Ухвала суду № 63963863, 10.01.2017, Луцький міськрайонний суд Волинської області

Справа № 161/275/17

Провадження № 1-кс/161/202/17

ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про дозвіл на огляд житла чи іншого володіння особи

10 січня 2017 року м. Луцьк

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Артиш Я.Д., при секретарі судового засідання Гайбун Б.В.,

розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП у Волинській області Джус Т.В. про проведення огляду в усіх адміністративних та виробничих приміщеннях ДП "Шахта № 1 "Нововолинська" (ЄДРПОУ 39806601) за адресою: Волинська область, місто Нововолинськ, вулиця Шахтарська, 42, які зареєстровані на праві державної власності за Міністерством енергетики та вугільної промисловості України (код ЄДРПОУ: 37471933, країна реєстрації: Україна, адреса: Україна, 01001, м. Київ, вул.Хрещатик, 30),

за участю прокурора Матюка А.М.,

слідчого Джус Т.В.,

В С Т А Н О В И В:

З клопотання вбачається, що в провадженні СУ ГУНП у Волинській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016030000000175 від 28 вересня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 210 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.1997 № 280 "Про хід структурної перебудови вугільної промисловості" згідно з наказом Міненерговугілля від 25.11.2014 № 839 проведено реорганізацію ДП "Волиньвугілля" шляхом виділу із його складу технічної одиниці "Шахта № 1 "Нововолинська".

Відповідно до порядку ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.08.1997 № 939, розпочато заходи щодо підготовки ДП "Шахта № 1 "Нововолинська" (далі - Підприємство) до ліквідації, і Підприємство включено до переліку підприємств, які фінансуються за бюджетної програмою "Реструктуризація вугільної та торфодобувної промисловості" (КПКВК 1101070).

В період часу з 22 лютого 2016 року по 04 березня 2016 року Департаментом внутрішнього аудиту Міненерговугілля проведено позаплановий внутрішній аудит ДП "Шахта №1 "Нововолинська" за період з 01 січня 2015 року по 01 лютого 2016 року, внаслідок чого складено звіт № 04-16.

При цьому, під час досудового розслідування внутрішнім аудитом встановлено, що підприємством за рахунок бюджетних коштів, призначених для скорочення штатних працівників, виплачено аванси по заробітній платі на суму 3717,3 тис. грн. за січень-лютий 2016 року та здійснено оплату лікарняних (перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, що не належить до фонду оплати праці) в загальній сумі 327,5 тис. грн., що призвело до нецільового використання коштів та завдано шкоди Державному бюджету на загальну суму 4044,8 тис. грн. При цьому, у платіжних дорученнях, зареєстрованих в Управлінні державної казначейської служби у м. Нововолинськ у графі "призначення платежу" зазначено спрямування коштів на виплату заробітної плати та відпускних за 2015 рік, що свідчить про недостовірність даних зазначених у платіжних дорученнях.

Зазначені суми авансів проводились підприємством протягом грудня 2015 року, що суперечить планам та напрямам використання бюджетних коштів на 2015 рік.

Статтею 3 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 передбачено, що бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року.

Виходячи з наведеного ДП "Шахта №1 "Нововолинська" нараховано та виплачено заробітної плати (авансів) на 2016 рік як виплати наступного бюджетного періоду.

Разом з цим, підприємству у відповідності до бюджетного запиту, паспорту бюджетної програми, Планів використання бюджетних коштів на 2015 рік видатки на заробітну плату 2016 року та нарахування на зазначену заробітну плату, не передбачались.

Крім того, підприємство за рахунок коштів загального фонду державного бюджету здійснено оплату перших п'яти днів непрацездатності (лікарняні) за вересень-листопад 2015 року, що не входить в фонд оплати праці в сумі 327461,00 гривень.

В свою чергу в органів досудового розслідування наявні достатні дані про те, що на ДП "Шахта № 1 "Нововолинська" (ЄДРПОУ 39806601, місцезнаходження юридичної особи: 45400, Волинська область, місто Нововолинськ, вулиця Шахтарська, будинок 42) мають зберігатися фінансово-господарські, бухгалтерські та розрахунково-платіжні документи вказаного підприємства щодо правовідносин по використанню бюджетних коштів виділених за бюджетною програмою "Реструктуризація вугільної та торфодобувної промисловості" (КПКВК 1101070), які були призначенні для скорочення працівників (працюючих), а саме документи щодо надходження бюджетних коштів в 2015 році (бюджетний запит, паспорт бюджетної програми, плани використання бюджетних коштів на 2015 рік та ін.); головна книга підприємства за 2015 та 2016 рік; звіт нарахування заробітної плати по виданні оплат в цілому по підприємству форми "2" та форми "507", за період часу з червня 2015 року по березень 2016 року (включно); платіжні доручення на перерахунок бюджетних коштів за грудень 2015 року; платіжні відомості на виплату заробітної плати за грудень 2015 року, та лікарняних за період часу травень-грудень 2015 року; банківські виписки за грудень 2015 року (зокрема по рахунку № 311.9); документи, що стосуються скорочення працюючих (попередження, заяви, накази та ін.) в 2015 році; кошторис фактичних та очікуваних доходів та витрат за червень-грудень 2015 року з розрахунками; рапорти на відрядну та погодинну оплату праці за грудень 2015 року; документи по нарахуванню та виплаті сум в грудні 2015 року листів непрацездатності, за рахунок підприємства за травень-листопад 2015 року; реєстри на зарахування (відомості нарахування) сум зарплати за грудень 2015 року; книги обліку звільнених робітників за 2015 рік; документи, що стосуються штатного розпису (помісячно) працівників; положення про відділи (управління, департаменти) за 2015 рік; накази про призначення на посади (звільнення з посад), посадові інструкції, договори про повну матеріальну відповідальність працівників за 2015 рік (чинних в 2015 році); та інші речі і документи, які мають значення у даному кримінальному провадженні.

