Ухвала суду № 64151516, 18.01.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

18 січня 2017 р.Справа № 610/4071/16-аСуддя Харківського апеляційного адміністративного суду Перцова Т.С., розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області на постанову Балаклійського районного суду Харківської області від 21.12.2016р. по справі № 610/4071/16-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області

про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Балаклійського районного суду Харківської області від 21.12.2016р. по справі №610/4071/16-а задоволено позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії .

На зазначену постанову Управлінням Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області подано апеляційну скаргу, до якої додано клопотання про відстрочення сплати судового збору, в якому апелянт, посилаючись на ст. ст. 22, 55, 129 Конституції України, ст. ст. 6, 7 Кодексу адміністративного судочинства України, ч.ч. 1, 2 ст. 8, п.18 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір", ч. 1, 2 ст. 73 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" просить суд апеляційної інстанції відстрочити або звільнити від сплати судового збору за подання апеляційної скарги у даній справі у зв'язку з відсутністю коштів. До клопотання додається відповідь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області № 8927-04/16-а, в якій повідомляється, що коштів в 2016 році за Кодом економічної класифікації видатків 2800 на сплату судового збору за подання апеляційних скарг немає.

Дослідивши наявні матеріали, суд приходить до висновку, що клопотання Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 наведеної статті (в редакції Закону України від 08.10.2016 р. № 484-VІІІ) розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення адміністративного суду встановлено на рівні 110% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Згідно з п.1 ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" було встановлено на 2016 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 01 січня 2016 року - 1378 грн.

Таким чином, розмір судового збору, який підлягав сплаті за подання цієї позовної заяви, становив 1378 гривень, отже, розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання Управлінням Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області апеляційної скарги на постанову Балаклійського районного суду Харківської області від 21.12.2016 р. по справі №610/4071/16-a, становить 606 гривень 32 коп.

Відповідно до вимог ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства, крім іншого, є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.

Згідно з частиною 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 3 Бюджетного кодексу України бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 року» затверджено план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються відповідно органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду, а саме з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року.

Фінансування витрат на оплату судового збору для державних органів із державного бюджету передбачено за кодом економічної класифікації 2800 "Інші поточні платежі", розмір яких щорічно затверджується відповідним кошторисом.

Як вбачається зі змісту наданої відповідачем відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №8927-04/20 від 03.06.2016 року на лист відповідача по справі, коштів у 2016 році за Кодом економічної класифікації видатків 2800 на сплату судового збору за подання апеляційних скарг немає.

Враховуючи вищенаведене та право суду на відстрочення і розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання апелянта та відстрочити сплату судових витрат до ухвалення апеляційним судом рішення у даній справі.

Керуючись ст.ст.88, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про відстрочення сплати судового збору задовольнити.

Відстрочити Управлінню Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області сплату судового збору до ухвалення судового рішення по даній справі.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області на постанову Балаклійського районного суду Харківської області від 21.12.2016р. по справі № 610/4071/16-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до Харківського апеляційного адміністративного суду заперечення на апеляційну скаргу.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обовязки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя(підпис) Перцова Т.С.