Ухвала суду № 64004924, 10.01.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

10 січня 2017 року Справа №810/2998/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, що діє також в інтересах неповнолітніх осіб: ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Бориспільського управління Державної міграційної служби України в Київській області, Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_4 про скасування відомостей та зобов'язання вчинити певні дії,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_5,

від відповідача - 1: ОСОБА_6,

від третьої особи - ОСОБА_7, довіреність б/н від 13.11.2016

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1, що діє також в інтересах неповнолітніх осіб: ОСОБА_2, ОСОБА_3 з позовом до Бориспільського управління Державної міграційної служби України в Київській області, Відділу (Центру) надання адміністративних послуг районної в місті Києві державної адміністрації, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_4, в якому позивачі просять:

- скасувати відомості про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1) та ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_2) за адресою: 03150, АДРЕСА_1, внесені Бориспільським управлінням Державної міграційної служби України в Київській області до реєстраційного обліку;

- скасувати відомості про реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1) та ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_2) за адресою: 08352, АДРЕСА_2, внесені Бориспільським управлінням Державної міграційної служби України в Київській області до реєстраційного обліку;

- зобов'язати Відділ (Центр) надання адміністративних послуг районної в місті Києві державної адміністрації внести до адресної картки та до картки реєстрації громадянина України - ОСОБА_1 (місце реєстрації 03150, АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) відомості про реєстрацію місця проживання дітей ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1) та ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_2) за адресою місця реєстрації батька: 03150, АДРЕСА_1.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 03.10.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №810/2998/16, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

10 січня 2017 року в судовому засіданні з'ясовано, що правильним найменуванням відповідача-1 є Бориспільський районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Київській області, що підтверджується Положенням про Бориспільський районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Київській області, затвердженим наказом Управління ДМС України в Київській області №38 від 25.04.2016 (а.с.167), у зв'язку з чим суд ухвалив вважати правильним найменуванням відповідача - Бориспільського управління Державної міграційної служби України в Київській області- Бориспільський районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Київській області.

Суд зазначає, що докази по справі, витребувані від відповідача-1 ухвалою суду від 22.11.2016, до суду не були надані в повному обсязі.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності повторного витребування доказів по справі від відповідача-1.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

В судовому засіданні 10.01.2017 постановлено на обговорення сторін питання щодо виклику в якості свідка ОСОБА_8 - головного спеціаліста Борисільського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Київській області, якою вчинялись дії зі зняття з реєстрації та реєстрації за новою адресою ОСОБА_2 та ОСОБА_3 Представники сторін проти виклику свідка не заперечували.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне викликати в якості свідка ОСОБА_8, витребувати докази по справі від відповідача-1, зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання на 19.01.2017.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1.Вважати правильним найменуванням відповідача-1 - Бориспільського управління Державної міграційної служби Управління Державної міграційної служби України в Київській області - Бориспільський районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Київській області.

2. ПОВТОРНО витребувати докази по справі:

від відповідача - 1:

- копії карток форми №16 (або іншої форми), які свідчать про зняття з реєстрації ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за адресою: 03150, АДРЕСА_1 та їх реєстрацію місця проживання за адресою: 08352, АДРЕСА_2.

3. Викликати в якості свідка ОСОБА_8 - головного спеціаліста Борисільського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Київській області.

4. Провадження у справі зупинити до 19.01.2017, призначити дату наступного судового засідання у справі на 19 січня 2017 року о 14:00 год.

5. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі та визначення правильного найменування відповідача набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.