Згідно даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, право власності на нерухоме майно за адресою: Волинська область, м.Нововолинськ, вул. Шахтарська, 42, зареєстроване на праві державної власності за Міністерством енергетики та вугільної промисловості України (код ЄДРПОУ: 37471933, країна реєстрації: Україна, адреса: Україна, 01001, м. Київ, вул.Хрещатик, 30).

З метою виявлення, огляду та вилучення речей та документів на паперових та електронних носіях інформації, які містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, зокрема фінансово-господарської, бухгалтерської та розрахунково-платіжної документації вказаного підприємства щодо правовідносин по використанню бюджетних коштів виділених за бюджетною програмою "Реструктуризація вугільної та торфодобувної промисловості" (КПКВК 1101070), які були призначенні для скорочення працівників (працюючих), слідчий звернувся до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Заслухавши думку прокурора та слідчого, які клопотання підтримали з підстав викладених в ньому та просили його задовольнити, дослідивши матеріали клопотання, суд вважає, що клопотання підставне та підлягає до часткового задоволення.

Так, згідно до вимог ч.1 ст. 237 КПК України, огляд місцевості, приміщення, речей та документів проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Зважаючи, що стороною кримінального провадження доведено наявність підстав для надання дозволу для проведення огляду, передбачених ст. 237 КПК України, тому слідчому СУ ГУНП у Волинській області Джус Т.В. або за його дорученням - працівнику оперативного підрозділу чи іншому слідчому, слід задовольнити частково та надати дозвіл на огляд.

Водночас, відмовити в задоволенні клопотання слідчого СУ ГУНП у Волинській області Джус Т.В. щодо вилучення речей та документів на паперових та електронних носіях інформації, які містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, зокрема фінансово-господарської, бухгалтерської та розрахунково-платіжної документації вказаного підприємства щодо правовідносин по використанню бюджетних коштів виділених за бюджетною програмою "Реструктуризація вугільної та торфодобувної промисловості" (КПКВК 1101070), які були призначенні для скорочення працівників (працюючих), а саме з-поміж іншого: документів щодо надходження бюджетних коштів в 2015 році (бюджетний запит, паспорт бюджетної програми, плани використання бюджетних коштів на 2015 рік та ін.); головної книги підприємства за 2015 та 2016 рік; звіту нарахування заробітної плати по виданні оплат в цілому по підприємству форми "2" та форми "507" за період часу з червня 2015 року по березень 2016 року (включно); платіжних доручень на перерахунок бюджетних коштів за грудень 2015 року; платіжних відомостей на виплату заробітної плати за грудень 2015 року, та лікарняних за період часу травень-грудень 2015 року; банківських виписок за грудень 2015 року (зокрема по рахунку № 311.9); документів, що стосуються скорочення працюючих (попередження, заяви, накази та ін.) в 2015 році; кошторису фактичних та очікуваних доходів та витрат за червень-грудень 2015 року з розрахунками, та інших кошторисів у згаданому році; рапортів на відрядну та погодинну оплату праці за грудень 2015 року; документів по нарахуванню та виплаті сум в грудні 2015 року листів непрацездатності , за рахунок підприємства за травень-листопад 2015 року; реєстрів на зарахування (відомостей нарахування) сум зарплати за грудень 2015 року; книг обліку звільнених робітників за 2015 рік; документів, що стосуються штатного розпису (помісячно) працівників; положень про відділи (управління, департаменти) за 2015 рік (чинних в 2015 році); наказів про призначення на посади (звільнення з посад), посадових інструкцій, договорів про повну матеріальну відповідальність працівників за 2015 рік (чинних в 2015 році) та інших речей і документів, які мають значення у даному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 237, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СУ ГУНП у Волинській області Джус Т.В. про проведення огляду - задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП у Волинській області Джус Т.В. або за його дорученням - працівнику оперативного підрозділу чи іншому слідчому на проведення огляду в усіх адміністративних та виробничих приміщеннях ДП "Шахта № 1 "Нововолинська" (ЄДРПОУ 39806601) за адресою: Волинська область, місто Нововолинськ, вулиця Шахтарська, 42, які зареєстровані на праві державної власності за Міністерством енергетики та вугільної промисловості України (код ЄДРПОУ: 37471933, країна реєстрації: Україна, адреса: Україна, 01001, м. Київ, вул.Хрещатик, 30), з метою виявлення та фіксації речей та документів на паперових та електронних носіях інформації, які містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, зокрема фінансово-господарської, бухгалтерської та розрахунково-платіжної документації вказаного підприємства щодо правовідносин по використанню бюджетних коштів виділених за бюджетною програмою "Реструктуризація вугільної та торфодобувної промисловості" (КПКВК 1101070), які призначенні для скорочення працівників (працюючих).

В іншій частині клопотання слідчого СУ ГУНП у Волинській області Джус Т.В.- відмовити.

Огляд провести до 25 січня 2017 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя:/підпис/

Згідно з оригіналом:

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Я.Д. Артиш