Постанова № 63990039, 10.01.2017, Приморський районний суд м. Одеси

Провадження № 2-а/522/1037/16

Справа 522/20669/16-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2017 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Домусчі Л.В. розглянувши у порядку скороченого провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про визнання протиправними дій та скасування розпоряджень про відмову у перерахунку пенсії, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач 03.11.2016 року звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, за яким просила:

- поновити строк на звернення до суду з відповідним позовом;

- визнати протиправними та скасувати розпорядження Управління ПФУ в Приморському районі м. Одеси №19527 від 15.01.2013 року; зобов'язати Управління ПФУ у Приморському районі м. Одеси здійснити їй перерахунок пенсії з 01.07.2012 року відповідно до ст.. 50-1 Закону України «Про Прокуратуру» від 05.11.1991 року №1789-ХІІ в редакції Закону від 12.07.2001 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 року №505 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури», із розрахунку 90% від нарахованої заробітної плати для обчислення пенсії у відповідності до довідки прокуратури Одеської області №152 від 12.07.2012 року та виплатити заборгованість, що виникне на день перерахунку, з урахуванням раніше проведених виплат;

- визнати протиправними та скасувати розпорядження Управління ПФУ в Приморському районі м. Одеси №19527 від 10.04.2014 року; зобов'язати Управління ПФУ у Приморському районі м. Одеси здійснити їй перерахунок пенсії з 01.04.2014 року відповідно до ст.. 50-1 Закону України «Про Прокуратуру» від 05.11.1991 року №1789-ХІІ в редакції Закону від 12.07.2001 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 року №505 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури», із розрахунку 90% від нарахованої заробітної плати для обчислення пенсії у відповідності до довідки прокуратури Одеської області №152 від 31.03.2014 року та виплатити заборгованість, що виникне на день перерахунку, з урахуванням раніше проведених виплат;

- стягнути з відповідача на її користь судові витрати.

При цьому позивач посилається на те, що вона з 05.02.2003 року отримує державну пенсію за вислугу років, призначену їй на підставі ст.. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» у розмірі 90% з середнього заробітку з посади старшого прокурора відділу прокуратури Одеської області (пенсійне посвідчення НОМЕР_1 серії НОМЕР_2). Після призначення пенсії позивачка продовжувала працювати в органах прокуратури та її загальний стаж роботи в органах прокуратури Одеської області на прокурорських засадах становить понад 29 років. Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 року №505 пройшло збільшення посадових окладів працівників прокуратури, у зв'язку з чим позивачка 03.01.2013 року звернулась до органу пенсійного фонду з заявою про перерахунок пенсії, до якої також надала довідку про середньомісячну заробітку плату №152 від 12.07.2012 року, видану прокуратурою Одеської області. Перерахунок пенсії був здійснений, але про те, яке рішення за її заявою прийнято та як саме обчислено розмір її пенсії, управління ПФУ в Приморському районі м. Одеси не повідомило позивачку. Звільнившись з роботи в органах прокуратури Одеської області, у зв'язку з виходом на пенсію за вислугу років, 07.04.2014 року позивачка вдруге звернулась до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, до якої також надала довідку про середньомісячну заробітку плату №152 від 12.07.2012 року, видану прокуратурою Одеської області. Перерахунок пенсії відповідачем був здійснений вдруге, проте позивачка вказує, що її знову не було проінформовано письмово про відсотки проведених перерахунків.

Дізнавшись у червні 2016 року від своїх колег, що пенсіонери прокуратури подають до суду позови про невірно обчислені відсотки, позивачка теж вирішила перевірити правомірність дій відповідача. 30.06.2016 року вона звернулась до відповідача із заявою, за якою просила повідомити її про те, яким чином здійснено перерахунок її пенсії за її заявами у січні 2013 року та квітні 2014 року та які рішення прийняті. Одночасно ставила питання щодо донарахувань пенсії у тому випадку, якщо розмір проведених відповідачем перерахунків становить менше 90 відсотків від середньомісячного заробітку. 20.07.2016 року позивачка отримала відповідь органу пенсійного фонду за №364/П-11, №365/П-11 від 15.07.2016 року, згідно яких дізналась, що відповідно до розпоряджень №195217 від 15.01.2013 року та №195217 від 10.04.2014 року перерахунок пенсії позивачки здійснено з розміру 80% від середньомісячного заробітку. Прийняття зазначених рішення Управління ПФУ в Приморському районі м. Одеси мотивувало тим, що відповідно до п.2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» №3668-У1 від 08.07.2011 знижено відсоток обчислення пенсії в порядку і на умовах, передбачених Законом України «Про прокуратуру до 80% відповідних сум заробітної плати. Проте, такі дії відповідача позивачка вважає незаконними та такими, що підлягають скасуванню, оскільки грубо порушують вимоги законодавства України та її права, гарантовані Конституцією України.

Ухвалою судді від 07.11.2016 року у даній справі відповідно до ст. 183-2 КАС України відкрито скорочене провадження.

03.01.2017 року до суду надійшли заперечення управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси, з яких вбачається, що відповідач просить відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 у повному обсязі. При цьому Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси посилається на те, що їх дії є правомірними та повністю відповідають вимогам чинного законодавства. Також надав до суду заяву, за якою просили позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 01.07.2012 року та з 01.04.2014 року залишити без розгляду у зв'язку з пропущенням строків звернення до суду.

Розглянувши справу в порядку скороченого провадження одноособово, вивчивши матеріали справи, проаналізувавши приписи чинного законодавства України у відповідний період, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси як отримувач пенсії, призначеної на підставі ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру»від 05.11.1991 №1789-ХІІ (далі - Закон №1789-ХІІ) (пенсійне посвідчення НОМЕР_1 серії НОМЕР_2).

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів від 31.05.2012 № 505 "Про упорядкування структури та умов оплати праці, працівників органів прокуратури" в органах прокуратури було підвищено посадові оклади працівників прокуратури.

У зв'язку з чим, позивачка у січні 2013 року та квітні 2014 року зверталась до органу пенсійного фонду з заявами про перерахунок пенсії. Проте, жодних відповідей щодо прийнятих за розглядом її заяв рішень не отримала.

З матеріалів справи судом встановлено, що 02.07.2016 року позивачка звернулась до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, за якою просила повідомити її про те, яким чином здійснено перерахунок її пенсії за її заявами у січні 2013 року та квітні 2014 року та які рішення прийняті. Одночасно ставила питання щодо донарахувань пенсії у тому випадку, якщо розмір проведених відповідачем перерахунків становить менше 90 відсотків від середньомісячного заробітку.

Позивачка отримала відповідь органу пенсійного фонду за №364/П-11, №365/П-11 від 15.07.2016 року, згідно якої управління ПФУ в Приморському районі м. Одеси повідомило, що відповідно до п.2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» №3668-У1 від 08.07.2011 знижено відсоток обчислення пенсії в порядку і на умовах, передбачених Законом України «Про прокуратуру» до 80% відповідних сум заробітної плати.

У даному листі органу пенсійного фонду також зазначено, що згідно особистої заяви ОСОБА_1 від 03.01.2013 № 19 та довідки про складові заробітної плати від 12.07.2012 року № 152, виданої Прокуратурою Одеської області, розпорядженням управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси №195217 від 15.01.2013 проведено перерахунок пенсії позивачки по заробітку. Середньомісячний заробіток для обчислення пенсії склав 7106,20 грн.. Процент розрахунку пенсії позивачки від заробітку склав 80%. Розмір пенсії після перерахунку склав 5684,96 грн.. Борг по перерахунку за період з 01.07.2012 року по 31.01.2013 року склав 414, 19 грн. та був виплачений у лютому місяці 2013 року основним способом у плановий період. Розмір пенсії до виплати у лютому місяці 2013 року склав 6099, 15 грн..

Згідно особистої заяви ОСОБА_1 від 07.04.2014 № 1845/2045 та довідки про складові заробітної плати від 31.03.2014 року №152, виданої Прокуратурою Одеської області, розпорядженням управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси №195217 від 10.04.2014 року проведено перерахунок пенсії позивачки по заробітку. Середньомісячний заробіток для обчислення пенсії склав 11 366, 78 грн.. Процент розрахунку пенсії позивачки від заробітку склав 80%. Розмір пенсії після перерахунку склав 9093, 42 грн.. Борг по перерахунку за період з 01.04.2014 року по 30.04.2014 року склав 3408, 46 грн. та був виплачений у травні місяці 2014 року основним способом у плановий період. Розмір пенсії до виплати у травні місяці 2014 року склав 12 501, 88 грн..

З даних розпоряджень органу пенсійного фонду суд вбачає, що пенсія позивачки була перерахована, виходячи з розміру 80% від заробітку.

Також, згідно відповіді управління ПФУ в Приморському районі м. Одеси з посиланням на п. 5 прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року №213-VIII, за підсумками розгляду звернення позивачки від 30.06.2016 (зареєстрованого від 02.07.2016 року за №365/П-11) та довідки про заробітку плату від 12.02.2016 року №152, виданої Прокуратурою Одеської області, управлінням було відмовлено у проведені перерахунку пенсії позивачки за вислугу років згідно Закону України «Про прокуратуру», про що винесено рішення від 05.07.2016 року №182 про відмову у перерахунку пенсії.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Пенсійне забезпечення прокурорів та слідчих прокуратури, до яких законодавцем віднесено позивача, встановлено приписами ст.50-1Закону України «Про прокуратуру».

Згідно з ч. 1-3 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку. Пенсія призначається в розмірі 80 відсотків від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до котрої включаються всі види оплати праці, на які нараховуються страхові внески, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії. За кожен повний рік роботи понад 10 років на цих посадах пенсія збільшується на 2 відсотки, але не більше 90 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку.

Розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за класні чини, вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії, визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією, за останні 24 календарні місяці роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед зверненням за пенсією, або за будь-які 60 календарних місяців такої роботи підряд перед зверненням за пенсією, незалежно від наявності перерв протягом всього періоду на даній роботі.

Відповідно до ч. 12 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» обчислення (перерахунок) пенсій провадиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за призначенням або перерахунком.

Згідно з ч. 17 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій провадиться з урахуванням фактично отримуваних працівниками виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи.

У подальшому до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» вносились певні зміни. Так, Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» №3668-УІ від 08.07.2011 до вказаної статті внесено нову норму, згідно з якою максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Цим же Законом зменшено максимальний розмір при призначенні пенсії до 80 відсотків місячного заробітку.

Разом з тим, підстави та порядок перерахунку пенсій прокурорам регулюють частини 13, 18 ст. 50-1 Закону №1789, положення яких щодо перерахунку пенсії у зв'язку з прийняттям Закону №3668-УІ змін не зазнали.

Отже, внесені зміни до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» щодо розміру пенсії у відсотках стосуються порядку призначення пенсії прокурорам і слідчим у разі реалізації ними права на пенсійне забезпечення, а не перерахунку вже призначеної пенсії. Процедури призначення та перерахунку пенсії різні за змістом і механізмом їх проведення. Нормами, які визначають механізм проведення перерахунку пенсії за вислугу років прокурорам, є ч. 13, 18 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» у редакції, яка діяла на час призначення пенсії.

Згідно з пунктом 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» обмеження пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) максимальним розміром, встановленим цим Законом, не поширюється на пенсіонерів, яким пенсія (щомісячне довічне грошове утримання) призначена до набрання чинності цим Законом.

Позивачу пенсія була призначена у лютому 2003 р., тобто до набрання чинності вказаним законом.

З огляду на викладене, при перерахунку пенсії працівникам прокуратури має застосовуватися норма, яка визначає розмір пенсії у відсотках без обмеження її граничного розміру, що діяла на момент призначення пенсії.

При цьому, суд бере до уваги, що відповідно до ч. 1 ст. 58 Конституції України закони та нормативні акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність.

Відповідно до п. 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 08.07.2011р. № 3668-VI обмеження пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) максимальним розміром, встановленим цим законом, не поширюється на пенсіонерів, яким пенсія (щомісячне довічне грошове утримання) призначена до набрання чинності цим законом. Порядок виплати пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) працюючим пенсіонерам встановлюється законодавством незалежно від дати призначення пенсії (щомісячного грошового утримання). Якщо внаслідок прийняття цього Закону розмір пенсії зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

31.05.2012 Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову № 505 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури», яка набрала чинності 14.06.2012, згідно якої затверджено нові схеми посадових окладів працівників органів прокуратури, відповідно до яких відбулося підвищення заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників, та в зв'язку з якою працівники прокуратури мають право на перерахунок пенсії з 1 липня 2012 року.

Отже новий порядок призначення та виплати пенсій, встановлений Законом України від 08.07.2011 р. № 3668-VІ не поширюється на пенсіонерів, яким призначена пенсія до набрання ним чинності, а тому до даних спірних правовідносин слід застосовувати норми ст. 50-1 Закону України (в редакції, чинній до набрання чинності Законом України від 08.07.2011р. № 3668-VІ), оскільки редакція цього закону звужує права позивача в частині розміру нарахування пенсії.

Така ж правова позиція викладена у постановах Верховного Суду України від 10 грудня 2013 року (справа № 21-348а13) та від 17 грудня 2013 року (справа № 21-445а13).

Статтею 22 Конституції України визначено, що конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Статтями 22 та 64 Конституції України, норми якої є нормами прямої дії, гарантовано право на пенсійне забезпечення відповідних категорій громадян, встановлене законами України, в тому числі Законом України «Про прокуратуру».

У Рішенні Конституційного Суду України від 6 липня 1999 року №8-рп/99 зазначено, що зупинення пільг, компенсацій і гарантій для військовослужбовців та працівників правоохоронних органів без відповідної матеріальної компенсації є порушенням гарантованого державою права на їх соціальний захист та членів їхніх сімей.

Відтак, позовні вимоги позивача в частині визнання протиправними дій відповідача та зобов'язання провести перерахунок пенсії суд вважає доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно протоколу №3987 від 10.02.2003 року про призначення ОСОБА_1 пенсії, на момент призначення її пенсії загальний стаж позивачки склав 23 роки 11 місяців 16 днів, а на посадах прокурорського - слідчого складу склав 18 років 2 місяці 2 дні.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що відповідач повинен був перерахувати позивачу пенсію, згідно довідок, наданих прокуратури Одеської області №152 від 12.07.2012 року та від 31.03.2014 року, відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру», в редакції, яка діяла на час призначення пенсії, з розрахунку 90% від суми місячного (чинного) заробітку.

Крім того, Конституційний Суд України неодноразово розглядав питання, пов'язані з реалізацією права на соціальний захист, і сформулював правову позицію, згідно з якою Конституція України виокремлює певні категорії громадян України, що потребують додаткових гарантій соціального захисту з боку держави. До них зокрема, належать громадяни, які відповідно до статті 17 Конституції України перебувають на службі у військових формуваннях та правоохоронних органах держави, забезпечуючи суверенітет і територіальну цілісність України, її економічну та інформаційну безпеку, а саме - у Збройних Силах України, органах Служби безпеки України, міліції, прокуратури, охорони державного кордону України, податкової міліції. Управління державної охорони України, державної пожежної охорони, Державного департаменту України з питань виконання покарань тощо (рішення Конституційного Суду України від 6 липня 1999 року №8-рп/99 у справі щодо права на пільги та від 20 березня 2002 року № 5-рп/2002 у справі щодо пільг, компенсацій і гарантій).

У зазначених рішеннях Конституційний Суд України вказав на необхідність додаткових гарантій соціальної захищеності цієї категорії громадян як під час проходження служби, так і після її закінчення зумовлена насамперед тим, що служба у Збройних Силах України, інших військових формуваннях та правоохоронних органах держави пов'язана з ризиком для життя і здоров'я, підвищеними вимогами до дисципліни, професійної придатності, фахових, фізичних, вольових та інших якостей. Це повинно компенсуватися наявністю підвищених гарантій соціальної захищеності, тобто комплексу організаційно - правових економічних заходів, спрямованих на забезпечення добробуту саме цієї категорії громадян як під час проходження служби, так і після її закінчення (Рішення № 5-рп/2002).

Виходячи із висловленого у рішеннях Конституційного Суду України розуміння сутності соціальних гарантій працівників правоохоронних органів, зокрема працівників прокуратури, зміст та обсяг досягнутих ними соціальних гарантій не може бути звужено шляхом внесення змін до законодавства.

Перерахунок пенсії відповідач зобов'язаний провести на підставі документів пенсійної справи та додатково поданих довідок прокуратури Одеської області від 12.07.2012 року та від 31.03.2014 року відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», в редакції яка діяла на час призначення пенсії, з розрахунку 90% середнього заробітку.

