Ухвала суду № 64109033, 12.01.2017, Тростянецький районний суд Сумської області

Справа № 588/20/17

провадження № 1-кс/588/9/17

У Х В А Л А

12 січня 2017 року с лідчий суддя Тростянецького районного суду Сумської області Маслов В.В., з участю секретаря судового засідання Ноздріної В.О., слідчого - Сєрікова В.В.,розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Тростянець клопотання слідчого Тростянецького ВП ГУ НП в Сумській області Сєрікова В.В., по кримінальному провадженню № 12016200270000319 зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 08.07.2016, розпочатому за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до документів,

В С Т А Н О В И В :

06.01.2017 слідчий Тростянецького ВП ГУ НП в Сумській області Сєріков В.В. звернувся до суду з вказаним клопотанням та просив суд надати тимчасовий доступ до документів по проведенню капітального ремонту дороги по вул. Чапаева в с. Криничне за період з 01.01.2015 по теперішній час, які перебувають у володінні ТОВ «СВКБУД» за адресою: м. Тростянець Сумської області по вул. Шевченко, 120А, МФО 337546, код ЄДРПОУ 37344803, а саме:документів щодо проведення капітального ремонту дороги в с. Криничне по вул. Чапаєва в 2015-2016 роках; касових книг за 2015-2016 роки; договорів щодо фінансово-господарської діяльності ТОВ «СВКБУД», укладених з Криничанською сільською радою Тростянецького району Сумської області на капітальний ремонт доріг; складських книг; наказів про прийняття, звільнення з посад, надання відпусток; наказів щодо фінансово-господарської діяльності закладу; договорів з додатками до них за 2015-2016 роки, які укладала Криничанська сільська рада Тростянецького району Сумської області щодо проведення капітального ремонту доріг; журналів вхідної та вихідної кореспонденції за 2015-2016 роки; платіжних доручень; рахунків фактур; актів приймання здачі виконаних робіт форми КБ-2в; договірної ціни на капітальний ремонт дороги; локального кошторису; відомостей ресурсів; розрахунку загальновиробничих витрат; калькуляції на капітальний ремонт дороги; первинної документації (накладні, договори, платівки) на придбання будівельних матеріалів, які були використані під час проведення капітального ремонту дороги в с. Криничне; документів про відрядження співробітників підприємства, які були задіяні під час проведення робіт по капітальному ремонту дороги в с. Криничне в 2015-2016 роках; проекту проведення капітального ремонту дороги.

У клопотанні слідчий також ставить питання про надання дозволу на вилучення вказаних документів.

Клопотання слідчого мотивоване тим, що у провадженні Тростянецького ВП ГУ НП в Сумській області перебувають матеріали кримінального провадження за відомостями внесеними до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016200270000319 від 08.07.2016, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється за фактом того, що 08.07.2016 до чергової частини Тростянецького ВП ОВ поліції ГУ НП в Сумській області надійшов рапорт оперуповноваженого Тростянецького ВП ОВ поліції ГУ НП в Сумській області Білокопитова О.В. про встановлення факту службового підроблення актів виконання робіт головою Криничанської сільської ради Тростянецького району ОСОБА_3, який зловживаючи службовим становищем, під час проведення ремонтних робіт дороги в с. Криничне та ремонтних робіт сільського клубу с. Криничне вніс недостовірні відомості до актів виконаних робіт чим здійснив завищення вартості проведених робіт.

У клопотанні слідчий зазначає, що у ході проведення досудового розслідування, було встановлено, що в 2015 році Криничанською сільською радою був укладений договір підряду на капітальний ремонт дороги: в с. Криничне по вул. Чапаева від 19.03.2015 року з ТОВ «СВКБУД», в особі директора ОСОБА_4, на загальну суму робіт, згідно кошторису 1158266,23 грн. Договір укладений на виконання робіт в два етапи: ціна першого етапу за виконані роботи в квітні-жовтні 2015 року 517000 грн. та ціна другого етапу за виконані роботи в 2016 році 641266,23 грн. Фактичні видатки на капітальний ремонт дороги у 2015 році склали 530616,21 грн. з них 1429,21 грн. за проведення експертизи проектної документації, за проведення капітального ремонту дороги 517000 грн. та 12187 грн. за проектну документацію та технічний нагляд. На 2016 рік в бюджеті сільської ради на ремонт доріг передбачені когти в сумі 481000 грн. За січень-червень 2016 року, фактичні видатки на проведення капітального ремонту доріг, згідно договору підряду на капітальний ремонт дороги від 19.03.2015 року склали 144300 грн.

