Постанова № 64122958, 29.12.2016, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1209/15-a

29 грудня 2016 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Ходачкевич Н.І.

при секретарі судового засідання Косюк О.П.

за участю:

представників позивача Трач І.І., Гудзюк В.Я.

представників відповідача Чорнописька В.В. ОСОБА_11

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Антін" до Кременецької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Тернопільській області про визнання податкових повідомлень - рішень нечинними, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Антін" з адміністративним позовом до Кременецької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Тернопільській області в якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог Позивач просив суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення №0008581700, №0002352200, №0002332200, №0002372200, №0002342200 від 08.12.2014 року та №0001651700, №0001671700 від 01.04.2015 року.

Позовні вимоги обґрунтовані наступними обставинами:

Збаразькою ОДПІ ГУ Міндоходів у Тернопільській області проведено позапланову виїзну перевірку TOB "Антін" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2011 р. по 30.06.2014 р., за результатами якої був складений акт від 15.10.2014 №982/22-00/30915871.

На основі даної перевірки контролюючим органом винесені наступні податкові повідомлення - рішення: форми "Р" № 0008581700 від 08.12.2014 р., форми "Р" № 0008591700 від 08.12.2014 р., форми "Р" № 0002352200 від 08.12.2014 р., форми "Р" № 0002332200 від 08.12.2014 p., форми "Р" № 0002372200 від 08.12.2014 p., форми "С" № 00002342200 від 08.12.2014 p. Загальна сума становить 2125668,15 грн.

Проте, висновком аудиторської компанії "Консул" підтверджено, що в акт внесено неправдиві відомості, щодо порушення податкового законодавства та несплати податків підприємством TOB "Антін" в повному обсязі. Відтак, на думку Позивача дані податкові повідомлення-рішення підлягають скасуванню, оскільки суми, які визначені в них не відповідають дійсності.

В судовому засіданні представники Позивача позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позовній заяві та просив задовольнити в повному обсязі.

Збаразька ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області направила на адресу суду письмові заперечення на позовну заяву ТОВ "Антін", в яких вказала, що відповідно до статті 3 Закону України "Про аудиторську діяльність" в якій вказано, що аудит - це перевірка даних бухгалтерського обліку і показників фінансової звітності суб'єкта господарювання з метою висловлення незалежної думки аудитора про її достовірність в усіх суттєвих аспектах та відповідність вимогам законів України, положень (стандартів) бухгалтерського обліку або інших правил (внутрішніх положень суб'єктів господарювання) згідно із вимогами користувачів.

Проте, виходячи із наданих законодавством повноважень та охопленого предмету дослідження, аудитор не вправі робити будь-які висновки щодо саме податкового обліку, так як це прерогатива виключно податкових органів.

В судовому засідання представник Відповідача просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 червня 2015 року дану адміністративну справу зупинено та призначено судово-бухгалтерську експертизу.

11 жовтня 2016 року на адресу суду надійшов висновок експерта від 07.10.2016 року №303/16-22.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2016 року провадження у справі поновлено та призначено до судового розгляду.

В судовому засіданні надав пояснення судовий експерт ОСОБА_5 щодо предмету дослідження судово-економічної експертизи та висновку за результатами її проведеня.

В судовому засіданні був допитаний інспектор ОСОБА_11, який надав пояснення щодо проведення перевірки, а саме зазначив, що дана перевірка проводилась на підприємстві позивача.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд встановив наступні обставини:

Збаразькою об'єднаною державною податковою інспекцію на підставі наказу Збаразької ОДПІ від 29.09.2014 №568 та направлень на проведення перевірки від 29.09.2014 №000123/19-06-22/30915871/2, №000123/19-06-22/30915871/3, №000123/19-06-22/30915871/1 проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ "Антін" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2011 по 30.06.2014, результати якої оформлено актом від 15.10.2014 №982/22-00/30915871.

Перевіркою встановлено порушення ТОВ "Антін":

1. п.209.6, п.209.7 ст.209 Податкового кодексу України, в результаті чого :

- занижено податок на додану вартість всього в сумі 588 929 грн., в тому числі за квітень 2014 року в сумі 588 929 грн.;

- занижено залишок від'ємного значення, яке включається до складу ПК наступного звітного періоду (ряд.24) всього в сумі 18 365 грн., в тому числі за червень 2014 року в сумі 18 365 грн.;

- занижено від'ємне значення між сумою ПЗ та сумою ПК поточного звітного періоду (ряд.19) всього в сумі 31 091 грн. в тому числі за червень 2014 року - 31 091 грн.;

2. п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, за рахунок не подання декларації з податку на прибуток за 2012р.;

3. п.2.6 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004р. №637, в період, що перевірявся встановлено неоприбуткування готівкових коштів в касі підприємства на загальну суму 432 828,44 грн.;

4. п. п. 129.1.1., п.129.1 ст. 129, Податкового кодексу України, а саме: несвоєчасно сплачено (перераховано) у бюджет податку з доходів фізичних осіб у сумі 125 972,66 грн., в результаті чого нараховано пеню у сумі 17 219,78 грн.;

5. пп. б) п.176.2. ст.176 Податкового кодексу України, ТОВ "Антін" не подано податкову звітність про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платника податків за 4 квартал 2012р., 1 квартал 2013р 2 квартал 2013 року, 3 квартал 2013 року;

6. п 164.5 ст. 164, п.167.1 ст.167, пп.168.1.1 пп168.1.2 п.168.1 ст. 168 пп.170.1.1, пп. 170.1.2 п.170.1 ст.170, пп. "а".176.2 п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України, п.17 Методики нормативної грошової оцінки земель с/г призначення та населених пунктів, затвердженої Постановою КМУ від 23.03.1995р.№213, та пп.2.3.5 п.2.3 розд.2 Порядку нормативної грошової оцінки земель с/г призначення та населених пунктів, затвердженого Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства аграрної політики України, Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України, Української академії аграрних наук від 27.01.2006 р. №18/15/21/11, а саме: заниження податку на доходи фізичних осіб за 2011-2013 рік при виплаті фізичним особам - громадянам орендної плати за використання їх земельних часток (паїв) згідно договорів оренди, внаслідок чого донараховано 50 709,12 грн. вищевказаного податку.

