Ухвала суду № 64166150, 19.01.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

19 січня 2017 р.м.ОдесаСправа № 522/21900/16-а

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Зуєва Л.Є., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 18.11.2016 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного державного виконавця Приморського відділу Державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Калашнікова Руслана Володимировича, 3-ті особи ОСОБА_3 , публічне акціонерне товариство "ОТП Банк" про визнання дій протиправними та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 18.11.2016 року відмовлено у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного державног виконавця Приморського відділу Державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Калашнікова Руслана Володимировича 3-ті особи ОСОБА_3 , ПАТ "ОТП Банк" про визнання дій протиправними та скасування постанови.

22.12.2016 року на зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу з пропуском строку на апеляційне оскарження рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.

З матеріалів справи встановлено, 18.11.2016 року Приморським районним судом м.Одеси було постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1.

22.11.2016 року копія ухвали Приморського районного суду м.Одеси від 18.11.2016 р. була направлена ОСОБА_1 до відома (а.с.14), крім того в матеріалах справи відсутні відомості про отримання оскаржуваної ухвали.

Апелянт подає апеляційну скаргу 22.12.2016 року, тобто з пропуском строк на апеляційне оскарження судового рішення.

При цьому, в апеляційній скарзі апелянтом зазначається, що ним 14.12.2016 року було отримано ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 18.11.2016 р., однак не надано зазначених доказів до апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

В зв'язку з чим апелянту необхідно надати докази отримання ухвали Приморського районного суду м.Одеси від 18.11.2016 р. саме 14.12.2016 року, про що останнім зазначається в апеляційній скарзі.

Крім того згідно ч.2 п.1 ст.187 КАС України в апеляційній скарзі зазначається найменування адміністративного суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга.

Як вбачається з тексту апеляційної скарги, апелянтом ОСОБА_1 помилково зазначено Апеляційний суд Одеської області, замість Одеського апеляційного адміністративного суду, оскільки позовна заява була подана до Приморського районного суду м.Одеси в порядку КАС України, оскаржувана ухвала суду про відмову у відкритті провадження була постановлена в порядку кодексу адміністративного судочинства України, а апеляційна скарга подана до апеляційного суду також в порядку КАС України, з урахуванням чого апелянту необхідно виправити зазначені недоліки апеляційної скарги.

Разом з тим подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції яка діяла на момент виникнення спірних правовіносин) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 4 цього Закону встановлено, що за подання до суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду судовий збір сплачується в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, що станом на момент подачі апеляційної скарги становило 1378 грн.

З матеріалів справи встановлено, що апелянтом подано апеляційну скаргу на ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 18.11.2016 року про відмову у відкритті провадження, а тому з урахуванням Закону України "Про судовий збір" за подання цієї апеляційної скарги необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1378 грн.

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України "Про судовий збір" в редакції, чинній з 01.09.2015 року, судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі.

Платник судового збору для сплати цього збору може використовувати будь-який засіб платежу, у тому числі ресурс, розміщений на офіційному веб-порталі "Судова влада України".

Згідно з частиною третьою статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до пункту 24.7 статті 24 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" банки, агенти банків та учасники платіжних систем, які приймають готівку (у тому числі за допомогою платіжних пристроїв) для подальшого її переказу, зобов'язані, серед іншого, видати після здійснення операції (у тому числі за допомогою платіжного пристрою) касовий документ (квитанцію/чек тощо), який відповідно до вимог нормативно-правових актів Національного банку України з питань ведення касових операцій банками України містить усі обов'язкові реквізити касового документа.

Згідно з частиною 2 статті 9 Закону № 3674-VІ суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Таким чином, зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевіряється відповідно до Закону України "Про судовий збір".

З матеріалів справи встановлено, що апелянтом до апеляційної скарги була надана квитанція про сплату судового збору №86-1301L/1 від 21.06.2016 року на суму 551,21 грн.

У відповідності до ч.2 ст.9 Закону України "Про судовий збір", судом було перевірно зарахування зазначеного судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, однак підтвердження перерахування цих коштів відсутнє.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №31212206781008, одержувач ГУК в Одеській області / Приморський р-н./ 22030101 код ЄДРПОУ (код отримувача) 38016923, банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011 Код ЄДРПОУ суду 34380461.

Однак з наданої до апеляційної скарги квитанцій про сплати судового збору №86-1301L/1 від 21.06.2016 року на суму 551,21 грн. встановлено наступні реквізити отримувача - одержувач УК у м.Одесі Малиновський р-н./ 22030001 код ЄДРПОУ (код отримувача) 38016923, банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011, призначення платежу - судовий збір за позовом ОСОБА_1 до апеляційного суду Одеської області.

З огляду на викладене апелянту необхідно сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду на рахунок №31212206781008, одержувач УК в Одеській області / Приморський р-н./ 22030101 код ЄДРПОУ 38016923, банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011 Код ЄДРПОУ суду 34380461, у розмірі 1378 грн.

Оскільки відповідно до чинного законодавства апелянтом пропущено строк звернення до суду з апеляційною скаргою, апеляційна скарги подана з порушенням вимог ст.187 КАС України, судовий збір фактично апелянтом не сплачено, апеляційна скарга відповідно до вимог ч. 1 ст. 108 КАС України має бути залишена без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Керуючись ст. 108, 187, 189 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху.

Запропонувати ОСОБА_1 у тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати докази на підтвердження поважності пропуску строку та усунути недоліки апеляційної скарги.

Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, відповідно до ст.189 КАС України.

Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

.

Суддя: Зуєва Л.Є.