Ухвала суду № 64090069, 06.01.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

06 січня 2017 р.м.ОдесаСправа № 814/1109/16

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Димерлій О.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної архітектурно-будівельної інспекції України на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.10.2016 р. по справі № 814/1109/16

позивач ОСОБА_1

відповідач Державна архітектурно-будівельна інспекція України

про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.10.2016 р. задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправною та скасування постанови.

На зазначену постанову суду Державна архітектурно-будівельна інспекція України подало апеляційну скаргу, яка не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки по справі не сплачено судовий збір (державне мито) за подачу апеляційної скарги.

Апелянт подав клопотання про звільнення від сплати судового збору або відстрочення його сплати до ухвалення судового рішення у справі, обґрунтоване відсутністю відповідних видатків з Державного бюджету.

Згідно ч.1 ст.88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Така ж за змістом норма міститься у ст.8 Закону України «Про судовий збір».

Таким чином, єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є майновий стан заявника. Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на цю особу.

Управління ДАБІ не надало доказів щодо неможливості сплати судового збору.

А відтак, заявлене клопотання про звільнення від сплати судового збору або відстрочення його сплати задоволенню не підлягає.

Апелянт не являється особою, яка звільнена від сплати судового збору відповідно до ст.5 Закону України «Про судовий збір», а оскаржувана постанова є об'єктом справляння судового збору згідно ст.3 Закону, тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 КАС України, має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №31212206781008, одержувач УК в Одеській області / Приморський р-н./ 22030101 код ЄДРПОУ 38016923,банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011 Код ЄДРПОУ суду 34380461, в сумі 80,39 грн. (110% від суми, яка мала бути сплачена при поданні позовної заяви до суду першої інстанції), а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 КАС України має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Також, отримавши копію оскаржуваної постанови 07.11.2016р. (відповідно до поштового повідомлення, наявного в матеріалах справи, а.с.209), апеляційну скаргу на неї направлено до суду першої інстанції 06.12.2016р., тобто з порушенням строків, встановлених ч.2 ст.186 КАС України.

Апелянт заявив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, обґрунтоване тим, що копію постанови від 24.10.2016р. отримано Управлінням державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївської області 27.11.2016 року.

Вказані апелянтом причини пропуску строку на апеляційне оскарження не можуть бути визнані поважними, оскільки відповідно до поштового повідомлення, наявного в матеріалах справи, ( а.с.209 ) Державна архітектурно-будівельна інспекція України (яка відповідно до ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.09.2016 року є правонаступником відповідача по зазначеній справі) копію оскаржуваної постанови отримала 07.11.2016 року, а з апеляційною скаргою звернулась 06.12.2016р., тобто з порушенням строків, встановлених ч.2 ст.186 КАС України.

Апеляційний суд зазначає, що частина 2 статті 186 КАС України початок відліку десятиденного строку на оскарження постанови суду першої інстанції пов'язує саме з днем отримання стороною копії судового рішення.

Відповідно до ч.4 ст.189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст.186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Керуючись ч.1 ст. 108, ст.ст. 187, 189 КАС України,

У Х В А Л И В :

Клопотання Державної архітектурно-будівельної інспекції України про звільнення від сплати судового збору або відстрочення його сплати залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України залишити без руху, надавши апелянту тридцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, а саме:

- надання квитанції про сплату судового збору в сумі 80,39 грн.;

- надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску такого строку.

Роз'яснити апелянту , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: Димерлій О.О.