Податковим органом направлено платнику податків наступні повідомлення-рішення:

-Форми "Р" № 0008581700 від 08.12.2014 р., яким збільшено суму грошового зобов'язання по штрафних санкціях на суму 510 грн.;

-Форми "Р" № 0008591700 від 08.12.2014 р., яким збільшено грошові в'язання за основним платежем +50709,12 грн. а за штрафними санкціями на суму 44170,45 грн.;

-Форми "Р" № 0002352200 від 08.12.2014 р., яким збільшено грошові в'язання за основним платежем +588929 грн. та за штрафними санкціями на суму 294465 грн.;

-Форми "Р" № 0002332200 від 08.12.2014 p., яким збільшено грошові зобов'язання за штрафними санкціями на суму 1020 грн.;

-Форми "Р" № 0002372200 від 08.12.2014 p., яким збільшено грошові зобов'язання за штрафними санкціями на суму 510 грн.;

-Форми "С" № 00002342200 від 08.12.2014 p., яким збільшено грошові зобов'язання за штрафними санкціями на суму 1784992,7 грн.;

30.12.2014 року TOB "Антін" подало первинну скаргу до Головного управління Міндоходів у Тернопільській області на вищевказані податкові повідомлення-рішення. У своїй скарзі платник податку просив розглянути скаргу з врахуванням висновків аудиторського звіту, яким повністю спростовані дані, що внесені до акту перевірки.

Головним управлінням ДФС у Тернопільській області, за результатами адміністративного оскарження винесено рішення від 04.03.2015 № 372/10/19-000-10-01-01-06/2626 (залишене без змін Державною фіскальною службою України), яким залишено без змін податкові повідомлення - рішення Збаразької ОДПІ від 08 грудня 2014 року: №0008581700, №0002352200, №0002332200, №0002372200, №0002342200, проте скасовано податкове повідомлення - рішення Збаразької ОДПІ від 08 грудня 2014 року №0008591700 в частині 12 677,28 грн. застосованої санкції з посиланням на ст. 123 Податкового Кодексу та збільшено на 28 402,94 грн. розмір штрафних санкцій, визначених в податковому повідомленні - рішенні Збаразької ОДПІ від 08 грудня 2014 року №0008591700 з посиланням на ст.127 Податкового Кодексу.

Позивач не погоджується з такими діями контролюючого органу, відтак звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Враховуючи вище викладене та дослідивши обставини справи суд звертає увагу на наступне:

І. Щодо порушення ТОВ "Антін", п.209.6, п.209.7 ст.209 Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 209.1 статті 209 Податкового кодексу, резидент, який провадить підприємницьку діяльність у сфері сільського і лісового господарства та рибальства та відповідає критеріям, встановленим у пункті 209.6 цієї статті (далі - сільськогосподарське підприємство), може обрати спеціальний режим оподаткування.

ТОВ "Антін" 07.03.2014р. подано до Підволочиського відділення Збаразької ОДПІ заяву про реєстрацію сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість (вх..№260/10 від 07.03.2014р.).

На сторінці №6, даної заяви, платником заповнено таблицю №3, де було зазначено відомості щодо вартості товарів, поставлених протягом попередніх 12 послідовних звітних податкових періодів, а саме: зазначено про реалізацію с/г продукції у липні 2013р. на суму 500 грн. (без ПДВ) та у вересні 2013 р. на суму 1000 грн. (без ПДВ).

Проте, додані до заяви про реєстрацію сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість накладні №17 від 23.08.2013р. на суму 1000 грн. (без ПДВ) та №19 від 03.09.2013р. на суму 500 грн. (без ПДВ) не відповідають даним наведеним у таблиці №3 на сторінці №6 заяви про реєстрацію сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість.

Проведеним доперевірчим аналізом також встановлено й той факт, що відповідно до поданого фінансового звіту суб'єкта малого підприємництва (вх..№9091010713 від 01.03.2014р.) станом на 01.01.2013р. на ТОВ "Антін" відсутня на залишках будь-яка готова продукція (соя або інша продукція власного виробництва), яку б можна було реалізувати в місяцях зазначених у таблиці №3 на сторінці №6 заяви про реєстрацію сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість.

Крім того, в ході проведення документальної перевірки Товариству надавався запит про надання документів №5132/7/2200 від 30.09.2014р. В даному запиті був наведений перелік документів який необхідно надати до перевірки.

В результаті чого платником надано довідку в якій зазначалося про процес посіву та збирання сої у 2013 році. В даній довідці зазначено що посів сої здійснювався із залишків сої станом на 01.01.2013 року в кількості 28,97 т., проте підприємством не надано жодного підтверджуючого документа про походження даної сої, не надано жодного документа про наявні основні засоби, не надано документи на придбання паливо-мастильних матеріалів, списання товарно-матеріальних цінностей.

