Ухвала суду № 63960433, 10.01.2017, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 січня 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а-1944/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Станично-Луганському районі Луганської області про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа № 2а-1944/11/1270 до виконання у справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Стаханові до Державного відкритого акціонерного товариства Трест Стахановвуглебуд про стягнення заборгованості у розмірі 8875,51 грн,-

ВСТАНОВИВ:

27 грудня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла вищевказана заява, в обґрунтування якої заявник послався на наступне. Заявником було отримано дублікат виконавчого листа по справі № 2а-1944/11/1270, проте постановою державного виконавця його повернуто без виконання у звязку з пропущенням строку пред'явлення виконавчого документу на примусове виконання. На підставі викладеного заявник просив поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа у справі № 2а-1944/11/1270 до виконання.

Представник заявника в судове засідання не прибув, просив розглядати заяву без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув. Згідно довідки Луганського окружного адміністративного суду від 29.12.2016 встановлено неможливість надіслання поштового відправлення у даній адміністративній справі відповідачу, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ Укрпошта від 03.10.2016 № 2184/622 з 07.11.2014 не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення, зокрема, до м. Кадіївки (стара назва м. Стаханов).

Інформацію про дату розгляду даної справи розміщено на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду adm.lg.court.gov.ua.

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду заяви.

Відповідно до ч. 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа № 2а-1944/11/1270 до виконання, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 30.03.2011 у справі № 2а-1944/11/1270 позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Стаханов Луганську задоволено повністю, стягнуто з Державного відкритого акціонерного товариства Трест Стахановвуглебуд (94000, м. Стаханов, вул. Дзержинського, 14) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Стаханові заборгованість по пені у розмірі 8875,51 грн (а.с.19-20).

Відповідно до компютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» дана постанова сторонами не оскаржувалася та набрала законної сили 12.04.2011.

Позивачем 02.09.2011 отримано виконавчий лист у справі № 2а-1944/11/1270, в якому зазначено строк пред'явлення виконавчого документа до виконання до 12.04.2012.

З 15.07.2014 у зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей, роботу Луганського окружного адміністративного суду призупинено.

Розпорядженням Вищого адміністративного суду України від 27.03.2015 № 70 Про відновлення роботи Луганського окружного адміністративного суду роботу Луганського окружного адміністративного суду відновлено у м. Сєвєродонецьку.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 14.04.2016 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-1944/11/1270 в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2011 про відкриття провадження в адміністративній справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 30.03.2011 (а.с. 22-23).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 25.05.2016 замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа в адміністративній справі № 2а-1944/11/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 02.09.2011, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Стаханові на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Станично-Луганському районі Луганської області: 92400, смт. Марківка, вул. Центральна 25, Луганська область., (код ЄДРПОУ 25926690) (а.с. 56-57).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 30.08.2016 задоволено заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Станично-Луганському районі Луганської області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-1944/11/1270, а 27.09.2016 заявником отримано дублікат виконавчого листа у справі № 2а-1944/11/1270, в якому зазначено строк предявлення виконавчого документа до виконання до 12.04.2012 (а.с. 106-107). Тобто заявником отримано дублікат виконавчого листа вже після сплину строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

05.10.2016 ВВД ФСС НВВПЗ України в Станично-Луганському районі Луганської області звернулося до Стахановського міського ВДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області із заявою № 06/903 про прийняття до примусового виконання дубліката виконавчого листа № 2а-1944/11/1270 (а.с. 104).

Повідомленням Кадіївського міського ВДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 11.10.2016 № 1410/05-01-27 виконавчий документ в адміністративній справі № 2а-1944/11/1270 повернуто стягувачу без прийняття до виконання у звязку з пропущенням встановленого законом строку предявлення виконавчого документа до виконання (а.с. 105).

Таким чином, судом установлено, що виконавчий лист у справі № 2а-1944/11/1270 позивачем отримано у строк, встановлений для предявлення до виконання, однак, вперше було предявлено до примусового виконання лише 05.10.2016.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження», чинного на час набрання рішення у справі законної сили, виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Частиною 2 статті 24 вищевказаного Закону встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини 2 вказаної статті заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Оскільки позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду із заявою про видачу виконавчого листа та отримав його 02.09.2011, та не предявив його до виконання в строк, зазначений у виконавчому документі, тобто до 12.04.2012, тому доводи щодо поважності причин пропущення строку пред'явлення виконавчого документу до виконання, а саме перебування відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Стаханові на тимчасово окупованій території, суд вважає необґрунтованими, з огляду на те, що виконавчий лист позивачем не було предявлено до виконання протягом року після набрання постановою суду законної сили (до 12.04.2012), а проведення антитерористичної операції на території Луганської області розпочалось лише 14.04.2014 (через два роки після спливу строку предявлення виконавчого листа № 2а-1944/11/1270 до виконання).

Керуючись ст. ст. 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Станично-Луганському районі Луганської області про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа № 2а-1944/11/1270 до виконання відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_1