Постанова № 64122591, 17.01.2017, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2017 року м. Житомир справа № 806/2496/16

категорія 8.2.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гуріна Д.М.,

секретар судового засідання - Мазур О.О.,

представники позивача та відповідача у судове засідання не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області до Малинського комунального підприємства "Благоустрій" про стягнення податкового боргу з рахунків у банках обслуговуючих платника

встановив:

24 листопада 2016 року до Житомирського окружного адміністративного суду звернулась Малинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області (далі - Малинська ОДПІ) із позовом до Малинського комунального підприємства "Благоустрій" (далі - МКП "Благоустрій") про стягнення податкового боргу з рахунків у банках обслуговуючих платника у розмірі 373156 грн 88 коп.

У позовній заяві Малинська ОДПІ вказала, що МКП "Благоустрій" перебуває на обліку у Малинській ОДПІ і є платником податків і зборів. За МКП "Благоустрій" рахується податкова заборгованість у сумі 373156 грн 88 коп., з яких 281806 грн 00 коп. податковий борг зі сплати податку на додану вартість та податковий борг зі сплати надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об'єктах у сумі 91350 грн 88 коп., з яких основний борг складає 61967 грн 50 коп. та пеня 29383 грн 38 коп. Просить стягнути з МКП "Благоустрій" 373156 грн 88 коп. податкової заборгованості з рахунків у банках обслуговуючих платника.

Ухвалами судді Житомирського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2016 року відкрито провадження у даній справі та призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.51). 19 грудня 2016 року надіслав на адресу суду заяву про збільшення позовних вимог та довідку-розрахунок заборгованості згідно з якими просить стягнути з відповідача 530750 грн 40 коп. податкового боргу з рахунків у банках, що обслуговують платника (а.с.37-38). Крім того, 17 січня 2017 року факсимільним зв'язком надіслав на адресу Житомирського окружного адміністративного суду клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження, у клопотанні вказав, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі та повідомляє, що податковий борг відповідача не зменшився (а.с.53).

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про причини неявки у судове засідання не повідомив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.50).

Справа розглядається судом за наявними у ній доказами на підставі положень статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд, з'ясувавши обставини у справі та перевіривши їх доказами, приходить до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

МКП "Благоустрій" зареєстроване як юридична особа 1 квітня 2004 року Малинським районним управлінням юстиції за №0002 та перебуває на обліку як платник податків у Малинській ОДПІ з 7 квітня 2004 року за №323 (а.с.8-10, 12).

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1. статті 16 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Станом на 24 листопада 2016 року за МКП "Благоустрій" рахується податковий борг у розмірі 530750 грн 40 коп. з різних податків.

Стосовно сплати грошових зобов'язань зі сплати податку на додану вартість.

Судом встановлено, що податковий борг з податку на додану вартість МКП "Благоустрій" утворився за рахунок самостійно визначених ним сум податкового зобов'язання з податку на додану вартість у поданих до Малинської ОДПІ в електронному вигляді деклараціях, а саме: за березень 2016 року у сумі 56614 грн 00 коп., за квітень 2016 року у сумі 36119 грн 00 коп., за травень 2016 року у сумі 69227 грн 00 коп., за червень 2016 року у сумі 89104 грн 00 коп., за липень 2016 року у сумі 30742 грн 00 коп., за серпень 2016 року у сумі 71161 грн 00 коп., за вересень 2016 року у сумі 39308 коп. 00 коп. (а.с.13-17, 39-40).

У законодавчо встановлені строки МКП "Благоустрій" не сплатило самостійно визначених у поданих Малинській ОДПІ податкових деклараціях суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість.

Крім того, на підставі акта від 3 листопада 2016 року №55/12-1/32876007, за порушення викладені у висновках акта перевірки Малинською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Ш" від 3 листопада 2016 року №0006171200, яким МКП "Благоустрій" збільшено суму грошового зобов'язання зі сплати податку на додану вартість на 1896 грн 74 коп. штрафних (фінансових) санкцій (а.с.41).

Вказана сума заборгованості відповідачем не оскаржувалась.

Після закінчення встановлених законом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу було нараховано пеню на підставі підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України у сумі 4392 грн 05 коп.

Таким чином станом на 24 листопада 2016 року за відповідачем рахується заборгованість зі сплати податку на додану вартість у сумі 398563 грн 79 коп., з яких: 392275 грн 00 коп. основний борг, 1896 грн 74 коп. штрафні (фінансові) санкції та 4392 грн 05 коп. пеня.