Таким чином, на думку представника Відповідача, контролюючим органом обґрунтовано зроблені висновки про те, що у ТОВ "Антін" відсутні фізичні та трудові ресурси для посіву, вирощування, перевезення та збирання сої у 2013 році, а тому дана соя є продукцією не власного виробництва.

Разом з тим, згідно висновку 07.10.2016 року №303/16-22, судовими експертами ТВ КНДІСЕ встановлено:

1. у квітні 2014 року TOB „Антін" було суб'єктом спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість ( знято з режиму по рішенню ОДПІ від 18.02.2015 року ) ;

2. Товариство „Антін" володіє основними засобами вартістю 663,1 тис. грн., знос основних засобів - 491,7 тис. грн.;

3. за період з травня 2013 року по грудень 2013 року Товариством придбавались засоби захисту рослин, мінеральні добрива, а саме:

- TOB „Галич Агро-Стек". Так, між TOB „Галич Агро-Стек" та TOB „Антін" ( покупець) 15.05.2013 року укладено договір поставки №ДП15/05-13. Предметом даного договору є поставка засобів захисту рослин, мінеральних добрив, насіння с/г культур, іншої с/г продукції.

На виконання договору складено видаткову накладну №РН-0000396 від 15.05.2013 року на загальну суму 25015,25 грн., у тому числі ПДВ -4169,21 грн. 15.05.2015 року складено податкову накладну №76 на суму 25015,25 грн., у тому числі ПДВ - 4169,21 грн.

- TOB „Компанія „Авангард". 27.05.2013 року між TOB компанія „Авангард" та TOB „Антін" ( покупець) укладено договір поставки №ДП 27/05/01-13. Предметом даного договору є поставка засобів захисту рослин, мінеральних добрив, насіння с/г культур, іншої с/г продукції.

На виконання договору складено видаткові та податкові накладні на поставку засобів захисту рослин :

№146 від 27.05.2013 року на загальну суму 67213,80 грн., у тому числі ПДВ -11202,30 грн. , 27.05.2013 року складено податкову накладну №47 на вказану;

№189 від 27.06.2013 року на загальну суму 133810,45 грн., у тому числі ПДВ -22301,75 грн., 27.06.2013 року складено податкову накладну №32 на вказану;

№228 від 01.08.2013 року на загальну суму 32388 грн., у тому числі ПДВ -5398 грн., 01.08.2013 року складено податкову накладну №7 на вказану;

№221 від 01.08.2013 року на загальну суму 34710 грн., у тому числі ПДВ -5785 грн., 01.08.2013 року складено податкову накладну №2 на вказану;

№224 від 01.08.2013 року на загальну суму 1200 грн., у тому числі ПДВ -200 , 01.08.2015 року складено податкову накладну №4 на вказану;

№296 від 20.09.2013 року на загальну суму 20650 грн., у тому числі ПДВ -3441,67 грн., 20.09.2013 року складено податкову накладну №27 на вказану.

- TOB „Агро-Престиж". 21.06.2013 року між TOB „Агро Престиж" та TOB ;,Антін" укладено договір на поставку засобів захисту рослин, мінеральних добрив, іншої продукції для виробничих та власних потреб замовника. Додатком. №1 до договору є специфікація, в якій надано перелік засобів захисту рослин на загальну суму 2591,10 грн. Додатком. №2 до договору є специфікація, в якій надано перелік засобів захисту рослин на загальну суму 55601,05 грн.

На виконання договору складено видаткові та податкові накладні на поставку засобів захисту рослин:

-№РН-0000738 від 26.06.2013 року на загальну суму 55601,04 грн., у тому числі ПДВ - 9266,84 грн.;

-№114 від 24.09.2013 року на загальну суму 7308 грн., у тому числі ПДВ - 1218 грн.;

-№15 від 04.07.2013 року на загальну суму 42207,80 грн., у тому числі ПДВ - 7034,63 грн.;

-№92 від 16.09.2013 року на загальну суму 55800 грн., у тому числі ПДВ - 9300 грн.

4. посівні площі згідно ф№29 сг по ТОВ «Антін» під посів сої у 2013 році складали 315,31 га.

Так, за даними статистичної звітності форми 4-сг «Посівні площі с/г культур під урожай 2013 року TOB «Антін» у розділі 2 «Технічні культури» під порядковим номером 115 відображено посіви сої на площі 315,31 га.

Відповідно до даних форми Ф№29сг «Підсумки збору урожаю с/г культур, плодів, ягід та винограду" ( сторінка 3) станом на 01.12.2013 року по TOB «Антін» по сільськогосподарській культурі „соя" із загальної площі збирання 315,31 га зібрано сої 6949,6 центнера.

5. для посіву сої у 2013 році використано сою із залишку сої станом на 01.01.2013 року.

За даними копії листка із книги складського обліку TOB «Антін» , назва матеріалу «соя» станом на 01.01.2013 року на залишку значилося 471 центнер сої, із них у травні 2013 року використано для посіву 457 цнт . За серпень , жовтень 2013 року з поля зібрано сої 157,3 + 6783,3 = 6940,6 цнт, реалізовано за 2013 рік - 3 + 1,5 = 4,5 цнт, станом на 20.10.2013 року залишок сої по TOB «Антін» складає 6950,0 цнт.

6. для надання послуг по посіву і збиранню сої укладено договори з фізичною особою ОСОБА_6

Так, 03.04.2013 року між фізичною особою ОСОБА_6 ( виконавець ) та TOB «Антін» ( замовник) укладено договір надання послуг №1/13. Згідно даного договору виконавець зобов'язується надати послуг по посіву сої та при необхідності по збиранню врожаю на ділянці площею 320 га.

