Ухвала суду № 64156306, 20.12.2016, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/62693/16-к

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2016 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Бабенко С.Ш., при секретарі Вишневській О.Р., за участю сторони кримінального провадження прокурора відділу прокуратури міста Києва Саврова Р.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Києва клопотання прокурора відділу прокуратури міста Києва Саврова Р.С. про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

В провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора відділу прокуратури міста Києва Саврова Р.С.про надання тимчасового доступу до речей і документів, що знаходяться у володінні Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), яка розташована за адресою: Київ, вул. Хрещатик, 32.

Обґрунтовуючи подане клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що слідчим управлінням прокуратури м. Києва здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42016100000001138 від 18.11.2016, за фактом зловживання своїм службовим становищем службовими особами Інституту ботаніки ім. М.Г. Холодного НАН України, службовими особами Державної архітектурно-будівельної інспекції України, службовими особами ТОВ «Укрбуд Девелопмент», та іншими суб'єктами господарювання, які за попередньою змовою, шляхом перевищення наданих їм повноважень, всупереч установленому законом порядку, надали дозвіл на будівництво об'єктів нерухомості за адресою: м. Київ, вул. Академіка Лебедєва, 1, в межах охоронної зони на території пам'ятки садово-паркового мистецтва національного значення «Феофанія», за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що роботи за адресою м. Київ, вул. Академіка Лебедєва, 1, виконуються на підставі дозволу Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 14.08.2008 № 0652, замовник - Інститут ботаніки, підрядник - ТОВ «Півічно-Український будівельний альянс», код за ЄДРПОУ 35129952, проектувальник ПП «Укрбалтпроект», код за ЄДРПОУ 35533002, згідно з містобудівними умовами та обмеженнями забудови земельної ділянки від 26.12.2014 № 660/14/12-3/009-14, виданими Департаментом містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради, якими визначено, вказаний факт свідчить про обізнаність службових осіб ТОВ «Фінансов-будівельна компанія «Пагода» та ТОВ «Укрбуд Девелопмент» про необхідність дотримання законодавства про охорону культурної спадщини при виконанні будівельних робіт за зазначеною адресою.

Крім того,встановлено, що продаж квартир Житлового комплексу «Казка», розташованого за адресою: м. Київ, вул. Академіка Лебедєва, 1,здійснює ТОВ «Фінансова компанія «Житло-Капітал» (код за ЄДРПОУ 35393445) від імені забудовника ТОВ «УкрбудДевелопмент», який входить до складу Української державної корпорації «Укрбуд» (код за ЄДРПОУ 00026867).

Листом Міністерства культури України від 06.04.2016 № 263/10/63-16, за результатами перевірки електронної бази даних документообігу звернень від ТОВ «Фінансова-будівельна компанія «Пагода», Інституту ботаніки, до Мінкультури звернень щодо погодження історико-містобудівного обґрунтування, проекту будівництва, надання дозволів на проведення земляних робіт чи археологічних досліджень за вказаною адресою не надходило, відповідних дозволів не надавалося, даних щодо отримання ТОВ «УкрбудДевелопмент» дозволів на проведення земляних робіт чи археологічних досліджень на земельній ділянці за адресою забудови не надано.

Відповідно до листа департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради від 25.05.2016 № 060-3754, земельні ділянки за кадастровими номерами 8000000000:79:122:0002, 8000000000:79:122:0015, 8000000000:79:122:0016, 8000000000:79:122:0017, 8000000000:79:122:0018 за адресою: вул. Академіка Лебедєва, 1 у Голосіївському р-ні м. Києва розташовані в межах Південного історичного ареалу міста (відповідно до діючого генерального плану міста Києва та його приміської зони на період до 2020 року, затвердженого рішенням Київської міської ради від 28.03.2002 № 370/1804) та в межах охоронної зони навколо території-пам'ятки садово-паркового мистецтва національного значення «Феофанія» згідно з наказами Міністерства культури від 05.07.2011 № 511/0/16-11 та від 27.08.2007 № 984/0/16-07 відповідно.

В ході досудового розслідування встановлено, що жодна юридична особа та фізична особа не звертались до Інституту археології з питань проведення археологічного дослідження території забудови, відповідних договорів не укладалось.

Органом досудового розслідування встановлено, орієнтовна сума збитків, завданих будівництвом житлового комплексу за адресою: м. Київ, вул. Академіка Лебедєва, 1, складає 48 423 800,00 грн.

З метою дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, у слідства виникла необхідність в одержанні документів, які містять відомості, які самостійно або в сукупності з іншими відомостями можуть бути використані як доказ факту чи обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, що встановлюються під час досудового розслідування у кримінальному провадженні№42016100000001138, слідчий просив клопотання задовольнити.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, посилався на достатність підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення необхідної інформації.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, в тому числі, яка містить комерційну таємницю.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 32 Конституції України ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України; не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Зазначені вимоги кореспондуються з вимогами ч. 2 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних».

За вимогами ч. 2 ст. 21 «Про інформацію» конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом, та за вимогами ч. 2 ст. 7 Закону України «Про доступ до публічної інформації» розпорядники інформації, які володіють конфіденційною інформацією, можуть поширювати її лише за згодою осіб, які обмежили доступ до інформації, а за відсутності такої згоди - лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі і документи перебувають у володінні відповідної юридичної особи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується подане клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки прокурором в судовому засіданні доведено, що відомості, які містяться в документах, доступ до яких він просить надати, перебувають у володінні відповідної юридичної особи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, містять відомості, які можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Разом з тим, клопотання прокурора не містить доводів, які б давали підстави слідчому судді для надання доступу до документів з метою вилучення саме оригіналів запитуваних документів.

Посилання прокурора на те, що оригінали зазначених документів мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тобто мають значення речових доказів, не спростовують факт того, що копії вказаних документів не зможуть підтвердити викладені прокурором у клопотанні обставини.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити частково.

Надати прокурорам групи прокурорів, слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №42016100000001138 від 18.11.2016р., а також за дорученням слідчого у порядку ст. 40 КПК України оперативним працівникам, тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), яка розташована за адресою: Київ, вул. Хрещатик, 32., з можливістю вилучення копій перелічених документів, а саме:

- містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки від 26.12.2014 № 660/14/12-3/009-14 та їх попередня редакція забудови земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Академіка Лебедєва 1;

- витяг щодо чинних містобудівних регламентів та інших умов провадження містобудівної діяльності, містобудівних умов та обмежень щодо певної території, а також наявних вимог та обмежень щодо використання земельних ділянок і розташованих на них об'єктів нерухомості, в т.ч. викопіювання із містобудівної документації;

- проект ПП «Укрбалтпроект» «Будівництво середньоповерхової та малоповерхової житлової забудови з комплексом об'єктів соціально-побутового призначення на вул. Академіка Лебедева, 1, у Голосіївському районі м. Києва.

- витяг з протоколу засідання секції з формування та упорядкування малоповерхової забудови архітектурно-містобудівної ради при Головному управлінні містобудування архітектури та дизайну міського середовища від 11.10.2007;

- лист погодження проектної документації на будівництво від 25.07.2008 № 15-9429.

В іншій частині у задоволенні клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення речей і документів, які містять вказану інформацію.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя С.Ш. Бабенко

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/62693/16-к.

Примірник 2 надано прокурору відділу прокуратури м. Києва Саврову Р.С.