Постанова № 64122581, 18.01.2017, Луганський окружний адміністративний суд

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 січня 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/53/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області до Публічного акціонерного товариства Промхіммонтаж про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 343893,75 грн,-

ВСТАНОВИВ:

03 січня 2017 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області до Публічного акціонерного товариства Промхіммонтаж про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 343893,75 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що у звязку з несплатою податкових зобовязань з земельного податку, податку на додану вартість та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за відповідачем утворився податковий борг у загальній сумі 343893,75 грн.

Податковим органом відповідачу вручено податкову вимогу Форми Ю від 05.11.2012 № 202.

ПАТ "Промхіммонтаж", добровільно борг не сплачено, а здійсненні податковим органом заходи з погашення податкового боргу результатів не дали, у звязку з чим позивач, просив стягнути з відповідача кошти з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків на суму податкового боргу у розмірі 343893,75 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач участь свого представника в судовому засіданні не забезпечив, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, заперечення проти позову не надав (а.с. 34).

Враховуючи положення пункту 6 статті 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72, КАС України суд приходить до такого.

Судом встановлено, що відповідач Публічне акціонерне товариство Промхіммонтаж, код ЄДРПОУ 35774498, місцезнаходження: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк вул. Сметаніна 5-А), перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області з 24.06.2008 (а.с. 22-23).

Відповідач подав до ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області податкову декларацію № НОМЕР_1 від 22.02.2016, відповідно до якої ПАТ Промхіммонтаж самостійно визначено щомісячний платіж у розмірі 88,30 грн, грудень 2016 року - 88,25 грн (а.с. 14-15).

З розрахунку заборгованості вбачається, що заборгованість з земельного податку у сумі 529,80 грн утворилась у результаті несплати відповідачем самостійно визначених сум плати за землю за період з травня 2016 року по грудень 2016 року (а.с. 8).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України, який набрав чинності з 01 січня 2011 року.

Суд вказує, що відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 286.2 статті 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Як передбачено пунктом 287.3 статтею 287 цього Кодексу, податкове зобовязання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельних ділянок за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 11 ст. 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно пункту 50.1 статті 50 ПК України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Доказів подання уточнюючого розрахунку про зменшення задекларованої суми податкового зобовязання відповідачем не надано.

Таким чином, зазначену суму узгодженого грошового зобов'язання відповідачем у встановлений законом строк сплачено не було, у зв'язку з чим у відповідача утворився податковий борг з плати за землю у сумі 529,80 грн.

Наявність вищевказаної заборгованості також підтверджена витягом з інтегрованої картки відповідача з земельного податку (а.с. 9).

Таким чином, до стягнення підлягає узгоджений податковий борг з земельного податку по податковим деклараціям ПАТ "Промхіммонтаж" у сумі 529,80 грн.

Крім того, ПАТ «Промхіммонтаж» подано до ДПІ у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області податкові декларації з податку на додану вартість а саме:

-податкову декларацію з податку на додану вартість від 19.03.2015 № НОМЕР_2, в якій самостійно визначив податкові зобовязання у розмірі 159771,00 грн, (а.с.16-17);

-податкову декларацію з податку на додану вартість від 17.06.2015 № НОМЕР_3, в якій самостійно визначив податкові зобовязання у розмірі 34153,00 грн, (а.с.18-19).

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно пункту 57.3 статті 57 ПК України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Розділом V ПК України врегульовані питання, пов'язані з обчисленням та сплатою податку на додану вартість.

У відповідності із пунктом 202.1 статті 202 ПК України звітним (податковим) періодом по податку на додану вартість є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал, з урахуванням таких особливостей:

а) якщо особа реєструється як платник податку з іншого дня, ніж перший день календарного місяця, першим звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається від дня такої реєстрації та закінчується останнім днем першого повного календарного місяця;

б) якщо податкова реєстрація особи анулюється в інший день, ніж останній день календарного місяця, то останнім звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого анулювання.

Податкова декларація з податку на додану вартість згідно з пунктом 203.1 статті 203 ПК України подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку у відповідності із пунктом 203.2 статті 203 ПК України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

В порушення вимог пунктів 57.1, 57.3, статті 57, пункту 203.2 статті 203 ПК України ПАТ "Промхіммонтаж» не сплатив у встановлені строки суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 193924,00 грн.

Відповідно до пункту 129.1 статті 129 ПК України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом;

Згідно пунктом 129.4 статті 129 ПК України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

З огляду на викладене, відповідачу у зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість, була правомірно нарахована пеня у розмірі 102520,83 грн, що підтверджується інформацією, зазначеною у розрахунку та зворотному боці кратки облікового рахунку з земельного податку (а.с. 8, 12, 13).

Таким чином, до стягнення підлягає узгоджений податковий борг з податку на додану вартість по податковим деклараціям ПАТ "Промхіммонтаж" у сумі 296444,83 грн.

Також, ПАТ «Промхіммонтаж» подано до ДПІ у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області самостійно узгоджену податкову декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки від 19.02.2015 № НОМЕР_4, відповідно до якої відповідачем самостійно нараховано річну суму податку яка підлягає сплаті у 2015 році у сумі 46919,12 грн, щоквартальна сплата складає 11729,79 грн, а четвертий квартал 11729,75 грн. (а.с. 20 ).

Положеннями статті 265 Податкового кодексу України визначено, що податок на майно складається з: податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; транспортного податку; плати за землю.

Згідно п.п. 266.2.1. ПК України обєктом оподаткування є обєкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.

База оподаткування обєктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності юридичних осіб, обчислюється такими особами самостійно виходячи із загальної площі кожного окремого обєкта оподаткування на підставі документів, що підтверджують право власності на такий обєкт (п.п. 266.3.3).

Підпунктом 266.7.5. статі 266 ПК України Платники податку - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і до 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцезнаходженням обєкта/обєктів оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально.

Щодо новоствореного (нововведеного) обєкта житлової та/або нежитлової нерухомості декларація юридичною особою - платником подається протягом 30 календарних днів з дня виникнення права власності на такий обєкт, а податок сплачується починаючи з місяця, в якому виникло право власності на такий обєкт.

Відповідно до розрахунку, наданого позивачем, податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки ПАТ Промхіммонтаж залишається несплаченим за 2015 року у сумі 46919,12 грн.

Таким, чином сума несплаченого узгодженого податкового зобовязання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з ПАТ Промхіммонтаж становить 49919,12 грн. (а.с. 10-11).

Згідно п. 59.1 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному статтею 59 Податкового кодексу України (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв'язку з непогашенням відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничного строку її сплати ДПІ у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області винесено податкову вимогу Форми Ю від 05.11.2012 № 202 яка отримана відповідачем нарочно 05.11.2012 (а.с. 21).

Вищезазначена вимога у встановленому законом порядку не оскаржувалася, податковим органом не скасовувалась та не відкликалась, а тому є узгодженою.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України).

Суд зазначає, що відповідно до п.20.1.34 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Таким чином, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 16, 20, 87, 102 Податкового кодексу України, статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства Промхіммонтаж, (код ЄДРПОУ 35774498, місцезнаходження: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк вул. Сметаніна 5-А) кошти з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків у погашення податкового боргу з плати за землю у сумі 529,80 грн (пятсот двадцять девять гривень 80 коп), з податку на додану вартість у сумі 296444,83 грн (двісті девяносто шість тисяч чотириста сорок чотири гривні 83 коп., ) з яких 193924,00 основного платежу, 102520,83 грн пені, з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у розмірі 46919,12 грн (сорок шість тисяч девятсот девятнадцять гривень 12 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1