Ухвала суду № 64148232, 19.01.2017, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі та вжиття заходів з підготовки справи до судового розгляду

19 січня 2017 року справа № 823/88/17м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., перевіривши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до завідувача сектору контролю за обігом та ДПТ Золотоніської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Черкаській області ОСОБА_2, заступника начальника відділу адміністрування ПДФО МПіЗзФО ГУ ДФС у Черкаській області ОСОБА_3, головного державного ревізора-інспектора ВКПР УПіЗзФО ГУ ДФС у Черкаській області ОСОБА_4 про визнання протиправною бездіяльності,

УСТАНОВИЛА:

19.01.2017 у ОСОБА_5 окружний адміністративний суд звернулась фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі позивач) з адміністративним позовом про визнання протиправною бездіяльності завідувача сектору контролю за обігом та ДПТ Золотоніської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Черкаській області ОСОБА_2 (далі відповідач 1), заступника начальника відділу адміністрування ПДФО МПіЗзФО ГУ ДФС у Черкаській області ОСОБА_3 (далі відповідач 2), головного державного ревізора-інспектора ВКПР УПіЗзФО ГУ ДФС у Черкаській області ОСОБА_4 (далі відповідач 3) щодо невиконання вимог п.81.2. ст.81 Податкового кодексу України, а саме:

нескладення 11.01.2017 за місцем проведення перевірки на вул.Шевченка 9-а в м.Золотоноша, Черкаської області невідкладно у двох примірниках акту, що засвідчує факт відмови позивача чи її представника у допуску відповідачів до проведення планової документальної виїзної перевірки із зазначенням причин відмови;

невручення позивачу чи її представнику під підпис одного примірника акту, що засвідчує факт відмови у допуску відповідачів до проведення перевірки, відразу після його складання;

ненадання позивачу чи її представнику можливості надати письмові пояснення до акту, складеного 11.01.2017 за адресою: вул.Шевченка 9-а в м.Золотоноша, Черкаської області.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є субєктом владних повноважень і відповідно до ч.2 ст.17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства. Згідно з ч.3 ст.18, ч.2 ст.19 КАС України справа підсудна ОСОБА_5 окружному адміністративному суду.

На виконання п.5 ч.1 ст.107 КАС України зясовано, що позов подано з дотриманням встановленого законом строку. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Тому наявні підстави відкрити провадження у справі.

Врахувавши вимоги ст.ст.11, 71, 107, 110, 114 КАС України, суддя дійшла висновку вжити заходи з підготовки справи до судового розгляду: з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи суддя вирішила зобовязати осіб, які беруть участь у справі, надати суду докази в обґрунтування власної правової позиції по суті спору та письмові пояснення (заперечення).

Керуючись ст. ст. 6, 15-1, 23, 107, 110, 160, 165, 254-255 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Повідомити осіб, які беруть участь у справі, що розгляд справи відбудеться одноособово під головуванням судді Тимошенко В.П.

3. Вжити заходи з підготовки справи до судового розгляду:

3.1. Зобовязати надати суду до 14 год. 30 хв. 31 січня 2017 року:

позивача:

витяг з ЄДРПОУ на позивача;

письмові пояснення з відповідними доказами щодо місця здійснення господарської діяльності позивача; -

відповідачів:

письмові пояснення (заперечення) щодо позову;

у разі невизнання адміністративного позову всі докази на підтвердження своїх заперечень;

належним чином завірені копії: правових підстав проведення перевірки позивача (наказ, направлення, програма, план перевірки, тощо); наказів про призначення відповідачів на посаду; табелю обліку робочого часу підрозділів, в яких відповідачі проходять службу, за січень 2017 року; службових посвідчень відповідачів.

3.2. Викликати у судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Зобовязати осіб, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду на призначувані судові засідання, завчасно повідомити про це суд і надати відповідні докази.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

СуддяОСОБА_6

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. ОСОБА_3 прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. ОСОБА_3 прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.