Ухвала суду № 64105996, 17.01.2017, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа №127/744/17

Провадження №1-кс/127/412/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2017 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді Михайленка А.В.,

при секретарі Загурській Т.Ю.,

за участю слідчого Данилюка В.В.,

розглянувши клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції у Вінницькій області Данилюка В.В. про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУ Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції Данилюк В.В. звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 12016020000000433 від 28.12.2016 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження було встановлено, що ОСОБА_2 перебуваючи на посаді директора ПП «Еліта - Індустріал» (код ЄДРПОУ 35110957) до функціональних обов'язків якого, згідно статуту товариства, віднесено здійснення організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов'язків, тобто будучи службовою особою, діючи умисно, переслідуючи корисливий мотив та мету спрямовану на заволодіння чужим майном, достовірно знаючи про відсутність працевлаштованих в ПП «Еліта - Індустріал» найманих працівників відповідної кваліфікації та професій та відсутність в ПП «Еліта - Індустріал» виробничої техніки, а отже чітко усвідомлюючи про неможливість виконання ним заявлених робіт в становленні строки, шляхом зловживання своїми службовими повноваженнями, подавши для участі в закупівлях проведених КП «Хмільниккомунсервіс» щодо будівництва тротуару по вул. Комарова в м. Хмільнику Вінницької області», завідомо неправдиві відомості щодо наявності інженерно - технічних робітників та виробничої техніки, здійснив заволодіння бюджетними коштами у великому розмірі.

Так, відповідно до оголошення про проведення закупівлі замовник КП «Хмільниккомунсервіс» (код ЄДРПОУ 32505648, юридична адреса: Вінницька область, м. Хмільник, вул. Пушкіна, 107А) здійснювало закупівлю робіт, а саме будівництва тротуару по вул. Комарова в м. Хмільнику, очікувана вартість закупівлі: 1111230, 00 грн. (один мільйон сто одинадцять тисяч двісті тридцять гривень) з урахуванням ПДВ.

У вересні - жовтні 2016 року ПП «Еліта - Індустріал», в особі його директора ОСОБА_2 який розпочав реалізацію вищевказаного злочинного умислу, прийняло участь та стало переможцем у процедурі закупівель, проведеній КП «Хмільниккомунсервіс» щодо робіт, а саме будівництва тротуару по вул. Комарова в м. Хмільнику.

Згідно відповіді з Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 22.11.2016 №2731/06-31/05 та відповіді з Головного управління ДФС у Вінницькій області від 21.11.2016 №2477/09/02-32-08-00-10 встановлено, що ПП «Еліта - Індустріал» в 2016 році єдиний соціальний внесок на загальнообов'язкове державне страхування не сплачував та звітність, в тому числі податкову, не подавав. Однак, ОСОБА_2, достовірно знаючи про відсутність працевлаштованих в ПП «Еліта - Індустріал» найманих працівників відповідної кваліфікації та професій усвідомлюючи протиправний характер своїх дій та переслідуючи корисливу мету спрямовану за заволодіння бюджетних коштів у великих розмірах, зловживаючи своїми службовими повноваженнями, подав для участі в закупівлях проведених КП «Хмільниккомунсервіс» щодо будівництва тротуару по вул. Комарова в м. Хмільнику Вінницької області» завідомо підроблений документ, а саме інформаційну довідку і якій вказав, неправдиві відомості про працевлаштування в ПП «Еліта - Індустріал» головного інженера ОСОБА_3, виконроба ОСОБА_4, інженера з охорони праці та техніки безпеки ОСОБА_5.

Крім того відповідно до відповіді з Управління інформаційної підтримки та координації поліції «102» Головного управління Національної поліції у Вінницькій області від 01.12.2016 №1736/27/01-2016, відповіді з Регіонального сервісного центру у Вінницькій області від 28.11.2016 від 31/2/11158, відповіді з Державної інспекції сільського господарства у Вінницькій області від 07.12.2016 №10-02/1981/16, встановлено, що станом на 2016 рік транспортні засоби та будівельна техніка у власності та користуванні ПП «Еліта - Індустріал» відсутня.

Однак, незважаючи на це, ОСОБА_2, продовжуючи всій злочинний умисел, достовірно знаючи про відсутність станом на 2016 рік у власності ПП «Еліта - Індустріал», транспортних засобів та будівельної техніки, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій та переслідуючи корисливу мету спрямовану за заволодіння бюджетних коштів у великих розмірах, зловживаючи своїми службовими повноваженнями, подав для участі в закупівлях проведених КП «Хмільниккомунсервіс» щодо будівництва тротуару по вул. Комарова в м. Хмільнику Вінницької області» завідомо підроблений документ, а саме інформаційну довідку і якій вказав, неправдиві відомості щодо наявності у власності ПП «Еліта - Індустріал» асфальтоукладчика, грейдера, три автомобілі марки «КАМАЗ», каток 8 тон, каток 10 тон.

