Постанова № 64159226, 26.12.2016, Приморський районний суд м. Одеси

26.12.2016

Справа № 522/18534/16-к

Провадження № 1-«кс»/522/24166/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2016 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Лабунський В.М., при секретарі Шараєвій О.А., за участю слідчого Мойсеєва О.С., розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області, погоджене з прокурором прокуратури Одеської області, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно клопотання ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №12016160000000688 від 08.11.2016 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами ГУ Держгеодкастру в Одеській області, в порушення норм чинного законодавства, підписано накази про надання дозволу на розробку землевпорядної документації мешканцям Одеської області за рахунок земель державної власності, які знаходяться у користуванні державних підприємств - дослідних господарств системи Національної академії аграрних наук України (НААНУ).

На підставі п. 2 постанови Президії Верховної Ради Української РСР "Про статус Української академії аграрних наук" від 29.07.1991 № 1370-XII за НААНУ закріплено землю, всі основні фонди та інше державне майно, що знаходиться у розпорядженні її установи.

Згідно з пунктом "е" частини 4 ст. 84 Земельного кодексу України, земельні ділянки, які використовуються для забезпечення діяльності Верховної ради України, Президента України, Кабінету міністрів України, інших органів державної влади, Національної академії наук України, державних галузевих академій наук належать до земель державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність.

Так, отримана інформація, що ДП ДГ "Ім. О.В. Суворова" інституту сільського господарства "Причорномор'я" НААНУ використовує земельну ділянку сільськогосподарського призначення (особливо цінні землі) площею 6822,5 га. Вказане підприємство на даний час знаходиться у стадії санації.

За наявними даними, організовано збір заяв від мешканців с. Щербанка, де розташовано ДП ДГ "Ім.О.В. Суворова") щодо виділення їм земельних ділянок для ведення особистого сільського господарства за рахунок земель ДП ДГ "Ім. О.В. Суворова". Вказані заяви (всього 1500) передано до ГУ Держгеокадастру в Одеській області.

Розглянувши зазначені звернення, заступником ГУ Держгеокадастру в Одеській області ОСОБА_1 у вересні 2016 р. підписано 50 наказів про надання дозволу на розробку землевпорядної документації (проектів), вказаними наказами передбачено розробку землевпорядної документації на земельні ділянки, що використовуються ДП ДГ "Ім. О.В. Суворова".

Крім цього, у жовтні 2016 р. керівництвом ГУ Держгеокадастру в Одеській області, в порушення норм чинного законодавства, підписано 100 наказів про надання дозволу на розробку землевпорядної документації (проектів) на земельні ділянки, що використовуються ДП ДГ "Новоселівське" селекційно-генетичного інституту Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення (ЄДРПОУ 00494611, має акт на право постійного використання земельною ділянкою площею 8409 га, 4500 га з яких рілля).

Таким чином, користуючись негативним фінансовим станом державних підприємств системи НААНУ зацікавленими особами вживаються заходи з протиправного вилучення земель НААНУ з державної власності, чим державі наносяться істотні збитки.

Як вбачається із рапорту старшого о/у на ОВО 2 відділу ГВКЗЕ УСБУ в Одеській області від 18.11.2016, документальні матеріали (накази про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих на території Щербанської селищної ради Роздільнянського району Одеської області та Новоселівської сільської ради Подільського району Одеської області (за межами населеного пункту), орієнтовний розмір земельної ділянки 2,00 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого сільського господарства; документальні матеріали, що стали підставою для видання зазначених наказів: звернення (клопотання) громадян з відповідними додатками (графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання для ведення фермерського господарства), знаходяться у службових приміщеннях ГУ Держгеокадастру в Одеській області по вул. Канатній 83 в м. Одесі (12-й, 13-й та 14-й поверхи адміністративної будівлі Одеської обласної державної адміністрації).

09.11.2016 до ГУ Держгеодкадастру в Одеській області направлено запит щодо витребування копії наказів про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих на території Щербанської селищної ради Роздільнянського району, а також на території Новоселівської сільської ради Подільского (Котовського) району Одеської області (за межами населеного пункту), орієнтовний розмір земельної ділянки 2,00 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого сільського господарства.

18.11.2016 на зазначений запит ГУ Держгеодкадастру в Одеській області надано відповідь, що витребування документів від підприємств, установ та організацій визначений главою 15 КПК України і здійснюється у формі отримання тимчасового доступу до речей та документів.

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні документальних матеріалів (накази про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих на території Щербанської селищної ради Роздільнянського району Одеської області та Новоселівської сільської ради Подільського району Одеської області (за межами населеного пункту), орієнтовний розмір земельної ділянки 2,00 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого сільського господарства; документальні матеріали, що стали підставою для видання зазначених наказів: звернення (клопотання) громадян з відповідними додатками (графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання для ведення фермерського господарства).

Зазначені документи містять доказову інформацію у кримінальному провадженні та зможуть підтвердити необґрунтовану та незаконну видачу керівництвом ГУ Держгеодкадастру в Одеській області наказів про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, в зв'язку з чим слідчий просив клопотання задовольнити та провести його розгляд без виклику представників ГУ Держгеокадастру в Одеській області.

Вислухавши думку слідчого, вважаю за можливим розгляд клопотання провести без виклику представників ГУ Держгеокадастру в Одеській області, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Розглянувши клопотання, вивчивши надані до нього матеріали, заслухавши думку слідчого, суд вважає необхідним клопотання задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Надані матеріали свідчать про те, що копії документальних матеріалів за 2016 р. (накази про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих на території Щербанської селищної ради Роздільнянського району Одеської області та Новоселівської сільської ради Подільського району Одеської області (за межами населеного пункту), орієнтовний розмір земельної ділянки 2,00 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого сільського господарства; документальні матеріали, що стали підставою для видання зазначених наказів: звернення (клопотання) громадян з відповідними додатками (графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання для ведення фермерського господарства), які перебувають у володінні ГУ Держгеокадастру в Одеській області за адресою: м. Одеса, вул. Канатна 83, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані в якості доказів вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, в судовому засіданні слідчим доведено, що ГУ Держгеокадастру в Одеській області володіючи зазначеною вище інформацією має можливість безповоротно її змінити або знищити.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Як вбачається з клопотання та наданих до суду матеріалів, слідчим було обґрунтовано доведено, що вказана інформація має суттєве доказове значення для встановлення істини у справі, а довести вищенаведені обставини іншим способом не надається можливим.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст.159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу та вилучення зазначеної інформації.

Керуючись ст.ст.159,160, 162,163,164 КПК України,

УХВАЛИВ :

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області Мойсеєва О.С. - задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області Мойсеєву Олександру Сергійовичу, слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 12016160000000688, співробітникам оперативного підрозділу ГВКЗЕ УСБУ в Одеській області, старшому оперуповноваженому на ОВО 2 відділу ГВКЗЕ УСБУ в Одеській області Ткаченко Сергію Вікторовичу за дорученням слідчого, тимчасовий доступ з можливістю вилучення копій документів за 2016 р., які зберігаються в приміщенні ГУ Держгеокадастру в Одеській області за адресою: м. Одеса, вул. Канатна 83, а саме: документальних матеріалів (накази про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих на території Щербанської селищної ради Роздільнянського району Одеської області та Новоселівської сільської ради Подільського району Одеської області (за межами населеного пункту), орієнтовний розмір земельної ділянки 2,00 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого сільського господарства; документальні матеріали, що стали підставою для видання зазначених наказів: звернення (клопотання) громадян з відповідними додатками (графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання для ведення фермерського господарства).

Встановити строк дії ухвали протягом 1 /одного/ місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: