Рішення № 63963517, 05.01.2017, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" січня 2017 р. Справа № 925/1279/16

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Васяновича А.В.,

секретар судового засідання Гень С.Г.,

за участі представників сторін:

від позивача представник не зявився,

від відповідача ОСОБА_1 представник за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом публічного акціонерного товариства Українська залізниця,

м. Київ

до публічного акціонерного товариства Азот, м. Черкаси

про стягнення 22 845 грн. 00 коп.

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Черкаської області з позовом звернулося публічне акціонерне товариство Українська залізниця до публічного акціонерного товариства Азот про стягнення 22 845 грн. 00 коп. штрафу за неправильно зазначену у накладній масу вантажу.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 24 жовтня 2016 року порушено провадження у справі та призначено розгляд справи на 01 листопада 2016 року.

Розгляд справи здійснюється після відкладення.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 01 грудня 2016 року продовжено строк розгляду спору на 15 днів та відкладено розгляд справи на 05 січня 2017 року.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, надіслав до суду заперечення на відзив.

Позивач про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується реєстром поштових відправлень господарського суду Черкаської області.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував з підстав викладених у відзиві на позовну заяву від 01 листопада 2016 року за №501-06/282 та зазначав, що на комерційному акті відсутні штемпелі станцій Користівка та ОСОБА_2 Одеської залізниці, а також позивача. Позивач не надав жодного доказу, який би підтверджував дату виготовлення, взяття та облік та дату введення в експлуатацію вагів на яких здійснювалось переважування вантажу. У розділі Д комерційного акту відсутні підписи працівників станції, які брали безпосередню участь у зважуванні вагону №59257014, а саме ОСОБА_3 та в.о. Зам. ДС ОСОБА_4, в звязку з чим відповідача вважає, що комерційний акт АА №032807/208/3 від 11 серпня 2016 року не є допустимим та належним доказом.

В звязку з чим, відповідач просив суд у задоволенні позову відмовити повністю.

Крім того відповідач просив суд зменшити розмір штрафних санкцій.

В судовому засіданні, яке відбулося 05 січня 2017 року згідно ст. 85 ГПК України було оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення зі справи №925/1279/16.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, а також дослідивши докази, що містяться в матеріалах справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Звертаючись до суду з відповідним позовом про стягнення з відповідача 22 845 грн. 00 коп. штрафу, позивач стверджував, що відповідачем було невірно вказано масу вантажу в накладній від 08 серпня 2016 року за №42831891, в звязку з чим згідно ст. 122 Статуту залізниць України (далі Статут) з відправника (відповідача) стягується штраф у розмірі визначеному ст. 118 Статуту.

Як вбачається з матеріалів справи та було встановлено господарським судом під час її розгляду, 08 серпня 2016 року публічним акціонерним товариством Азот за залізничною накладною №42831891 у вагон № 59257014 на станцію призначення Інгулець Придніпровської залізниці на адресу Криворізької філії товариства з обмеженою відповідальністю Укрвибухтехнологія було відвантажено аміачно-нітратні добрива, загальною масою 68 000 кг. Спосіб визначення маси вагонні ваги статичні, заводський №2312ВВ-150Е/2С №12.

В Додатку 3 Пояснення щодо заповнення накладної до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000 року № 644 зазначено, що в графі 24 накладної Маса вантажу, визначена відправником заповнюється, якщо маса вантажу визначена відправником. Вказуються маса у кілограмах брутто вантажу, загальна маса відправки (прописом). В графі 25 накладної Маса вантажу, визначена залізницею заповнюється, якщо масу вантажу визначено залізницею. Маса вказується у кілограмах (маса брутто вантажу), загальна маса відправки (прописом)

З копії накладної №42831891 вбачається, що маса вантажу визначена відправником (графа 24 накладної).

З даних залізничної накладної вбачається, що навантаження вагону здійснювалося засобами відправника (відповідача у справі), правильність внесених до накладної відомостей підтверджено підписом представника вантажовідправника, у відповідності до п. 2.3. Правил оформлення перевізних документів.

Згідно ст. 24 Статуту залізниць вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.

Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

По прибуттю потяга на станцією Користівка Одеської залізниці працівниками залізниці було складено Акт загальної форми ГУ-23 №54 від 10 серпня 2016 року згідно з яким вагон №59257014 затримано для усунення несправності (виявлено пошкоджену тягу кріплення кришки люка, просипання усунуто) та контрольного зважування.