На підставі вищевказаних підроблених документів, враховуючи найнижчу заявлену ПП «Еліта - Індустріал» ціну в розмірі 948987.00 грн. КП «Хмільниккомунсервіс» прийнято рішення №8 від 03 жовтня 2016 року, яким визначено ПП «Еліта - Індустріал» переможцем по закупівлі «Будівництва тротуару по вул. Комарова в м. Хмільнику».

В подальшому, ОСОБА_2, будучи службовою особою, діючи умисно, керуючись корисливим мотивом та переслідуючи корисливу мету спрямовану на заволодіння чужим майном, усвідомлюючи про неможливість виконання договірних умов у встановленні строки у зв'язку із відсутністю працевлаштованих робітників відповідної кваліфікації та виробничої техніки, уклав від імені ПП «Еліта - Індустріал» (підрядчик) з КП «Хмільниккомунсервіс» в особі начальника ОСОБА_6 (замовник) договір підряду від 10 жовтня 2016 року.

Так, відповідно вказаного договору підряду ПП «Еліта -Індустріал» зобов'язується на свій ризик, власними і залученими силами і засобами, із своїх матеріалів виконаними роботи по об'єкту «Будівництво тротуару по вул. Комарова в м. Хмільнику Вінницької області», відповідно до проектно - кошторисної документації у строк до 30 грудня 2016 року, загальна вартість робіт за цим договором складає 948 987,00 (дев'ятсот сорок вісім тисяч дев'ятсот вісімдесят сім гривень 00 копійок) з ПДВ.

Також, досудовим розслідуванням по кримінальному провадженню встановлено, що ОСОБА_2 перебуваючи на посаді директора ПП «Еліта - Індустріал» (код ЄДРПОУ 35110957) до функціональних обов'язків якого, згідно статуту товариства, віднесено здійснення організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов'язків, тобто будучи службовою особою, діючи умисно, чітко усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, переслідуючи мету отримання ліцензії на право зайняття господарською діяльністю з будівництва об'єктів ІV та V категорії складності, використовуючи комп'ютерну техніку, 23 серпня 2016 року склав завідомо неправдивий офіційний документ, а саме: «Відомість про виробничо - технічну базу, склад працівників за професійним та кваліфікаційним рівнем, технологію виробництва, інформаційно - правове забезпечення, наявну систему контролю якості виконання робіт, виконані заявником будівельно - монтажні роботи ПП «Еліта - Індустріал», куди вніс неправдиві відомості щодо укомплектованості ПП «Еліта - Індустріал» професіоналами, фахівцями і робітниками необхідних професій та кваліфікації.

Так, відповідно до відповіді з Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 22.11.2016 №2731/06-31/05 та відповіді з Головного управління ДФС у Вінницькій області від 21.11.2016 №2477/09/02-32-08-00-10 встановлено, що ПП «Еліта - Індустріал» в 2016 році єдиний соціальний внесок на загальнообов'язкове державне страхування не сплачував та звітність, в тому числі податкову, не подавав.

Однак, ОСОБА_2, достовірно знаючи про відсутність станом на липень та серпень 2016 року працевлаштованих в ПП «Еліта - Індустріал» найманих працівників відповідної кваліфікації та професій, вніс до розділу №2 відомості про виробничо - технічну базу, склад працівників за професійним та кваліфікаційним рівнем, технологію виробництва, інформаційно - правове забезпечення, наявну систему контролю якості виконання робіт, виконані заявником будівельно - монтажні роботи ПП «Еліта - Індустріал», а саме до розділу з назвою «Укомплектованість суб'єкта господарювання керівниками, професіоналами, фахівцями, і робітниками необхідних професій та кваліфікацій відповідно до організаційної структури, положень Національного класифікатора України ДК 003:2010 «Класифікатор професій та вимог Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників» завідомо неправдиві відомості про те що: загальна чисельність інженерно - технічних працівників - 3 фахівця, в тому числі - 2 фахівця працюють за основним місцем роботи (виконавець робіт (в.о. геодезиста) та інженер з ОП та ТБ), 1 фахівець працює за трудовою угодою (виконавець робіт); загальна чисельність робітників - всього 17 робітників, в тому числі - 7 робітників працюють за основним місцем роботи (будівельно - монтажна бригада - 2 арматурники, 1 електрогазозварник, 2 монтажники з монтажу сталевих та залізобетонних конструкцій; бригада будівництва транспортних споруд - 2 асфальтобетонника), 10 робітників працюють за трудовою угодою (будівельно - монтажна бригада - 2 бетоняра, 1 стропальник, 2 муляри; бригада будівництва транспортних споруд - 2 укладальника бруківки, 2 дорожніх робітники, 1 ремонтник штучних споруд).

