Ухвала суду № 64055012, 21.07.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

21 липня 2016 р. Справа № 804/11907/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гончарової І.А. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Публічного акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво» про відстрочення та розстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.12.2013р. по справі №804/11907/13-а за позовом управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Публічного акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво» надійшла заява по справі №804/11907/13-а за позовом управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво» про стягнення заборгованості, якою заявник (відповідач по справі) просить:

- розстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2013 року та ухвали апеляційної інстанції від 28 жовтня 2014 року по справі №804/11907/13-а щодо стягнення з ПАТ «Будівельні матеріали та будівництво» заборгованості 129670,44 грн. шляхом розстрочення сплати заборгованості строком на 60 місяців, починаючи з 01 квітня 2016 року по 31 березня 2021 року, рівними частинами, по 2161,17 грн. щомісяця, згідно наданого графіку.

В обґрунтування вказаної заяви заявник (відповідач) посилався на важкий фінансовий стан підприємства, відсутність достатнього обєкту грошових коштів, що ускладнює виконання зобовязання в повному обсязі. Вказує, що основним видом діяльності підприємства є виготовлення залізобетонних виробів. Однак, у звязку з глибокою економічною кризою у державі, спадом виробництва, обмеженим попитом на вироблену продукцію, обмеженим збутом виготовленої продукції підприємство майже повністю припинило свою виробничу діяльність. Підприємства за підсумками роботи за 2015 рік має збитки від фінансово-господарської діяльності в сумі 1800000,00 грн.

Представник заявника (відповідача) у судове засідання не зявився, на адресу суду надав заяву про здійснення розгляду заяви в порядку письмового провадження.

Представник управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська до судового засідання не зявився, позивача по справі повідомлено належним чином, причини неявки невідомі.

Відповідно до ч.2 ст.263 КАС неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Судом встановлено, що до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво» з вимогами: стягнути з публічного акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво» суму витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України за період з 01.04.2013 року по 31.07.2013 року станом на 01.08.2013 року в розмірі 150 136,48 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.12.2013р. по справі №804/11907/13-а позов управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області задоволено повністю, звернено до стягнення з Публічного акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво» на користь управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій розмірі 129 670,44 грн.

Постанова суду від 05.12.2013р. про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво» заборгованості, у відповідності до ч.5 ст.254 КАС України набрала законної сили 05.12.2013р.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.10.2014р. по справі №804/11907/13-а апеляційна скарга Публічного акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво» залишена без задоволення. Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.12.2013р. залишено без змін.

Ухвала суду від 28.10.2014р. про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво» суми витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, у відповідності до ч.5 ст.254 КАС України набрала законної сили 28.10.2014р.

Як зазначено в заяві про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення, Публічне акціонерне товариство «Будівельні матеріали та будівництво» на даний час знаходиться в скрутному фінансовому становищі, основним видом діяльності підприємства є виготовлення залізобетонних виробів. Однак, у звязку з глибокою економічною кризою у державі, спадом виробництва, обмеженим попитом на вироблену продукцію, обмеженим збутом виготовленої продукції підприємство майже повністю припинило свою виробничу діяльність. Підприємство за підсумками роботи за 2015 рік має збитки від фінансово-господарської діяльності в сумі 1800000,00 грн. В останні роки, підприємство знаходиться на простої, що в свою чергу призводить до неможливості своєчасно виплатити заробітну плату працівникам підприємства, сплати всіх податкових зобовязань, внесків до Пенсійного Фонду України тощо. Одночасне стягнення суми заборгованості призведе до блокування господарської діяльності відповідача та неможливості здійснювати виплату заробітної плати; стягнення суми боргу за рішенням без розстрочки виконання рішення суду зумовить неможливість погашення заборгованості за іншими платежами, податками та зборами.

Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В обґрунтування скрутного становища, заявником надані письмові докази, які долучені судом до матеріалів справи, а саме: Звіт про фінансовий стан на 31 грудня 2015 року та звіт про сукупний дохід за 2015 рік.

Частиною 1 статті 263 КАС України передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Суд, розглянувши заяву Публічного акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво», вважає, що зазначені заявником обставини, які обумовили подання вказаної заяви, належать до виключних випадків, з якими законодавець повязує можливість відстрочення та розстрочення виконання судового рішення.

Зважаючи на викладене,суд вважає, що заява Публічного акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво» про відстрочення та розстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2013 року по справі №804/11907/13-а за позовом управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво» про стягнення заборгованості є обґрунтованою та підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 165, 263 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Публічного акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво» про відстрочення та розстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.12.2013р. по справі №804/11907/13-а за позовом управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво» про стягнення заборгованості задовольнити частково.

Розстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2013 року по справі №804/11907/13-а щодо стягнення з Публічного акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво» фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 129670,44 грн. на тридцять шість календарних місяців на період квітень 2016 року березень 2019 року шляхом сплати частинами: у період з квітня 2016 року по лютий 2019 року рівними частинами щомісяця по 3601,95 грн. та у березні 2019 року 3602,19 грн.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку встановленому ст. 186 КАС України.

Суддя ОСОБА_1