10 серпня 2016 року було здійснено перевірку маси вантажу на станційних вагах (тип 150) (остання повірка 07 червня 2016 року), якою було встановлено, що фактична маса у вагоні №59257014 брутто 91 750 кг., тара 21 800 кг., нетто 69 950 кг, маса вантажу на 1 950 кг. більша, ніж вказано у перевізних документах. Вагон відправлено на ст. Знамянка для подальшого комерційного оформлення з подальшим відправленням в службу ВЧДЕ-7 для подальшого ремонту (Акт загальної форми ГУ-23 №55 від 10 серпня 2016 року)

Для засвідчення вищевказаних фактів згідно ст. 129 Статуту залізниць України та Правил складання актів, станцією ОСОБА_2 Одеської залізниці було складено комерційний акт АА №032807/208/3 (форми ГУ-22) від 11 серпня 2016 року.

Вищевказаний акт був підписаний ДС ОСОБА_5, в.о. Зам ДС ОСОБА_4 та працівником станції ОСОБА_3 Посада завідуючого вантажним двором по штатному розкладу відсутня (про що вказано в комерційному акті).

Зауважень на складений комерційний акт вантажоотримувачем зафіксовано не було.

Статтею 129 Статуту передбачено, що порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами.

Комерційні акти складаються у трьох примірниках на бланках установленої форми і заповнюються на друкарській машинці або чорнилами чітко, без будь-яких виправлень. На кожному акті проставляється штемпель станції. Другий примірник акта видається одержувачу на його вимогу (п. 8 Правил складання актів).

В письмових поясненнях позивача зазначено, що станція ОСОБА_2 склала комерційний акт №032807/208/3 у трьох примірниках, два з яких залишились в матеріалах справи, а третій примірник було направлено разом з перевізними документами на станцію призначення.

Згідно п. 10 Правил складання актів (стаття 129 Статуту) комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці.

В судовому засіданні, яке відбулося 01 грудня 2016 року було оглянуто комерційний акт від 11 серпня 2016 року у паперовому вигляді, що залишився на ст. Знамянка на якому було чітко видно підписи та штемпель ст. Знамянка.

В п. 12. Правил складання актів (стаття 129 Статуту) зазначено, що якщо при перевірці вантажу, який прибув з актом попутної станції, під час перевірки на станції призначення не буде виявлено різниці між даними акта, складеного на попутній станції, і фактичною наявністю та станом вантажу, багажу або вантажобагажу, то станція в розділі Є комерційного акта попутної станції вносить відмітку такого змісту: Під час перевірки вантажу (багажу, вантажобагажу) різниці проти цього акта не виявлено. Така відмітка засвідчується штемпелем станції і підписами осіб, указаних у пункті 10 цих Правил.

Позивачем було витребувано копії комерційного акту зі станції призначення із відміткою у розділі Є, працівники станції Інгулець роздрукували комерційний акт № 032807/208/3 від 11 серпня 2016 року з програми АРМ товарний касир, тобто документ у електронному вигляді. Саме тому у копії комерційного акта, що було надано до суду не було штемпеля ст. Знам'янка та підписів працівників, що складали комерційний акт. Водночас до суду було надано для огляду оригінал комерційного акта, з відповідним штемпелем та підписами працівників станції ОСОБА_2.

В звязку з чим посилання відповідача про те, що на комерційному акті відсутні штемпелі станції Користівка та станції ОСОБА_2 Одеської залізниці, та в розділі Д комерційного акту відсутні підписи працівників станції, які брали безпосередню участь у зважуванні вагону є безпідставними.

Комерційний акт підписаний посадовими особами залізниці, які відповідають за достовірність відомостей, зазначених у акті, що відповідає вимогам пункту 10 Правил складання актів.

Згідно ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України, яка кореспондуються з вимогами ч. 4 ст. 909 та ч. 1 ст. 920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначається транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Статтею 6 Статуту визначено, що накладна є основним перевізним документом встановленої форми, оформленим відповідно до цього Статуту та Правил, і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.

Відповідно до ст. 122 Статуту за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порту стягується штраф у п'ятикратному розмірі провізної плати згідно зі статтею 118 цього Статуту, при цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Статтею 118 Статуту визначено, що за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

За ст. 129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Комерційний акт складається для засвідчення таких обставин:

а) невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах;

б) у разі виявлення вантажу, багажу чи вантажобагажу без документів або документів без вантажу, багажу чи вантажобагажу;

в) псування, пошкодження вантажу, багажу і вантажобагажу;

г) повернення залізниці вкраденого вантажу, багажу або вантажобагажу.

Залізниця зобов'язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу. В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми. Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами.

Як зазначалося вище, результати комісійного зважування вантажу у відповідності до ст. 129 Статуту залізниць України, пункту 2 Правил складання актів підтверджується комерційним актом АА №032807/208/3 від 11 серпня 2016 року.

Відповідно до пункту 2 Правил складання актів комерційні акти складаються для засвідчення таких обставин, зокрема, невідповідності найменування, маси і кількості місць наявного вантажу, багажу чи вантажобагажу даним, зазначеним у перевізних документах.

Дані в комерційному акті зазначаються на підставі перевізних документів та виявлених обставин.

Відповідно до вищевказаних Правил складання актів на станції ОСОБА_2 Одеської залізниці відбулась контрольне зважування вантажу у вагоні №59257014 в результаті чого було складено комерційний акт АА №032807/208/3 від 11 серпня 2016 року (а.с. 16), яким засвідчено, що при зважуванні вантажу на тензометричних статичних вагонних вагах СВ-150000В2 станції ОСОБА_2 (депжповірка ваг 11 вересня 2015 року) виявлено невідповідність маси вантажу - у вагоні більше ніж в документі на 1 950 кг.

Згідно Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 21 листопада 2000 року N644 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2000 року за N 863/5084, відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил, в тому числі графу Маса вантажу визначена відправником та в яких вказується маса у кілограмах брутто вантажу, загальна маса відправки (прописом). Правильність внесених у накладну відомостей представник відправника підтверджує своїм підписом.

Отже, саме на відправника покладається обов'язок заповнення комплекту перевізних документів, а також надається можливість, до укладання договору перевезення, перевірити внесені до перевізного документу відомості і при необхідності скласти новий документ.

Судом встановлено, що у накладній №42831891 правильність внесених відомостей підтвердив своїм підписом представник відправника відповідача ОСОБА_6

Пунктом 5 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21 листопада 2000 року, встановлено, що загальна маса вантажу визначається зважуванням (на вагонних, вантажних, елеваторних та інших вагах) або іншим способом, тип ваг указується в накладній. Маса вантажу визначається відправником. Про спосіб визначення маси вантажу відправник зобов'язаний зазначити в накладній. Ваговимірювальні технічні засоби відправників (одержувачів) мають бути повірені органами Держспоживстандарту та взяті на облік залізницею відповідно до Інструкції про порядок застосування ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті.

Згідно п. п. 2.1., 2.3. Інструкції про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті України, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 31 липня 2012 року №442 засоби ваговимірювальної техніки (далі ЗВВТ), які перебувають у власності як залізниць, так і організацій, які не належать до сфери управління Укрзалізниці (далі - сторонні організації), підлягають обліку залізницями.

Якщо ЗВВТ відповідають вимогам цієї Інструкції, інших нормативно-правових актів та нормативних документів, вони беруться на облік ревізором вагового господарства дирекції, який відповідно до вимог пункту 2.2 розділу 2 Правил технічної експлуатації залізниць України, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20 грудня 1996 року N411, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25 лютого 1997 року за N 50/1854 (далі - ПТЕ), оформлює технічний паспорт засобу ваговимірювальної техніки (далі - технічний паспорт ЗВВТ) згідно з додатком 1 до цієї Інструкції. У технічному паспорті ЗВВТ робиться запис про повірку або державну метрологічну атестацію, вказується нормована похибка для різних режимів зважування згідно з вимогами пункту 1.9 розділу I цієї Інструкції, зазначається можливість зважування небезпечних вантажів згідно з наданими документами та робиться запис про придатність ЗВВТ для зважування відповідних вантажів, що перевозяться залізничним транспортом. У технічному паспорті електронних ЗВВТ записуються також заводські номери датчиків, вагопроцесора, у разі потреби - контрольне число фіскальної реєстрації регулювання ЗВВТ, зазначене в експлуатаційних документах виробника ЗВВТ, яке визначає його технічний стан.

Технічний паспорт ЗВВТ надається начальнику станції, на якій будуть оформлятися перевізні документи за результатами зважування на цих ЗВВТ.

Технічні паспорти ЗВВТ повинні зберігатися в місці, визначеному розпорядчим документом начальника станції, який забезпечує їх схоронність. На прохання власника ЗВВТ йому може бути надано копію технічного паспорта ЗВВТ.