На виконання даного договору складено акт здачі приймання виконаних робіт від 25.05.2013 року . Виконавець ОСОБА_6 надав послуги трактором Джон Дір та сівалкою, які належать TOB «Антін». Роботи проводилися у квітні та травні 2013 року, вартість наданих послуг - 5660 грн. Крім того, відповідно до акту здачі - приймання виконаних робіт від 15.10.2013 року виконавцем ОСОБА_6 надано послуги комбайном Джон Дір на суму 7660 грн., роботи проводилися у вересні 2013 року.

7. посів, збирання та перевезення сої здійснювалося власними та орендованими основними засобами Товариства „Антін".

Листом Державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області від 18.11.2014 року №06-10/3077 повідомлено, що за TOB «Антін» Підволочиського району зареєстровано наступну техніку :

- трактор колісний марки Ford 8210 , номерний знак НОМЕР_7, 1993 року випуску;

- трактор колісний John Deere 7710, номерний знак НОМЕР_8, 1999 року випуску;

- комбайн збиральний John Deere, номерний знак НОМЕР_9, 2000 року випуску;

- трактор колісний Case Ih 7220, номерний знак НОМЕР_10, 1997 року випуску.

ТОВ «Антін» уклало договори оренди транспортних засобів, а саме:

-20.08.2013 року між TOB «Компанія «Авангард» (орендодавець) та TOB «Антін» (орендар) укладено договір оренди вантажного автомобіля, предметом якого є надання орендодавцем вантажного автомобіля д. н. НОМЕР_12, прицеп НОМЕР_11, терміном на 1 рік до 31.12.2014 року;

-01.09.2013року між агропромисловим підприємством «Батьківщина» (орендодавець) та TOB «Антін» (орендар) укладено договір №1/9 оренди транспортного засобу з екіпажем (водієм). Предметом договору є оренда вантажного автомобіля марки Камаз д. н. НОМЕР_13, 1984 року випуску.

Крім того, 04.03.2014 року між Приватним підприємством „Науково-виробниче об'єднання „Енергоощадні технології (зерновий склад) та TOB «Антін» (поклажодавець) укладено договір складського зберігання зерна. Предметом даного договору є передача зерна, пшениці, ріпака, кукурудзи, сої та ячменю за заліковою вагою на зерновий склад, який зобов'язується прийняти таке зерно для зберігання на визначених цим договором умовах і в установленні термін повернути його поклажодавцеві або особі, зазначений ним як «одержувач».

По товарно-транспортних накладних за період з 07.03.2014 року по 13.03.2014 року автотранспортом TOB «Антін» перевезено сою на склад НВО «Енергоощадні технології» та складено акт №ОУ-0000035 здачі-прийняття робіт (послуг).

8. реалізація сої проведена у квітні 2014 року товариству „Компанія „Авангард", оплата проведена по безготівковому розрахунку.

Так, 05.03.2014 року між TOB „Антін" та ТзОВ „Компанія „Авангард" укладено договір №1 купівлі-продажу сої. Предметом даного договору є продаж сої у кількості 694,06 тон, вартістю 3956142 грн., у тому числі ПДВ.

Реалізація сої проведена по накладній №1 від 01.04.2014 року через ОСОБА_8 по довіреності від 01.04.2014 року №140021. Згідно накладної відпущено сою з урожаю 2013 року в кількості 694,06 тон на суму 3 296785 грн., сума ПДВ 659357 грн., загальна сума 3956142 грн.

За період з квітня 2013 року по грудень 2014 року за реалізовану с/г продукцію від TOB «Компанія «Авангард» надійшли грошові кошти у розмірі 2728056,52 грн.

У податковому обліку TOB «Антін» реалізація сої TOB «Компанія «Авангард» відображена у податковій декларації з податку на додану вартість (спеціальний режим оподаткування) за квітень 2014 року, де взято до податкового зобов'язання з ПДВ суму 659357 грн.).

TOB «Антін» є сільськогосподарським підприємством і заниження залишку від'ємного значення, яке включається до складу ПК наступного звітного періоду ( ряд.24 ) всього в сумі 18365 грн., в тому числі за травень 2014 року в сумі 18365 грн., заниження від'ємного значення між сумою ПЗ та сумою ПК поточного звітного періоду ( ряд. 19) всього в сумі 31091 грн., в тому числі за червень 2014 року - 31091 грн. нормативно та документально не підтверджується.

Враховуючи пояснення представників сторін, дослідженні в судовому засіданні докази та висновок експертизи суд дійшов висновку про те, що по TOB «Антін» документально та нормативно не підтверджується невиконання вимог п.209.6, п.209.7 ст. 209 Податкового кодексу України та заниження податку на додану вартість у сумі 588929 грн. за квітень 2014 року.

Щодо порушення: не подання декларації з податку на прибуток за 2012 рік, чим порушено п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.49.18 статті 49 Податкового кодексу податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно із п.120.1 статті 120 Податкового кодексу, неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Так, проведеною перевіркою ТОВ "Антін" встановлено факт неподання платником до контролюючого органу податкової декларації з податку на прибуток за 2012 рік, чим порушено вимоги п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України та застосовано штрафну санкцію у розмірі 1020 грн. (ППР №0002332200 від 08.12.2014 р.).

Крім того, згідно висновку експертизи від 07.10.2016 року №303/16-22, документально підтверджується невиконання ТОВ "Антін" вимог п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України щодо неподання декларації з податку на прибуток за 2012 рік.

Відтак, суд дійшов висновку про правомірність винесення податкового повідомлення-рішення №0002332200 від 08.12.2014 року.

Щодо порушення п.2.6 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" №637, в період, що перевірявся встановлено неоприбуткування готівкових коштів в касі підприємства.