Стосовно сплати грошових зобов'язань зі сплати надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об'єктах.

Судом встановлено, що заборгованість МКП "Благоустрій" зі сплати надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об'єктах виникла на підставі самостійно визначених підприємством грошових зобов’язань відповідно до поданих до податкового органу податкових декларації з екологічного податку, що справляється за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об'єктах, а саме: за І квартал 2016 року у сумі 20945 грн 69 коп., ІІ квартал 2016 року у сумі 32399 грн 55 коп. та за ІІІ квартал 2016 року у сумі 25884 грн 62 коп. (а.с.19-20, 42).

Крім того, Малинською ОДПІ прийнято:

- податкове повідомлення-рішення від 12 квітня 2016 року №00009211200 на суму 931 грн 32 коп., яким МКП "Благоустрій" збільшено суму грошового зобов'язання зі сплати штрафних санкцій через затримку сплати грошового зобов'язання з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об'єктах (а.с.21);

- податкове повідомлення-рішення від 28 квітня 2016 року №0002041200 на суму 1400 грн 00 коп., яким МКП "Благоустрій" збільшено суму грошового зобов'язання зі сплати штрафних санкцій через затримку сплати грошового зобов'язання з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об'єктах (а.с.22);

- податкове повідомлення-рішення від 11 липня 2016 року №0003921200 на суму 2690 грн 94 коп., яким МКП "Благоустрій" збільшено суму грошового зобов'язання зі сплати штрафних санкцій через затримку сплати грошового зобов'язання з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об'єктах (а.с.23);

- податкове повідомлення-рішення від 1 вересня 2016 року №0005121200 на суму 2200 грн 00 коп., яким МКП "Благоустрій" збільшено суму грошового зобов'язання зі сплати штрафних санкцій через затримку сплати грошового зобов'язання з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об'єктах (а.с.24);

- податкове повідомлення-рішення від 25 травня 2016 року №0002951200 на суму 1400 грн 00 коп., яким МКП "Благоустрій" збільшено суму грошового зобов'язання зі сплати штрафних санкцій через затримку сплати грошового зобов'язання з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об'єктах (а.с.25);

- податкове повідомлення-рішення від 5 жовтня 2016 року №0005621200 на суму 11000 грн 00 коп., яким МКП "Благоустрій" збільшено суму грошового зобов'язання зі сплати штрафних санкцій через затримку сплати грошового зобов'язання з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об'єктах (а.с.43);

- податкове повідомлення-рішення від 3 листопада 2016 року №0006161200 на суму 11000 грн 00 коп., яким МКП "Благоустрій" збільшено суму грошового зобов'язання зі сплати штрафних санкцій через затримку сплати грошового зобов'язання з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об'єктах (а.с.44).

Загальна сума заборгованості МКП "Благоустрій" зі сплати надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об'єктах складає 132186 грн 61 коп., з яких: 92252 грн 12 коп. основний борг та штрафні санкції та 39934 грн 49 коп. пеня.

Пунктом 59.1. статті 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.4 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Малинською ОДПІ відповідно до положень статті 59 Податкового кодексу України на адресу МКП "Благоустрій" надсилалася перша податкова вимога від 5 листопада 2008 року №1/214 про необхідність сплатити грошове зобов'язання у сумі 2273 грн 82 коп., у тому числі основний платіж 1086 грн 85 коп. і штрафні (фінансові) санкції 1186 грн 97 коп. та друга податкова вимога від 8 грудня 2008 року №2/251 про необхідність сплатити грошове зобов'язання у сумі 25508 грн 79 коп., у тому числі основний платіж 25141 грн 09 коп. і пеня 367 грн 70 коп. (а.с.27).

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 20.1.34. пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.3 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Малинською ОДПІ на підтвердження заборгованості відповідача додано до позовної заяви довідки-розрахунки заборгованості від 20 вересня 2016 року №5296 та від 24 листопада 2016 року №6211, згідно з якими загальна сума заборгованості МКП "Благоустрій" складає станом на 24 листопада 2016 року 530750 грн 40 коп. (а.с.11, 38).

Враховуючи наведене, а також те, що на час розгляду справи заборгованість не сплачена, суд задовольняє адміністративний позов.

Керуючись статтями 71, 86, 94, 128, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках обслуговуючих Малинське комунальне підприємство "Благоустрій" на користь державного бюджету в особі Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області 530750 грн 40 коп. податкового боргу.

Постанова набирає законної сили у порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції за правилами встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.М. Гурін

Повний текст постанови виготовлено: 18 січня 2017 р.