Ухвала суду № 64147059, 13.01.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/7250/16

УХВАЛА

13 січня 2017 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бжассо Н.В.,

за участю секретаря судового засідання Дмитрієвої Т.О.

представників позивача ОСОБА_2 (за довіреністю),

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Одеса клопотання представника позивача про витребування доказів та зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Одеської міської ради до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, приватного нотаріуса міського нотаріального округу Образцової Тетяни Анатоліївни, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, ОСОБА_4 про скасування реєстрації декларації про готовність до експлуатації об'єкта, скасування рішення державного реєстратора приватного нотаріуса про державну реєстрацію прав та їх обтяжень

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом Одеської міської ради до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, приватного нотаріуса міського нотаріального округу Образцової Тетяни Анатоліївни, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, ОСОБА_4 про скасування реєстрації декларації про готовність до експлуатації об'єкта, скасування рішення державного реєстратора приватного нотаріуса про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, за результатом розгляду якого позивач просить суд скасувати реєстрацію Декларації про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності «Реконструкція житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами без змін геометричних розмірів фундаментів у плані з виділенням в самостійну одиницю за адресою: АДРЕСА_1» від 28.03.2016 року № ОД 142160851779, замовником якої є ОСОБА_4; скасувати рішення державного реєстратора приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Образцової Тетяни Анатоліївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 07.06.2016 року індексний номер 29935705.

У судове засідання відповідачі та третя особа не з'явилися, про день час і місце судового розгляду справи сповіщалися належним чином. У суду відсутні відомості щодо отримання зазначеними особами судової повістки про виклик до суду.

У судовому засіданні, протокольною ухвалою суду, занесеною до журналу судового засідання, відповідно до ч.3 ст.52 КАС України, судом, залучено до участи у справі в якості другого відповідача - Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області.

Представник позивача не вважає можливим розгляд справи по суті без інших учасників процесу, просить суд сповістити їх вдруге про день, час і місце розгляду справи. Проте, представник позивача просить суд витребувати від Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області документи що стали підставою для реєстрації Декларації про готовність об'єкту до експлуатації та від юридичного департаменту Одеської міської ради копію реєстраційної справи щодо державної реєстрації прав та їх обтяжень №941258651101, індексний номер 29935705, у зв'язку з чим, до отримання зазначених доказів, представник позивача просить зупинити провадження у справі на термін встановлений судом. Також, представник позивача просить суд покласти обов'язок на одержання письмових доказів на представника позивача.

Вислухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи в частині заявленого клопотання, суд дійшов наступного висновку.

Згідно із ч. ч. 4, 5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ч.2 ст.69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 3 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ст. 14 КАС України ухвали суду є обов'язковими для виконання на всій території України усіма підприємствами, установами та організаціями, їхніми посадовими та службовими особами.

Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Державний реєстр речових прав на нерухоме майно - єдина державна інформаційна система, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об'єкти та суб'єктів цих прав.

Відповідно до ст.28 Закону та п.п. 40-73 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 року №1127 (далі - Порядок), з документів, необхідних для проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно державний реєстратор виготовляє електронні сканкопії та розміщує їх у відповідному розділі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ч.4 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 834-VІІІ від 26.11.2015 року (далі - Закон) передбачено, що державний реєстратор, який не перебуває у трудових відносинах з виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями та провів державну реєстрацію прав, забезпечує передачу реєстраційної справи у паперовій формі або документів, що були видані, оформлені або отримані ним під час проведення такої реєстрації, до відповідного суб'єкта державної реєстрації прав, який забезпечує ведення реєстраційних справ у паперовій формі.

Відповідно до п.п.2.2.3 Положення про юридичний департамент Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 28 лютого 2011 року № 384-VI (зі змінами відповідно до рішення Одеської міської ради № 248- VIІ від 03.02.2016 р.), департамент здійснює повноваження суб'єкта державної реєстрації прав, передбачених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Таким чином, суд робить висновок, що для всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті, суду необхідно витребувати від Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради належним чином посвідчену копію реєстраційної справи щодо державної реєстрації прав та їх обтяжень №941258651101 проведену 07.06.2016 року, індексний номер 29935705, приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Образцовою Тетяною Анатоліївною на житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 за гр. ОСОБА_4, та належним чином посвідчені копії сканованих документів, що зберігаються в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що стали підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію.

Крім того, суд вважає, що підлягає задоволенню й клопотання представника позивача щодо витребування від Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області належним чином посвідчену копію Декларації про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності «Реконструкція житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами без змін геометричних розмірів фундаментів у плані з виділенням в самостійну одиницю за адресою: АДРЕСА_1» від 28.03.2016 року № ОД 142160851779, замовником якої є ОСОБА_4 та належним чином посвідчені копії документів, що стали підставою для державної реєстрації вказаної Декларації.

Відповідно до положень п.4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну встановленого судом.

З урахуванням викладеного, з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи, в термін передбачений законом, для дотримання процесуальних прав сторін, для отримання доказів у справі, суд, вважає можливим зупинити провадження у справі і визначає термін зупинення провадження у справі до 20 лютого 2017 року до 11 години 00 хвилин.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 69, 71,156, 160 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати від Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради належним чином посвідчену копію реєстраційної справи щодо державної реєстрації прав та їх обтяжень №941258651101 проведену 07.06.2016 року, індексний номер 29935705, приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Образцовою Тетяною Анатоліївною на житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 за гр. ОСОБА_4, та належним чином посвідчені копії сканованих документів, що зберігаються в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що стали підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію.

Витребувати від Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області належним чином посвідчену копію Декларації про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності «Реконструкція житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами без змін геометричних розмірів фундаментів у плані з виділенням в самостійну одиницю за адресою: АДРЕСА_1» від 28.03.2016 року № ОД 142160851779, замовником якої є ОСОБА_4 та належним чином посвідчені копії документів, що стали підставою для державної реєстрації вказаної Декларації.

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом Одеської міської ради до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, приватного нотаріуса міського нотаріального округу Образцової Тетяни Анатоліївни, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, ОСОБА_4 про скасування реєстрації декларації про готовність до експлуатації об'єкта, скасування рішення державного реєстратора приватного нотаріуса про державну реєстрацію прав та їх обтяжень до 20 лютого 2017 року до 11 години 00 хвилин.

Виконання ухвали покласти на представника позивача Одеської міської ради.

Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена, шляхом подання протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В.Бжассо