Технічні паспорти ЗВВТ, які зберігаються у начальника станції, є документами, згідно з якими розглядаються претензії, пов'язані з визначенням маси вантажу.

Записи в технічному паспорті ЗВВТ у процесі експлуатації здійснюють:

керівники вагових бригад, ревізори вагового господарства дирекції - про огляд-перевірку, профілактичне технічне обслуговування, виконані ремонти та про усунення недоліків, виявлених особами, що проводили перевірку;

ревізори вагового господарства залізниці та дирекції - про результати перевірки (несправності ЗВВТ, невідповідності залізничних колій, вагонних ваг, фундаментів, вагових приміщень тощо вимогам нормативно-правових актів та/або нормативних документів) та, у разі потреби, про заборону зважування на ЗВВТ або заїзду на вагонні ваги із зазначенням причин;

державні повірники та повірники (далі - повірники) - про результати виконання повірки або державної метрологічної атестації;

керівники служб комерційної роботи та маркетингу залізниць, комерційних відділів дирекцій, Головного комерційного управління Укрзалізниці - про заборону зважування на ЗВВТ або заїзду на вагонні ваги із зазначенням причин за результатами перевірки;

інші ревізори - відповідно до своїх повноважень (п. 2.5. Інструкції).

З копії технічного паспорту засобу ваговимірювальної техніки вагонних ваг тип тензометричні, заводський номер НОМЕР_1 станція ОСОБА_2 Одеської залізниці вбачається, що 28 грудня 2012 року вказані ваги прийнято в експлуатацію (а.с. 47-18).

11 вересня 2015 року вагонним вагам тензометричним проведено державну повірку. Похибка ваг знаходиться в межах нормативних НД та визнана придатними для зважування вантажів, які перевозяться залізницею.

Тобто посилання відповідача на відсутність доказів, що підтверджують дату виготовлення, взяття на облік та дату введення в експлуатацію вагонних вагів ст. Знамянка є безпідставними, що підтверджується копією технічного паспорту засобу ваговимірювальної техніки.

Відповідно до ст. ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Господарський суд приймаючи рішення оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесу всіх обставин справи в їх сукупності.

Оцінюючи зібрані у справі докази, суд дійшов наступних висновків:

перевезення вантажу здійснювалося залізничним транспортом по маршруту зазначеному в накладній;

в накладній саме відповідачем було зазначено масу вантажу 68 тонн;

ваги на яких було здійснено перевірку маси вантажу були придатні для зважування та пройшли відповідну повірку;

факт розходження даних про масу вантажу вказаної у перевізних документах з даними виявленими при зважуванні на тензометричних вагах підтверджується належним та допустимим доказом;

в добровільному порядку штраф відповідачем не сплачено, його розмір є вірним, строк сплати настав.

Доводи відповідача, що викладені у відзиві на позов не спростовують вищенаведеного, а тому заявлена до стягнення сума штрафу в розмірі 22 845 грн. 00 коп. підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в судовому порядку.

Розглянувши клопотання відповідача про зменшення розміру штрафних санкцій, суд дійшов висновку, що останнє задоволенню не підлягає, оскільки даний випадок в розумінні ст. 83 ГПК України не є винятковим.

Сплата неустойки є одним із визначених законом правових наслідків порушення зобовязання.

Відповідно до ст. 617 Цивільного кодексу України особа, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили.

Судові витрати підлягають розподілу між сторонами відповідно до вимог ст. 49 ГПК України.

На підставі викладеного, та керуючись ст. 49, ст. ст. 82-85 ГПК України суд

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з публічного акціонерного товариства Азот, вул. Героїв Холодного Яру, 72, м. Черкаси, ідентифікаційний код 203826, р/р 26001010375001 в ПАТ КБ Надра у м. Києві на користь публічного акціонерного товариства Українська залізниця, вул. Тверська, 5, м. Київ, ідентифікаційний код 40075815, п/р 26005300114247 в філії ООУ АТ Ощадбанк м. Одеси, МФО 328845, ЄДРПОУ 40081200 22 845 грн. 00 коп. штрафу та 1 378 грн. 00 коп. витрат зі сплати судового збору.

Видати відповідний наказ після набрання рішення законної сили.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду в порядку та строки передбачені розділом ХІІ ГПК України.

Повне рішення складено 10 січня 2017 року.

Суддя А.В.Васянович