Постанова № 63979743, 20.12.2016, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1479/16

20 грудня 2016 р.

м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючої судді Білоус І.О.

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Бучацької об’єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Тернопільській області до Комунального підприємства "Залозецький комбінат комунальних підприємств" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Бучацька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Тернопільській області (надалі – Бучацька ОДПІ, позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства « Залозецький комбінат комунальних підприємств» про стягнення податкового боргу в розмірі 160 316,70 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача наявний податковий борг по орендній платі за землю з юридичних осіб та по податку на доходи фізичних осіб. Відповідач у встановлені терміни борг не сплатив, тому позивач звернувся в суд для стягнення суми боргу.

Представник позивача в судове засідання не прибув, проте подав до суду клопотання в якому просить розглядати справу без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з’явився, хоча був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Згідно із ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Як передбачено ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, судовий розгляд даної справи здійснено в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з наступних підстав.

Комунальне Підприємство "Залозецький комбінат комунальних підприємств" (код ЄДРПОУ 31 194876) зареєстроване органами державної реєстрації, як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа та знаходиться на обліку в Бучацькій об'єднаній державній податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області (Зборівському відділені) як платник податків.

Відповідно до статті 67 Конституції України та підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пункту 36.1 статті 36 Податкового кодексу України (далі - ПК України) на відповідача покладений обов'язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 6.1 статті 6 ПК України визначено, що податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Виконанням податкового обов'язку згідно п. 38.1 ст. 38 ПК України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня нарахована на суму такого грошового зобов"язання пп.14.1.175 п. 14.1 ст.14 ПК України визнається податковим боргом.

Згідно до п. 286.2 ст. 286 розділу XIII ПКУ платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 ПКУ, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (п. 287.3 ст.287 розділу XIII ПКУ)

Відповідно до статті 162 Податкового кодексу України платником податку на доходи фізичних осіб є:

фізична особа — резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи;

фізична особа — нерезидент, яка отримує доходи з джерела їх походження в Україні; податковий агент.

Статтею 171. Податкового кодексу України передбачено, що собою відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є роботодавець, який виплачує такі доходи на користь платника податку.

Особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з інших доходів, є:

а)податковий агент — для оподатковуваних доходів з джерела їх походження в Україні;

б)платник податку — для іноземних доходів та доходів, джерело виплати яких належить особам, звільненим від обов'язків нарахування, утримання або сплати (перерахування) податку до бюджету.

Відповідачем самостійно узгоджувались податкові зобов'язання по орендній платі з юридичних осіб на 2015 та 2016 рр. шляхом подання відповідних податкових декларацій. Так, згідно поданої звітності по орендній платі від 19.02.2015 року відповідачем визначено податкове зобов'язання на 2015 рік в розмірі 88927,06грн. зі сплатою рівними частками щомісяця - 7410,59грн. На 2016 рік платником визначено річні зобов'язання згідно декларації від 22.02.2016 року у розмірі 127432,51грн. із місячними платежами в сумі - 10619,38грн.

Податковим органом за несвоєчасну сплату по платежу орендна плата з юридичних осіб до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 741.06грн. та 4973,47грн. (ППР від 17.03.2015р. №0000291907, №0000281907 відповідно). Прийнятих на підставі Акта камеральної перевірки від 17.03.2016 року №74/15-326/31 194876.

З урахуванням поданої звітності на 2015 та 2016 рр. по даному платежу та у зв'язку із несплатою визначеного податкового зобов'язання по орендній платі з юридичних осіб, заборгованість згідно довідки про наявність податкового боргу станом на 21.09.2016р. становить 114939,27 грн. ( основний платіж-114395,40 грн.. штрафні санкції-0,00грн., пеня-543,87грн.).

По податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податків у вигляді заробітної плати згідно довідки про наявність податкового боргу за відповідачем числиться заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 45 377,43 грн. (податкові зобов'язання - 45 377,43 грн., 0,00 - штрафні санкції, 0,00 - пеня).

Заборгованість по платежу податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податків у вигляді заробітної плати, підтверджується Актом перевірки від 15.02.2016 року №36/17/31194876 та зворотнім боком облікової картки платника податку.

Пунктом 95.1 статті 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Як випливає зі змісту пунктів 95.1, 95.3, 95.4 статті 95 Податкового кодексу України на підставі рішення суду контролюючий орган в першу чергу стягує кошти, які перебувають у власності платника, а вразі їх недостатності - здійснює продаж майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Виходячи з норм статті 95 Податкового кодексу України податкова заборгованість платників податків стягується контролюючим органом на підставі рішення суду шляхом: стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків; реалізації майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків. При цьому, право на звернення з позовом про стягнення податкового боргу з платника податків виникає у контролюючого органу через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Так, у зв'язку з наявністю податкового боргу контролюючим органом виставлено та направлено на адресу боржника, податкову вимогу від 03.09.2015 року №109025-19. З часу виставлення якої податковий борг платника не переривався.

Відповідач не спростував доводи адміністративного позову, не надав доказів про сплату заборгованості, а тому враховуючи встановлені обставини справи та положення чинного законодавства, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, позов підлягає до задоволення у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з рахунків у банках Комунального підприємства "Залозецький комбінат комунальних підприємств" (код ЄДРГІОУ 31194876), що обслуговують такого платника, та за рахунок готівки, що належить КП "Залозецький комбінат комунальних підприємств" на користь держави в особі Бучацької ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області кошти у розмірі податкового боргу в сумі 160 316,70 (сто шістдесят тисяч триста шістнадцять гривень сімдесят коп.) по орендній платі за землю з юридичних осіб та по податку на доходи фізичних осіб.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Білоус І.О.

копія вірна

Суддя Білоус І.О.