Під час проведення слідчих дій Криничанською сільською радою були надані копії договору підряду на будівництво: капітальний ремонт дороги в с. Криничне по вул. Чапаева (ПКО+00-ПК5+33) від 19.03.2015 року, укладений між сільською радою та ТОВ «СВКБУД» в особі ОСОБА_4, а також актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за жовтень, вересень, серпень, липень 2015 року, в яких відсутні підписи підрядника та замовника, а також в усіх актах відсутні дати їх підписання.

З огляду на вказане, слідчий у клопотанні зазначає, що виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, заявлених у клопотанні та їх вилученні, з метою забезпечення їх збереження, запобігання внесення змін доповнень до них, оскільки ці документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та є речовими доказами, як матеріальні об'єкти, що зберегли на собі сліди кримінального правопорушення.

У судове засідання представник ТОВ «СВКБУД» не з'явився, про причини неявки не повідомив.

Слідчий у судове засідання з'явився, клопотання підтримав.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, слідчий суддя зазначає про наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України до заходів забезпечення кримінального провадження належить тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з положеннями ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно із ч.5,6 статті 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З матеріалів доданих до клопотання слідчого встановлено, що у провадженні Тростянецького ВП Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області перебувають матеріали кримінального провадження за відомостями внесеними до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016200270000319 від 08.07.2016, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Із копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань стосовно кримінального провадження за № 12016200270000319 вбачається, що досудове розслідування розпочате за фактом того, що 08.07.2016 до чергової частини Тростянецького ВП ОВ поліції ГУ НП в Сумській області надійшов рапорт оперуповноваженого Тростянецького ВП ОВ поліції ГУ НП в Сумській області Білокопитова О.В. по факту службового підроблення документів одним із сільських голів Тростянецького району, який протягом 2015-2016 року шляхом внесення до актів виконаних робіт під час виконання ремонту дороги та сільського клубу, завідомо неправдивих відомостей, завищив вартість робіт, в результаті якого заподіяно збитки бюджету.(а.с.4)

Згідно копії вказаного рапорту, доданого до клопотання слідчого, у діях сільського голови вбачаються ознаки складу злочину передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.(а.с.5)

Як вбачається копії договору підряду укладеного 19.03.2015 між Криничанською сільською радою та ТОВ «СВКБУД» вказаний договір підряду був укладений з метою капітального ремонту дороги в с. Криничне по вул. Чапаева (ПКО+00-ПК5+33).

Відповідно до цього договору місцем знаходження ТОВ «СВКБУД» зазначено адресу: м. Тростянець Сумської області, вул. Шевченко, 120А.

З копії акту приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за жовтень 2015 року, складеного у зв'язку із виконанням умов вказаного договору вбачається відсутність дати його підписання.