Відповідно до пункту 3.1. Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року №637 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 року за №40/10320) - надалі Положення №637 касові операції оформляються касовими ордерами, видатковими відомостями, розрахунковими документами, документами за операціями із застосуванням електронних платіжних засобів, іншими касовими документами, які згідно із законодавством України підтверджували б факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) готівкових коштів.

Пунктом 2.6 Положення №637 визначено, що уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Перевіркою встановлено, що на підприємстві не ведеться касова книга відповідно до вимог "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004р. №637 (із змінами і доповненнями) за період з 01.07.2011р. по 30.06.2014р., про що було надано довідку від посадових осіб ТОВ "Антін".

Для перевірки дотримання норм з регулювання обігу готівки суб'єктом господарювання ТОВ "Антін" надані наступні документи: прибуткові та видаткові касові ордери.

ТОВ "Антін" в порушення вимог п.2.6 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004р. №637 в період, що перевіряється встановлено:

- неоприбуткування готівкових коштів в сумі 145 668,21 грн., які надійшли в касу підприємства в період їх фактичного надходження без відображення в касовій книзі на підставі 12-ти прибуткових касових ордерів.

- неоприбуткування готівкових коштів в касі підприємства в день їх фактичного надходження та відображення в касовій книзі прибутковим касовим ордером в загальній сумі 74 575 грн. З розрахункового рахунку №26001060764196 протягом перевіряємого періоду ТОВ "Антін" за допомогою карти "Compass" (еквайринг), яка належить вищевказаному підприємству, було знято готівкові кошти, про що свідчать дати проводок в звітах про дебетові і кредитові операції по розрахунковому рахунку №26001060764196 відкритому в ПАТ "А-банк".

- неоприбуткування готівкових та відображення в касовій книзі прибутковим касовим ордером коштів на загальну суму 212585,23 грн., які надійшли фактично в касу підприємства, за реалізовану сою, в день їх надходження від ФОП ОСОБА_9 на підставі документів "квитанції до прибуткових касових ордерів" ТОВ "Антін".

Таким чином, ТОВ «Антін» в порушення вимог п.2.6 Положення №637 в період, що перевірявся встановлено неоприбуткування готівкових коштів на загальну суму 432 828,44 грн.

Відповідно до абзацу третього статті 1 Указу Президента України від 12 червня 1995 року №436/95 "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки", до позивача застосовується штрафна санкція: за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми (ППР №0002342200 від 08.12.2014).

Як вбачається з пояснень представників сторін, представлених доказів та висновку експертизи при дослідженні касової книги TOB «Антін», (з 30.11.2010 року по 26.04.2013 року) встановлено наступне:

-31.07.2011 року ( сторінка 5) оприбутковано по касі від ОСОБА_10 грошові кошти у розмірі 857,20 грн.;

-31.08.2011 року ( сторінка 7 ) оприбутковано по касі від ОСОБА_10 грошові кошти у розмірі 857,20 грн.;

-30.09.2011 року ( сторінка 8 ) оприбутковано по касі від ОСОБА_10 грошові кошти у сумі 1643,82 грн.;

-31.10.2011 року ( сторінка 9 ) оприбутковано по касі від ОСОБА_10 грошові кошти у розмірі 877,68 грн.;

Вищевказані грошові кошти на загальну суму 4235,90 грн. згідно змісту операції та кореспонденції рахунків бухгалтерського обліку використані на виплату заробітної плати працівникам підприємства.

-02.11.2011 року ( сторінка 10 ) оприбутковано по касі від ОСОБА_10 грошові кошти у розмірі 30047,38 грн., якими оплачено орендну плату.

Відповідно до авансового звіту ОСОБА_10 від 19.09.2011 року №1 оплачено товариству «Трейд-Агрохім» за мінеральні добрива та засоби захисту рослин 68600 грн. та оплачено за касове обслуговування та послуги банку 702 грн. ( 686 + 16 ), що підтверджується квитанціями, які є додатком до авансового звіту. Операції проведені через відділення Райффайзен банк Аваль. (68600 + 702 = 69302 грн.).

Згідно з авансовим звітом ОСОБА_10 від 16.11.2011 року проведено оплату внесків до Пенсійного фонду та касове обслуговування у сумі 2226 грн.

У грудні 2011 року згідно авансових звітів ОСОБА_10 від 14.12.2011 р. на суму 36 грн., від 22.11.2011 р. на суму 20200 грн., від 19.12.11 р. на суму 20200 грн., від 12.09.2011 року на суму 19991 грн. проведено оплату податку з доходів фізичних осіб та витрати за розрахунково-касове обслуговування банку, на загальну суму 60427 грн., що підтверджується квитанціями, виписками банку, особовим рахунком платника з доходів найманих працівників TOB «Антін».

Таким чином, документально підтверджується оприбуткування по касі TOB «Антін» грошових коштів у сумі 4235,90 грн. + 30047,38 = 34283,28 грн., решта коштів 69302 + 60427 + 2226 = 131955 грн. відповідно до авансових звітів ОСОБА_10 внесені ним на оплату придбання мінеральних добрив, засобів захисту рослин, сплати внесків до Пенсійного фонду, податку з доходів фізичних осіб та розрахунково-касового обслуговування через розрахунковий рахунок підприємства у банку.

Вищезгадані операції у бухгалтерському обліку TOB «Антін» відображені по кредиту рахунку 372 «Розрахунки з підзвітними особами» , чим збільшено заборгованість товариства «Антін» перед підзвітною особою ОСОБА_10

Враховуючи вищенаведене, документально не підтверджується неоприбуткування грошових коштів по касі TOB «Антін» на суму 145668,21 грн.

Неоприбуткування грошових коштів по касі TOB «Антін», які отримані з розрахункового рахунку підприємства в період з квітня 2013 року по січень 2014 року у сумі 74575 грн. документально не підтверджується, оскільки при дослідженні даних касової книжки підприємства за період з квітня 2013 року по січень 2014 року надходження грошових коштів з банку оприбутковано по касі: 22.04.2013 року - 15500 грн. (сторінка 4); 23.04.2013 року - 7500 грн. (сторінка 5); 25.04.2013 року - 10000 грн. (сторінка 6); 26.04.2013 року - 5000 грн. (сторінка 7); 29.04.2013 року - 2000 грн. (сторінка 8); 07.05.2013 року - 2520 грн. (сторінка 9); 04.07.2013 року - 700 грн. (сторінка 10); 05.07.2013 року - 2000 грн. (сторінка 11); 08.07.2013 року - 1500 грн. (сторінка 12); 22.07.2013 року - 500 грн. (сторінка 13); 12.08.2013 року - 450 грн. (сторінка 14); 15.08.2013 року - 450 грн. (сторінка 15); 16.08.2013 року - 1260 грн. (сторінка 16); 21.08.2013 року - 1500 грн. (сторінка 17); 22.08.2013 року - 250 грн. (сторінка 18); 23.08.2013 року - 150 грн. (сторінка 19); 28.10.2013 року - 13410 грн. (сторінка 20); 13.11.2013 року - 9500 грн. (сторінка 22); 11.01.2014 року - 385 грн. (сторінка 25).

Неоприбуткування грошових коштів по касі TOB «Антін» у сумі 212585,23 грн., які надійшли на підприємство від ФОП ОСОБА_9, документально не підтверджується, оскільки згідно даних касової книги TOB «Антін» в період з 01.11.2012 року по 23.11.2012 року по касі підприємства проведено оприбуткування грошових коштів від ФОП ОСОБА_9, а саме: 01.11.2012 р. - 10000 грн. (сторінка 14); 02.11.2012 р. - 10000 грн. (сторінка 15); 03.11.2012 р. - 10000 грн. (сторінка 16); 04.11.2012 р. - 10000 грн. (сторінка 17); 05.11.2012 р. - 10000 грн. (сторінка 18); 06.11.2012 р. - 10000 грн. (сторінка 19); 07.11.2012 р. - 10000 грн. (сторінка 20); 08.11.2012 р. - 10000 грн. (сторінка 21); 09.11.2012 р. - 10000 грн. (сторінка 22); 10.11.2012 р. - 10000 грн. (сторінка 23); 11.11.2012 р. - 10000 грн. (сторінка 24); 12.11.2012 р. - 10000 грн. (сторінка 25); 13.11.2012 р. - 10000 грн. (сторінка 26); 14.11.2012 р. - 10000 грн. (сторінка 27); 15.11.2012 р. - 9176,75 грн. (сторінка 28); 16.11.2012 р. - 10000 грн. (сторінка 29); 17.11.2012 р. - 10000 грн. (сторінка 30); 19.11.2012 р. - 10000 грн. (сторінка 31); 20.11.2012 р. - 10000 грн. (сторінка 32); 21.11.2012 р. - 10000 грн. (сторінка 33); 22.11.2012 р. - 10000 грн. (сторінка 34); 23.11.2012 р. - 3408,18 грн. (сторінка 35), всього на суму 212584,93 грн., розходження у сумі 0,30 грн. - за рахунок помилок в підрахунку.

Враховуючи пояснення представників сторін, дослідженні в судовому засіданні докази та висновок експертизи невиконання ТОВ "Антін" вимог п.2.6 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004 р. №637 та неоприбуткування готівкових коштів в касу підприємства на загальну суму 432828,44 грн. документально підтверджується, відтак винесене контролюючим органом ППР №0002342200 від 08.12.2014 підлягає скасуванню.

Щодо порушення: пп. б) п.176.2. ст.176 Податкового кодексу України, ТОВ "Антін" не подано податкову звітність про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платника податків.

Пунктом 168.3 статті 168 Податкового кодексу України передбачено, що розрахунок податкових зобов'язань з оподатковуваного доходу платника податку, нарахованого у джерела його виплати, проводиться податковим агентом (у тому числі роботодавцем).

Особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, зобов'язані: подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку до органу державної податкової служби за місцем свого розташування. Такий розрахунок подається лише у разі нарахування сум зазначених доходів платнику податку податковим агентом протягом звітного періоду. Запровадження інших форм звітності з зазначених питань не допускається (підпункт "б" пункту 176.2 статті 176 Кодексу).

Податковий агент щодо податку на доходи фізичних осіб - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ), самозайнята особа, представництво нерезидента - юридичної особи, інвестор (оператор) за угодою про розподіл продукції, які незалежно від організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками та/або форми нарахування (виплати, надання) доходу (у грошовій або не грошовій формі) зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати податок, передбачений розділом IV цього Кодексу, до бюджету від імені та за рахунок фізичної особи з доходів, що виплачуються такій особі, вести податковий облік, подавати податкову звітність податковим органам та нести відповідальність за порушення його норм в порядку, передбаченому статтею 18 Кодексу.

Згідно з пунктом 119.2 статті 119 Кодексу неподання, подання з порушенням встановлених строків, подання не у повному обсязі, з недостовірними відомостями або з помилками податкової звітності про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платника податків, суми утриманого з них податку, а також суми отриманої оплати від фізичних осіб за товари (роботи, послуги), якщо такі недостовірні відомості або помилки призвели до зменшення та/або збільшення податкових зобов'язань платника податку та/або до зміни платника податку - тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі 510 гривень.