В подальшому, 26 серпня 2016 року, ОСОБА_2, діючи умисно, чітко усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, переслідуючи мету отримання ліцензії на права зайняття господарською діяльністю, пов'язаної зі створенням об'єктів архітектури, використав підроблену відомість про виробничо - технічну базу, склад працівників за професійним та кваліфікаційним рівнем, технологію виробництва, інформаційно - правове забезпечення, наявну систему контролю якості виконання робіт, виконані заявником будівельно - монтажні роботи ПП «Еліта - Індустріал» , подавши її спільно із заявою про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об'єктів IV категорії складності до Державної архітектурно - будівельної інспекції України. За результатами розгляду Державною архітектурно - будівельною інспекцією України вищевказаної заяви та відомості, 6 вересня 2016 року ПП «Еліта - Індустріал» отримало ліценцію №33-Л на право господарської діяльності з будівництва об'єктів ІV та V категорії складності.

З метою з'ясування усіх обставин вказаного кримінального правопорушення, всебічного, повного та об'єктивного досудового розслідування, з метою проведення почеркознавчої експертизи (по наявним у вищевказаній відомості про суб'єкт господарювання поданої ПП «Еліта - Індустріал» до Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Вінницькій області підписам від імені ОСОБА_2.), технічної експертизи документу (по наявним у вищевказаній відомості про суб'єкт господарювання поданої ПП «Еліта - Індустріал» до Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Вінницькій області відтискам печатки ПП «Еліта - Індустріал») виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилучені оригіналів документів, що знаходяться у володінні Департаменту державної архітектурно - будівельної інспекції у Вінницькій області (юридична адреса: м. Вінниця, вул. Театральна, 14, тел.: (0432) 56-20-61), а саме: заяви директора ПП «Еліта - Індустріал» ОСОБА_2 від 23 серпня 2016 року про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об'єктів ІV категорії складності адресованої до Державної архітектурно - будівельної інспекції України; відомості від 23 серпня 2016 року про виробничо-технічну базу, склад працівників за професійним та кваліфікаційним рівнем, технологію виробництва, інформаційно - правове забезпечення, наявну систему контролю якості виконання робіт, виконанні заявником будівельно - монтажні роботи ПП «Еліта - Індустріал» (код ЄДРПОУ 35110957) та інших документів, що містяться в ліцензійній справі щодо видачі Державною архітектурно - будівельною інспекцією України ПП «Еліта - Індустріал» ліцензії на право господарської діяльності з будівництва об'єктів IV і V категорії складності від 6 вересня 2016 року №33-Л, тому просив задовольнити клопотання.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав за обставин, викладених у ньому.

Суд вважає можливим розглянути клопотання у відсутності представника відповідно до вимог ст. 163 КПК України.

Суд, вислухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, клопотання слідчого, дійшов висновку, що клопотання є доведеним, а тому підлягає задоволенню.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів у володінні Департаменту державної архітектурно - будівельної інспекції у Вінницькій області.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУ Національної поліції у Вінницької області Данилюку В.В. дозвіл на тимчасовий доступ та виїмку оригіналів документів, що знаходяться у володінні Департаменту державної архітектурно - будівельної інспекції у Вінницькій області (юридична адреса: м. Вінниця, вул. Театральна, 14, тел.: (0432) 56-20-61), а саме:

●заяви директора ПП «Еліта - Індустріал» ОСОБА_2 від 23 серпня 2016 року про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об'єктів ІV категорії складності адресованої до Державної архітектурно - будівельної інспекції України;

●відомості від 23 серпня 2016 року про виробничо-технічну базу, склад працівників за професійним та кваліфікаційним рівнем, технологію виробництва, інформаційно - правове забезпечення, наявну систему контролю якості виконання робіт, виконанні заявником будівельно - монтажні роботи ПП «Еліта - Індустріал» (код ЄДРПОУ 35110957);

●інших документів, що містяться в ліцензійній справі щодо видачі Державною архітектурно - будівельною інспекцією України ПП «Еліта - Індустріал» ліцензії на право господарської діяльності з будівництва об'єктів IV і V категорії складності від 6 вересня 2016 року №33-Л.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя