Ухвала суду № 64055737, 12.01.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua У Х В А Л А

"12" січня 2017 р. № 820/4143/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді: Мар'єнко Л.М.,

при секретареві судового засідання: Принцевській Ю.В.,

за участі:

позивача - ОСОБА_1,

відповідача - Державного реєстратора Харківського районного управління юстиції Харківської області ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області, Державного реєстратора Харківського районного управління юстиції Харківської області ОСОБА_2, Державного кадастрового реєстратора Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Харківська районна державна адміністрація в Харківській області, про скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області, Головного управління юстиції Харківської області, в якому просить суд:

- скасувати незаконне рішення державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області ОСОБА_3 від 05.10.2015 "Про внесення відомостей до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки з кадастровим №6325111000:00:006:0083", прийняте при державній реєстрації земельної ділянки з кадастровим №6325111000:00:006:0083 на підставі технічної документації з землеустрою, яка не відповідає вимогам законодавства України, та з порушенням порядку, встановленого законом;

- скасувати незаконне та протиправне рішення державного реєстратора Управління юстиції в Харківському районі Харківської області ОСОБА_2 №25390773 від 19.10.2015 про державну реєстрацію права власності Південноміської ради на земельну ділянку з кадастровим № 6325111000:00:006:0083, прийняте в порушення порядку реєстрації права власності територіальної громади на земельну ділянку та за відсутності підстав, передбачених законами України.

Ухвалою суду від 17.11.2016 було замінено відповідача ОСОБА_4 територіальне управління юстиції Харківської області на Державного реєстратора Харківського районного управління юстиції Харківської області ОСОБА_2 - м. Харків, Григорівське шосе, 52, залучено до участі у справі в якості відповідача Державного кадастрового реєстратора Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області ОСОБА_3 та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Харківську районну державну адміністрацію в Харківській області.

У судовому засіданні позивачем заявлено клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення оскаржуваних у позові рішень.

Відповідач - Державний реєстратор Харківського районного управління юстиції Харківської області ОСОБА_2, який, на даний час, є державним реєстратором Харківської РДА, проти задоволення поданого клопотання заперечував.

Інші особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи.

Враховуючи викладене, суд, в силу положень, ст. 128, ч.3 ст.118 КАС України, вважає можливим розглянути клопотання про забезпечення позову без участі представників відповідачів та третьої особи.

Розглянувши вказане клопотання, перевіривши матеріали справи, суд вважає його таким, що підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень ( ч.1 ст.117).

Відповідно до ч.1 ст. 118 КАС України, клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Поряд з цим, частинами першою та другою ст. 87 КАС України встановлено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Підпунктом 6 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду, зокрема, заяви про забезпечення позову, розмір судового збору складає 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" затверджено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Враховуючи, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" встановлено на 2017 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2017 року - 1600 гривень, за подання клопотання про забезпечення позову, розмір судового збору складає 480 грн.

Судом встановлено, що заявником не надано доказів сплати судового збору.

Отже, враховуючи, що КАС України встановлено вимоги до заяв про забезпечення позову лише в частині їх змісту та не зазначено інших критеріїв, водночас, беручи до уваги наведені норми Закону України "Про судовий збір", суд зазначає, що у даному випадку, на вимоги належності поданого заявником клопотання, в частині сплати судового збору розповсюджуються загальні вимоги, встановлені Кодексом до позовних заяв.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи наведене та акцентуючи увагу, що заявником не надано доказів сплати судового збору або доказів, що останній підпадає під дію пільг щодо сплати судового збору, які унормовані ст. 5 Закону України "Про судовий збір", суд зазначає, що клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області, Державного реєстратора Харківського районного управління юстиції Харківської області ОСОБА_2, Державного кадастрового реєстратора Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Харківська районна державна адміністрація в Харківській області, про скасування рішень, підлягає залишенню без руху.

Для усунення недоліків клопотання, заявнику необхідно надати до суду оригінал квитанції щодо сплати судового збору, сплативши 480 грн. на розрахунковий рахунок 31217206784011, одержувач УДКСУ в Основянському районі м. Харкова , код ЄДРПОУ 37999628, банк одержувача ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації: 22030101.

Керуючись ст. ст. 108, 117, 128, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області, Державного реєстратора Харківського районного управління юстиції Харківської області ОСОБА_2, Державного кадастрового реєстратора Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Харківська районна державна адміністрація в Харківській області, про скасування рішень - залишити без руху.

Надати заявнику термін для усунення недоліків клопотання про забезпечення позову- сім днів з моменту отримання копії ухвали.

Повідомити заявнику про необхідність виправити зазначені недоліки клопотання про забезпечення позову. Роз'яснити, що інакше клопотання про забезпечення позову буде вважатися неподаним та йому повернуто.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із клопотанням.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження..

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Мар'єнко Л.М.