В ході проведення перевірки встановлено, що ТОВ "Антін" здійснювало нарахування та виплату доходів працівникам, та не подавали податкову звітність про суми доходів, нарахованих (сплачених) за 4 квартал 2012р. 1-3 квартали 2013р., чим порушено пп. б) п.176.2. ст.176 Податкового кодексу України

За дане порушення, відповідно до п.119.2 статті 119 ПК України, до платника податків застосовано штрафну санкцію в розмірі 510 гривень (ППР №0008581700 від 08.12.2014р.).

Крім того, згідно висновку експертизи від 07.10.2016 року №303/16-22 для проведення судово-економічної експертизи не представлено, податкову звітність про суми доходів нарахованих (сплачених) на користь платника податків - сум утриманого податку ( форма №1ДФ) по ТОВ "Антін" за ІV квартал 2012 р., І квартал 2013 року, II квартал 2013 року, ІІІ квартал 2013 року. TOB "Антін" недотримано вимоги п.п. б) п. 176.2 ст.176 Податкового кодексу України в частині неподання звітності про суми доходів нарахованих (сплачених) на користь платника податків - сум утриманого податку (форма №1ДФ).

Відтак, суд дійшов висновку, про те, що Збаразькою ОДПІ правомірно винесене податкове повідомлення рішення №0008581700 від 08.12.2014 та застосовано до Позивача штрафну санкцію в розмірі 510 грн.

Крім того, відповідно до п. 85.2 ст. 85 ПК України платник податків зобов'язаний надати посадовим (службовим) особам контролюючих органів у повному обсязі всі документи, що належать або пов'язані з предметом перевірки. Такий обов'язок виникає у платника податків після початку перевірки. Таким чином, суд дійшов висновку про правомірність винесення Збаразькою ОДПІ податкового повідомлення - рішення №0002372200 від 08.12.2014 року.

Щодо порушення: заниження податку на доходи фізичних осіб за 2011-2013 рік при виплаті фізичним особам - громадянам орендної плати за використання їх земельних часток (паїв) згідно договорів оренди, внаслідок чого донараховано 50 709,12 грн. вищевказаного податку.

Перевіркою встановлено, що за період з 01.01.2014р. по 30.06.2014р. орендна плата за земельні частки (паї) за 2014р. не нараховувалась і не виплачувалась.

За період з 01.07.2011 року по 31.12.2011 року ТОВ "Антін" нараховано орендну плату за земельні частки (паї) в натуральній формі у розмірі 1,5 -3 відсотки від нормативної грошової оцінки.

Згідно з п. 1 Указу Президента України "Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян - власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)" від 02.02.2002 року № 92/2002 передбачає поступове збільшення орендної плати з 1,5 % шляхом запровадження плати за оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення, земельних часток (паїв) у розмірі не менше 3 процентів.

Відповідно до п.164.5 ст.164 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI із змінами та доповненнями (далі - ПКУ) під час нарахування (надання) доходів у будь-якій не грошовій формі базою оподаткування є вартість такого доходу, розрахована за звичайними цінами, правила визначення яких встановлені згідно з ПКУ, помножена на коефіцієнт, який обчислюється за такою формулою К = 100 : (100 - Сп), де К - коефіцієнт; Сп - ставка податку, встановлена для таких доходів на момент їх нарахування. К=1,176

ТОВ "Антін" за 2011р. при нараховані орендної плати за земельні частки (паї) в натуральній формі не застосовували коефіцієнт, чим порушили до п.164.5 ст.164 Податкового кодексу України.

За період перевірки з 01.01.2012 року по 31.12.2012 року ТОВ "Антін" в обробітку було 120 паїв загальною площею 262,97 га, проте до перевірки не надано матеріали про нараховану орендну плату за земельні частки (паї) та нарахований і утриманий податок з доходів фізичних осіб.

За період перевірки з 01.01.2013 року по 31.12.2013 року в обробітку було 142 паї загальною площею 313,24 га. ТОВ "Антін" нараховано орендну плату за земельні частки (паї) в грошовій формі, в розмірі 3 відсотки від грошової оцінки (з урахуванням інфляції індексів) та коефіцієнту 3.2 в сумі 233234 грн., податок на доходи фізичних осіб нараховано в сумі 34985,00 грн.

Згідно інформації від Держземагенства у Підволочиському районі Тернопільської області середня вартість земельної частки (паю) по Жеребківській с/р на 2013р. становить 64790,22 грн.

Таким чином пайовик в кінці року від господарства отримує дохід в сумі 1943,70 грн. за користуванням паю, з якого утримується 15% ПДФО (291,55 грн.). Згідно поданого звіту 1-ДФ за 4 кв. 2013р. при виплаті доходу за ознакою 106 утримано ПДФО в сумі 249,30 грн., таким чином недоотримано з одного паю 42,25 грн.

Оподаткування доходу від надання нерухомості в оренду (суборенду), житловий найм (піднайм) визначене п.170.1. ст.170 Податкового кодексу України № 2755- IV від 03.12.10р. зі змінами і доповненнями. Зокрема, згідно:

Пп.170.1.1. Податковим агентом платника податку - орендодавця щодо його доходу від надання в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення, земельної частки (паю), майнового паю є орендар.

При цьому об'єкт оподаткування визначається виходячи з розміру орендної плати, зазначеної в договорі оренди, але не менше ніж мінімальна сума орендного платежу, встановлена законодавством з питань оренди землі.