Беручи до уваги вказані обставини, слідчий суддя дійшов висновку, що є підстави для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до документів з можливістю їх вилучення по проведенню капітального ремонту дороги по вул. Чапаева в с. Криничне за період з 01.01.2015 по 12.01.2017, яка перебуває у володінні ТОВ «СВКБУД», а саме: документів щодо проведення капітального ремонту дороги в с. Криничне по вул. Чапаєва в 2015-2016 роках; касових книг за 2015-2016 роки; договорів щодо фінансово-господарської діяльності ТОВ «СВКБУД», укладених з Криничанською сільською радою Тростянецького району Сумської області на капітальний ремонт доріг; складських книг; наказів про прийняття, звільнення з посад, надання відпусток; наказів щодо фінансово-господарської діяльності закладу; договорів з додатками до них за 2015-2016 роки, які укладала Криничанська сільська рада Тростянецького району Сумської області щодо проведення капітального ремонту доріг; журналів вхідної та вихідної кореспонденції за 2015-2016 роки; платіжних доручень; рахунків фактур; актів приймання здачі виконаних робіт форми КБ-2в; договірної ціни на капітальний ремонт дороги; локального кошторису; відомостей ресурсів; розрахунку загальновиробничих витрат; калькуляції на капітальний ремонт дороги; первинної документації (накладні, договори, платівки) на придбання будівельних матеріалів, які були використані під час проведення капітального ремонту дороги в с. Криничне; документів про відрядження співробітників підприємства, які були задіяні під час проведення робіт по капітальному ремонту дороги в с. Криничне в 2015-2016 роках; проекту проведення капітального ремонту дороги.

При цьому суд виходить із того, що слідчим надано достатньо доказів того, що заявлені у клопотанні документи можуть перебувати у володінні ТОВ «СВКБУД», самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, вони можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема щодо можливого службового підроблення вчиненого під час виконання договоруз капітального ремонту дороги по вул. Чапаева в с. Криничне, Тростянецького району Сумської області.

Тимчасовий доступ до документів у даному випадку є необхідним з метою забезпечення їх збереження, запобігання внесення змін доповнень до них, оскільки ці документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та є речовими доказами, як матеріальні об'єкти, що зберегли на собі сліди кримінального правопорушення.

Також судом встановлено, що заявлені у клопотанні документи не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

На підставі викладеного та керуючись ч.1,2 ст.110, ч.1, п.5 ч.2 ст.131, ст.ст.132,159, 162-164, 372 КПК України,

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого Тростянецького ВП ГУ НП в Сумській області Сєрікова В.В., про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати слідчому Тростянецького ВП ГУ НП в Сумській області Сєрікову В.В., тимчасовий доступ до документів, які мають відношення до проведення капітального ремонту дороги по вул. Чапаева в с. Криничне, Тростянецького району Сумської області за період з 01.01.2015 по 12.01.2017, які перебувають у володінні ТОВ «СВКБУД» за адресою: м. Тростянець Сумської області, вул. Шевченко, 120А., з можливістю їх вилучення, а саме:

- документів щодо проведення капітального ремонту дороги в с. Криничне по вул. Чапаєва в 2015-2016 роках;

- касових книг за 2015-2016 роки;

- договорів щодо фінансово-господарської діяльності ТОВ «СВКБУД», укладених з Криничанською сільською радою Тростянецького району Сумської області на капітальний ремонт доріг;

- складських книг;

- наказів про прийняття, звільнення з посад, надання відпусток;

- наказів щодо фінансово-господарської діяльності;

- договорів з додатками до них за 2015-2016 роки, які укладала Криничанська сільська рада Тростянецького району Сумської області щодо проведення капітального ремонту доріг;

- журналів вхідної та вихідної кореспонденції за 2015-2016 роки;

- платіжних доручень;

- рахунків фактур;

- актів приймання здачі виконаних робіт форми КБ-2в;

- договірної ціни на капітальний ремонт дороги в с. Криничне Тростянецького району Сумської області;

- локального кошторису;

- відомостей ресурсів;

- розрахунку загальновиробничих витрат в с. Криничне Тростянецького району Сумської області;

- калькуляції на капітальний ремонт дороги в с. Криничне Тростянецького району Сумської області;

- первинної документації (накладні, договори, платівки) на придбання будівельних матеріалів, які були використані під час проведення капітального ремонту дороги в с. Криничне Тростянецького району Сумської області;

- документів про відрядження співробітників підприємства, які були задіяні під час проведення робіт по капітальному ремонту дороги в с. Криничне в 2015-2016 роках;

- проекту проведення капітального ремонту дороги.

Строк дії ухвали встановити до 12.02.2017 включно.

Роз'яснити, що відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.В.Маслов