Ухвала суду № 64004722, 12.01.2017, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 січня 2017 рокум. Ужгород№ 807/40/17

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою Управління Західного офісу Державної аудиторської служби України в Закарпатській області до Управління праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради про зобов'язання виконати вимогу, -

ВСТАНОВИВ:

10 січня 2017 року до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою звернулося Управління Західного офісу Державної аудиторської служби України в Закарпатській області до Управління праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради, якою просить суд: "1. Прийняти позовну заяву до розгляду; 2. Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради в особі його керівника - начальника Біксей Анатолія Борисовича, забезпечити повне виконання вимог Державної фінансової інспекції в Закарпатській області від 27.07.2016 року № 07-04-6-14/3318 щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства з питань використання і збереження фінансових ресурсів та майна, що призвели до збитків, на загальну суму 768333,59 грн. в частині: - відшкодування зайво перерахованих коштів по КПКВ 2501350 ?Компенсація підприємствам, установам, організаціям у межах середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період? 4-а бюджетними установами компенсації середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період за 2014 рік в загальній сумі 100236,05 грн.; - відшкодування зайво витрачених бюджетних коштів за КПКВК 2501480 звернутись до внутрішньо переміщених осіб, які придбали (мали) в наявності житлові приміщення на території інших регіонів України щодо повернення ними зайво отриманої щомісячної адресної допомоги в сумі 89473,48 грн.. У разі відмови добровільного повернення надміру отриманих сум грошової допомоги, провести відповідно до цивільного законодавства України претензійно-позовну роботу щодо стягнення таких у судовому порядку; - відшкодування зайво витрачених бюджетних коштів за КПКВК 2501480 звернутись до внутрішньо переміщених осіб, які мали в наявності на депозитних банківських рахунках кошти у розмірах, що перевищують 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб щодо повернення ними зайво отриманої щомісячної адресної допомоги в сумі 115268,81 грн.. У разі відмови добровільного повернення надміру отриманих сум грошової допомоги, провести відповідно до цивільного законодавства України претензійно-позовну роботу щодо стягнення таких у судовому порядку; - відшкодування зайво витрачених бюджетних коштів по виплатах щомісячної адресної допомоги 28 особам, які відповідно до отриманої через Держфінінспекцію України інформацією Міністерства фінансів України підтверджено наявність в окремих вільно переміщених осіб на депозитних банківських рахунках коштів у розмірах, що перевищують 10-кратний розмір прожиткового мінімуму і яким УПСЗН Ужгородської міської ради було нараховано та виплачено щомісячної адресної допомоги в сумі 426088,68 грн.; - відшкодування зайво витрачених бюджетних коштів по виплатах щомісячної адресної допомоги 3 особам, які відповідно до отриманої через Держфінінспекцію України інформацією Міністерства фінансів України при поданні документів на призначення та відповідно нарахування і отримання щомісячної адресної допомоги надали недійсні (за даними бази даних МВС втрачені) паспорти, і яким УПСЗН Ужгородської міської ради було нараховано та виплачено щомісячної адресної допомоги в сумі 37266,60 грн.; 3. Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради суму сплаченого судового збору за подання позовної заяви?.

Відповідно до статті 107 частини 1 пункту 3 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши поданий адміністративний позов, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з огляду на наступне.

Відповідно до вимог статті 106 частини 3 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України "Про судовий збір" № 3674-VI (надалі Закон України № 3674-VI).

Відповідно до статті 3 частини 1 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Водночас, статтею 4 частиною 2 пунктом 3 Закону України № 3674-VI закріплено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем сплачується судовий збір у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" станом на 01 січня 2017 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 1600 грн. 00 коп..

Відтак, сума судового збору, яка підлягає до сплати за подання адміністративного позову немайнового характеру становить 1600,00 грн..

Суд констатує, що дана позовна заява була направлена на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду 06 січня 2017 року, про що свідчить відтиск штемпелю Укрпошти на конверті поштового відправлення.

Оплату судового збору у розмірі 1378 грн. позивачем здійснено 22 грудня 2016 року. Однак суд не бере до уваги дату сплати судового збору, оскільки позовну заяву надіслано на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду 06 січня 2017 року.

Оскільки вирішення питання щодо відкриття провадження у справі вирішується 12 січня 2017 року, то слід застосувати Закон України "Про судовий збір" у редакції, яка діє на час вирішення питання щодо відкриття провадження у справі.

Таким чином залишок не сплаченого судового збору складає 222 грн. (1600 грн.- 1378 грн.=222 грн.).

Для сплати судового збору для звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - УК у м. Ужгороді, 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38015610; банк отримувача - ГУ ДКСУ у Закарпатській області; код банку отримувача (МФО) - 812016; рахунок отримувача - 31210206784002; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду оригінал доказу сплати судового збору згідно ставок, передбачених Законом України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову немайнового характеру у розмірі 222 грн..

На підставі наведеного та керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Управління Західного офісу Державної аудиторської служби України в Закарпатській області до Управління праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради про зобов'язання виконати вимогу - залишити без руху.

Надати Управління Західного офісу Державної аудиторської служби України в Закарпатській області строк до 25 січня 2017 року для усунення вищезазначених недоліків.

Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також постановлення ухвали в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених статтею 167 частиною 4 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя С.Є. Гаврилко