З приводу клопотання відповідача щодо залишення без розгляду позовних вимог ОСОБА_1 щодо перерахунку пенсії у період з 01.07.2012 року та з 01.04.2014 року у зв'язку з пропущенням строків звернення до суду, суд враховує наступне.

Відповідно до частини першої статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатисяпро порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Правові наслідки пропуску строку звернення до суду передбачені чинним положенням частини першої статті 100 КАС України згідно якої адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позивачкою був пропущений строк звернення до суду із позовною заявою, разом з тим остання звернулась до суд із заявою про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

При цьому, суд приймає до уваги, що жодної відповіді на подані у 2013 та 2014 роках заяви ОСОБА_2 від органу пенсійного фонду не отримувала. Перерахунок пенсії був здійснений відповідачем, проте сам розмір відсотка, за яким нараховується позивачці пенсія остання дізналась лише у 2016 році, отримавши лист Управління ПФУ в Приморському районі м. Одеси від 15.07.2016 року.

Посилання відповідача на те, що пенсійні виплати є щомісячними та позивач був обізнаний про розмір пенсійних виплат, суд не приймає до уваги, оскільки при нарахуванні пенсії на картковий рахунок ОСОБА_2 відсутні можливості встановити порушення її прав щодо зниження відсотку обчислення пенсії. З огляду на що суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивачки та поновити їй строк звернення до суду з відповідними позовними вимогами.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову, однак даний обов'язок відповідачем в даній справі не виконано.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії позивачу є протиправними, а позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до п.1 ч.1ст.256 КАС України негайно виконуються постанови суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів у межах суми стягнення за один місяць.

Відповідно до частини 1статті 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійсненні нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступає стороною у справі.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач здійснив витрати по сплаті судового збору на суму 1102, 40 грн. (квитанція від 03.11.2016 року). Тому суд вважає за можливе стягнути з відповідача на користь позивача понесені ним витрати по сплаті судового збору.

Керуючись ст.. 19, 22, 64 Конституції України, Законом України «Про прокуратуру», ст.ст. . 7-9, 11, 69-71, 94, 99-100, 158-163, 167, 183-2, п. 1. ч. 1 ст. 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про визнання протиправними дій та скасування розпоряджень про відмову у перерахунку пенсії, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі . Одеси з приводу визнання незаконними та скасування розпоряджень №19527 від 15.01.2013 року та від 10.04.2014 року, перерахунок пенсії на підставі довідок №152 від 12.07.2012 року та від 31.03.2014 року, наданих прокуратурою Одеської області.

Визнати протиправними та скасувати розпорядження Управління ПФУ в Приморському районі м. Одеси №19527 від 15.01.2013 року в частині перерахунку пенсії ОСОБА_1 виходячи з 80% від середнього заробітку та зобов'язати Управління ПФУ у Приморському районі м. Одеси здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.07.2012 року по 10.04.2014р. відповідно до ст.. 50-1 Закону України «Про Прокуратуру» від 05.11.1991 року №1789-ХІІ в редакції Закону від 12.07.2001 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 року №505 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури», із розрахунку 90% від нарахованої заробітної плати для обчислення пенсії у відповідності до довідки прокуратури Одеської області №152 від 12.07.2012 року та виплатити заборгованість, що виникне на день перерахунку, з урахуванням раніше проведених виплат;

Визнати протиправними та скасувати розпорядження Управління ПФУ в Приморському районі м. Одеси №19527 від 10.04.2014 року в частині перерахунку пенсії ОСОБА_1 виходячи з 80% від середнього заробітку та зобов'язати Управління ПФУ у Приморському районі м. Одеси здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.04.2014 року відповідно до ст.. 50-1 Закону України «Про Прокуратуру» від 05.11.1991 року №1789-ХІІ в редакції Закону від 12.07.2001 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 року №505 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури», із розрахунку 90% від нарахованої заробітної плати для обчислення пенсії у відповідності до довідки прокуратури Одеської області №152 від 31.03.2014 року та виплатити заборгованість, що виникне на день перерахунку, з урахуванням раніше проведених виплат.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 26302649) на користь ОСОБА_3 судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1102 (одну тисячу сто дві гривень) грн.. 40 коп..

Звернути постанову суду до негайного виконання в межах суми стягнень за один місяць.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення в частині визнання дій протиправними. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Домусчі Л.В.

10.01.2017