Рішення № 6409832, 06.05.2009, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

21.04.09р.Справа № 25/60-09 За позовом Дніпродзержинського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради, м. Дніпродзержинськ

до Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1,

м. Дніпродзержинськ

про стягнення 57,20 грн.

Суддя Чередко А.Є.

Представники:

від прокурора: прок. Тарасенко І.О. - пос. №18 від 02.02.09р.

від позивача: Федорова О.М. - дов. №426 від 15.09.08р.

від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор звернувся з позовом до відповідача та просить господарський суд стягнути з відповідача на користь позивача збитки заподіяні внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки у розмірі 57,20грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач використовує земельну ділянку на території м. Дніпродзержинська, розпорядження, якою здійснює позивач, без встановлених законом підстав, чим завдав збитків позивачу та посиланням на ст.ст. 125, 126, 211 Земельного Кодексу України.

Позивач підтримує позовні вимоги заступника прокурора у повному обсягу.

Відповідач не зявився до судового засідання та не надав витребувані судом матеріали. Суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності, оскільки відповідач належним чином був повідомлений за своїм місцезнаходженням про час та місце судового засідання у справі, докази про що знаходяться в матеріалах справи. Справа розглядається за наявними у ній матеріалами (ст. 75 ГПК України).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Дніпродзержинською міжрайонною природоохоронною прокуратурою із залученням фахівців Дніпропетровського міжрайонного відділу з контролю за використанням та охороною земель проводилась перевірка додержання вимог земельного законодавства приватним підприємцем-фізичною особою ОСОБА_1 при користуванні земельною ділянкою, розташованою по вул. Мира (район будинку № 42) у м. Дніпродзержинську, яка використовується під розміщення кіоску (мала архітектурна форма).

Перевіркою було встановлено, що приватний підприємць-фізична особа ОСОБА_1 самовільно займає земельну ділянку площею 6 кв. м., розмістивши на ній торгівельний кіоск, без документів, що посвідчують право власності або право користування вказаною земельною ділянкою, що підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства Дніпропетровського міжрайонного відділу з контролю за використанням та охороною земель від 07.03.2008 року № 24.

Земельна ділянка приватним підприємцем-фізичною особою ОСОБА_1 не була звільнена на час винесення рішення господарським судом Дніпропетровської області про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки від 15.05.08 по справі № 30/11-08, та не звільнена по теперішній час, що підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства Дніпропетровського міжміського відділу з контролю за використанням та охороною земель від 16.03.2008 року № 25.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 83 ЗК України, землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності. Суб'єктами права власності на землю є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності (ст. 80 ЗК України).

В силу п. 1 ст. 116 ЗК, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється (ст. 125 ЗК України). Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону. (ч. 1 ст. 126 ЗК України).

За ст. 206 ЗК України, використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка.

Відповідачем зазначені вимоги законодавства не виконувались, оскільки земельна ділянка площею 6кв.м. по по вул. Мира (район будинку № 42) у м. Дніпродзержинську використовується відповідачем без оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку.

Отже, відповідач неправомірно, без наявності передбачених законодавством підстав займає та використовує зазначену земельну ділянку, яка знаходиться в межах м. Дніпродзержинська, тобто належить до комунальної власності.

За п. 2 ст. 90 Земельного Кодексу України, порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку встановленому законом. Пунктом 2 ст. 152 Земельного Кодексу встановлено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до ст. 156 Земельного Кодексу України, власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні зокрема внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки. Відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів або погіршує якість земель, розташованих у зоні їх впливу, в тому числі внаслідок хімічного і радіоактивного забруднення території, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами і стічними водами. Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України. (ст. 157 ЗК України).

Згідно розрахунку розмру шкоди заподіяної державі в особі Дніпродзержинської міської ради, проведеного відповідно до Постанови КМУ від 25.07.07 № 963 «Про затвердження Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціального дозволу»Дніпропетровським міжрайонним відділом з контролю за використанням та охороною земель сума збитків становить 57 грн. 20 коп.

Доказів сплати збитків у розмірі 57,20грн. відповідачем не надано.

Враховуючи усе викладене, господарський суд вважає позовні вимоги прокурора обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Судові витрати необхідно віднести на відповідача.

Керуючись ст.ст. 83, 90, 116, 125, 152, 156, 157 Земельного Кодексу України, ст.ст. 49, 75, 82-85 ГПК України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) збитки у сумі 57,20грн. на користь Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області (51931, м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області, пл.. Дзержинського, 2, відділення Держказначейства м. Дніпродзержинська Дніпропетровській області, банк УДКУ м. Дніпродзержинська, МФО 805012, ЄДРПОУ 24232324, до місцевого бюджету код бюджетної класифікації 24062100, рах. 31519921700013), видати наказ.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) 102,00грн. держмита в доход держбюджету (Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, УДКУ у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, п/р 31118095700005), видати наказ.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) 118,00грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в доход держбюджету (Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, УДКУ у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, п/р 31211259700005), видати наказ.

СуддяА.Є. Чередко Рішення підписано