Ухвала суду № 64123012, 16.01.2017, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 січня 2017 рокум. ПолтаваСправа № 816/87/17

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Єресько Л.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Квант Сервіс" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

13 січня 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Квант Сервіс" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 12.05.2016 № 0000331401, № 0000341401.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

З матеріалів справи встановлено, що ТОВ "Квант-Сервіс" заявлено дві позовні вимоги майнового характеру.

В силу приписів статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI (у редакції із змінами, внесеними Законом України від 6 грудня 2016 року № 1774-VIII, який набрав чинності з 01 січня 2017 року) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 Законом України № 3674-VI передбачено, що за подання до адміністративного суду позову майнового характеру юридичною особою сплачується 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Із змісту позовної заяви ТОВ "Квант-Сервіс" вбачається, що позивач просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 12.05.2016 № 0000331401, у зв'язку з чим ТОВ "Квант-Сервіс" збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 3 743 865,00 грн, податкове повідомлення - рішення № 0000341401, яким зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість в розмірі 896 237,00 грн, тобто заявляє вимоги майнового характеру на загальну суму 4 640 102,00 грн, оскільки безпосереднім наслідком оскаржуваного рішення є зміна майнового стану позивача.

За таких обставин ставка судового збору за подання вказаного позову складає 1,5 відсотка ціни позову, а саме 69 601,53 грн (4 640 102,00 грн х 1,5%).

До позовної заяви документ про сплату судового збору не додано.

Отже, позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Водночас в позовній заяві міститься клопотання ТОВ "Квант-Сервіс" про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі. На підтвердження скрутного майнового стану посилається на постанову Господарського суду Полтавської області від 15.12.2016, якою ТОВ "Квант - Сервіс" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру.

Вирішуючи клопотання, суд виходить з наступного.

Згідно частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Однак в позовній заяві відсутні докази, які б свідчили про майновий стан позивача як такий, що унеможливлює сплатити судовий збір.

Згідно Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України "Про судовий збір" від 23 січня 2015 року №2 доведено до відома суддів результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами положень Закону України "Про судовий збір". У роз'ясненні зазначено, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збр" передбачені пільги щодо сплати судового збору та встановлено перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях. Визнання особи банкрутом не входить до цього переліку та не є підставою для звільнення від сплати судового збору.

У постанові Господарського суду Полтавської області від 15.12.2016 про визнання банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури встановлено, що за даними бухгалтерського обліку у ТОВ "Квант - Сервіс" частково закриті розрахункові рахунки, за даними інвентаризації від 22.11.2016 майно та активи - відсутні.

Таким чином оскільки у ТОВ "Квант-Сервіс" є відкриті розрахункові рахунки в банківських установах, доказів про відсутність на них коштів (довідка про стан рахунків, виписка по рахунках), що обслуговують підприємство не надано, суд не вбачає правових підстав для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Крім того, до позовної заяви не надано документів на підтвердження повноважень особи, що підписала адміністративний позов.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Квант Сервіс" про відстрочення сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Квант Сервіс" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху.

Позивачу у надати строк для усунення недоліків до 31 січня 2017 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- документа про сплату судового збору в розмірі 69 601,53 грн (одержувач: УДКСУ у м. Полтаві, м. Полтава, 22030101, код ЄДРПОУ:38019510, банк: ГУДКСУ у Полтавській області, МФО: 831019, розрахунковий рахунок: 31213206784002, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд, або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору;

- документів, що підтверджують повноваження особи, яка підписала позовну заяву

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Єресько