Постанова № 64123300, 17.01.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

17 січня 2017 року скорочене провадження № 826/4017/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірія Р.О. вирішив адміністративну справу

за позовом

Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Авенір - Інвест"

про

стягнення заборгованості

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку звернулась до суду з позовом в якому просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Авенір - Інвест" штраф у розмірі 3400 грн.

В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається на те, що постановою №334-ЦА-УП-КУА від 11.09.2015 року на відповідача був накладений штраф за вчинене правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 3400 грн. Зазначена постанова направлялась на адресу відповідача, у встановленому законодавством порядку постанова не оскаржена та штраф не сплачено, а тому він підлягає стягненню в судовому порядку.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.03.2016 року відкрито скорочене провадження у справі та запропоновано відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали надати суду письмові заперечення проти позову та докази на підтвердження цих заперечень або заяву про визнання позову.

Відповідач у визначений судом строк заперечення на позовну заяву не надав, заяву про визнання позову також суду не надіслав.

За правилами, встановленими пунктом 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям – за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідно до частини 4 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.

У встановлений судом строк та станом на день розгляду справи заперечень проти позову не надано.

За результатами розгляду документів і матеріалів поданих сторонами, Окружний адміністративний суд м. Києва, встановив:

Комісією на підставі статті 8 та 9 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” проведена перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Авенір - Інвест", за результатами якої складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів №294-ЦА-УП-КУА від 18.08.2015 року.

Згідно вказаного акту встановлено порушення Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Авенір - Інвест" вимог пункту 1 розділу ІІ та пункту 3 розділу ІІІ Положення про порядок складання та розкриття інформації компаніями з управління активами та особами, що здійснюють управління активами недержавних пенсійних фондів, та подання відповідних документів до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 02.10.2012 №1343, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.10.2012 за № 1764/22076 в частині не подання до Комісії квартальної інформації щодо фінансового стану компанії станом на 30.04.2015 р. та 31.05.2015р., щомісячної інформації щодо результатів діяльності пайового закритого недиверсифікованого венчурного інвестиційного фонду "АВЕНІР-КАПІТАЛ" станом на 30.04.2015 р. та 31.05.2015 р., та щоквартальної інформації щодо фінансового стану компанії станом на 30.06.2015 р.та щоквартальної інформації щодо результатів діяльності пайового закритого недиверсифікованого венчурного інвестиційного фонду "АВЕНІР-КАПІТАЛ" станом на 30.06.2015 р.

Відповідно до пункту 14 статті 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

Статтею 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» передбачено, зокрема, що Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за неопублікування, опублікування не в повному обсязі інформації та/або опублікування недостовірної інформації - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії вчинені повторно протягом року – у розмірі від тисячі до п’яти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Судом встановлено, що за результатами розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Авенір - Інвест" складено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 334-ЦА-УП-КУА від 11.09.2015 року, якою до відповідача застосовано штрафну санкцію у вигляді штрафу у розмірі 3400 грн.

В матеріалах справи відсутні докази оскарження вказаної постанови відповідачем.

Згідно з розділом XVIII «Виконання постанов про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів» Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 16.10.2012 №1470 встановлено, що штраф має бути сплачений юридичною особою не пізніше ніж через п'ятнадцять днів з дати отримання ним постанови. Юридичні особи сплачують штрафи шляхом перерахування коштів до державного бюджету. У разі несплати штрафу юридичною особою в строк, установлений пунктом 2 цього розділу, штраф стягується в судовому порядку.

З матеріалів справи вбачається, що на час вирішення справив вказана вище постанова не оскаржена, зазначена сума штрафу відповідачем не сплачена.

Згідно статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Беручи до уваги те, що штраф у розмірі 3400 грн. відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, отже суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 69-71, 94, 158-163, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Авенір - Інвест" (код ЄДРПОУ 35266430) штрафні санкції у розмірі 3400 грн. (три тисячі чотириста грн. 00 коп.) до Державного бюджету України, який слід перерахувати на рахунок, відкритий в управлінні Державної казначейської служби України за балансовим рахунком 3111 “Надходження до загального фонду державного бюджету”, по коду бюджетної класифікації 21081100 “Адміністративні штрафи та інші санкції”, символ звітності 106.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Київського апеляційного адміністративного суду.

Якщо апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя Р.О. Арсірій