Пп. 170.1.2. Податковим агентом платника податку - орендодавця під час нарахування доходу від надання в оренду об'єктів нерухомості, інших, ніж зазначені в підпункті 170.1.1 цього пункту (включаючи земельну ділянку, що знаходиться під такою нерухомістю, чи присадибну ділянку), є орендар.

При цьому об'єкт оподаткування визначається виходячи з розміру орендної плати, зазначеної в договорі оренди, але не менше ніж мінімальна сума орендного платежу за повний чи неповний місяць оренди. Мінімальна сума орендного платежу визначається за методикою ( 1253-2010-п ), що затверджується Кабінетом Міністрів України, виходячи з мінімальної вартості місячної оренди одного квадратного метра загальної площі нерухомості з урахуванням місця її розташування, інших функціональних та якісних показників, що встановлюються органом місцевого самоврядування села, селища, міста, на території яких вона розташована, та оприлюднюється у спосіб, найбільш доступний для жителів такої територіальної громади. Якщо мінімальну вартість не встановлено чи не оприлюднено до початку звітного (податкового) року, об'єкт оподаткування визначається виходячи з розміру орендної плати, зазначеного в договорі оренди.

Відповідно до пп. "а" п 176.2 ст.176 особи, які відповідно до Податкового кодексу України мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу , що виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати за її рахунок.

Пунктом 167.1 статті 167 Податкового кодексу України передбачено ставка податку становить 15 відсотків бази оподаткування щодо доходів, одержаних (крім випадків, визначених у пунктах 167.2 - 167.4 цієї статті), у тому числі, але не виключно у формі заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат або інших виплат і винагород, які виплачуються (надаються) платнику у зв'язку з трудовими відносинами та за цивільно-правовими договорами; виграшу у державну та недержавну грошову лотерею, виграшу гравця (учасника), отриманого від організатора азартної гри.

Згідно з підпунктом 168.1.1, 168.1.2 пункту 168.1 статті 168 ПК України податковий агент, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов'язаний утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену в статті 167 цього Кодексу; податок сплачується (перераховується) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки приймають платіжні документи на виплату доходу лише за умови одночасного подання розрахункового документа на перерахування цього податку до бюджету.

П.17 Методики нормативної грошової оцінки земель с/г призначення та населених пунктів із змінами та доповненнями, затвердженої Постановою КМУ від 23.03.1995р.№213 (далі - Методики), та пп.2.3.5 п.2.3 розд.2 Порядку нормативної грошової оцінки земель с/г призначення та населених пунктів, затвердженого Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства аграрної політики України, Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України, Української академії аграрних наук від 27.01.2006 р. №18/15/21/11 (далі - Порядку) визначено, що "загальна нормативна грошова оцінка земель сільськогосподарського підприємства обчислюється, виходячи з нормативної грошової оцінки одного гектара відповідних угідь і їх площ у межах його землекористування". П.18 Методики та п.2.4 Порядку визначає, що "нормативна грошова оцінка окремої земельної ділянки (території с/г угідь, що знаходяться у власності або користуванні юридичних та фізичних осіб) визначається на основі шкал нормативної грошової оцінки агровиробничих груп ґрунтів".

Таким чином проведеною перевіркою встановлено порушення вимог п 164.5 ст.164, п.167.1 ст.167, пп.168.1.1 пп168.1.2 п.168.1 ст. 168 пп.170.1.1, пп. 170.1.2 п.170.1 ст.170 пп. "а", п.176.2 ст.176 ПК України, п.17 Методики, та пп.2.3.5 п.2.3 розд.2 Порядку, а саме заниження податку на доходи фізичних осіб за 2011-2013 рік при виплаті фізичним особам - громадянам орендної плати за використання їх земельних часток (паїв) згідно договорів оренди, внаслідок чого донараховано 50709,12 грн. вищевказаного податку.

За результатами адміністративного оскарження контролюючим органом вищого рівня податкове повідомлення-рішення №0008591700 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами з доходів платника на загальну суму 94 879,57 (основний платіж - 50 709,12 грн., штрафна санкція - 44 170,45 грн.) було скасовано в частині штрафних (фінансових санкцій) на 12 677,28 грн., Збаразькою ОДПІ, на виконання вимог статті 60 ПК України, винесено нове податкове повідомлення-рішення від 01.04.2015 року №0001651700, відповідно до якого сума грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами з доходів платника, в частині основного платежу на суму 50 709,12 грн. - залишено без змін, а сума штрафних фінансових (санкцій) становить - 31 493,17 грн.

Крім того рішенням ГУ ДФС у Тернопільській області №0001671700 від 01.04.2015 року збільшено на 28 402,94 грн. розмір штрафних санкцій, визначених в податковому повідомленні - рішенні Збаразької ОДПІ від 08.12.2014 року №0008591700 з посиланням на ст.127 ПК України.

Таким чином, винесені контролюючим органом податкові повідомлення - рішення №0001651700 та №0001671700 від 01.04.2015 року - є правомірними.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади, місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Згідно ст. 69 КАС доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи. При цьому належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задоволити частково.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення- рішення від 08.12.2014р. №0002352200 яким збільшено грошові зобов"язання за основним платежем 588929 грн. та за штрафними санкціями на суму 294465 грн.

3. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 08.12.2014р. №00002342200 яким збільшено грошові зобов"язання за штрафними санкціями на суму 1784992,7 грн.

4. В решті частин позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 04.01.2017р.

Головуючий суддя Ходачкевич Н.І.

копія вірна

Суддя Ходачкевич Н.І.