Постанова № 63941756, 01.12.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2016 року о 14 год. 10 хв.

Справа № 808/7194/14

ДО/808/633/14

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стрельнікової Н. В.,

за участю секретаря Батигіна О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Маріупольської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області

до: Публічного акціонерного товариства «Маріупольський завод важкого машинобудування»

про: стягнення суми податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Маріупольська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Публічного акціонерного товариства «Маріупольський завод важкого машинобудування», в якому просить суд стягнути з рахунків у всіх банках, обслуговуючих відповідача, заборгованість зі сплати орендної плати з юридичних осіб в сумі 4667821 грн. 90 коп.

Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що відповідачем, у порушення вимог Податкового кодексу України, не сплачена сума узгоджених грошових зобов’язань зі сплати орендної плати з юридичних осіб, яка нарахована позивачем самостійно у поданій податковій декларації від 11.02.2014 №9005858014. Зазначена сума грошового зобов’язання, зазначає позивач, набула статусу податкового боргу.

Представник позивача подав клопотання (вх.№33904 від 28.11.2016), просив розглянути справу без його участі.

Представник відповідача проти позовних вимог заперечує з підстав викладених у письмових запереченнях (вх. №44559 від 06.11.2014), зокрема посилається на ст.6 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», якою передбачено, що під час проведення антитерористичної операції суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, звільняються від сплати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності.

Додатково подав клопотання (вх. №34297 від 30.11.2016), яким просив зупинити провадження до 20.12.2016 з причин простою на підприємстві. Ухвалою суду від 01.12.2016 в задоволенні клопотання відмовлено судом.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступних обставин.

Судом з’ясовано, що Публічним акціонерним товариством «Маріупольський завод важкого машинобудування», подано до Маріупольської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 11.02.2014 №9005858014, відповідно до якої, позивачем розраховано податкове зобов’язання на 2014 рік зі сплатою податку щомісяця з січня по листопад у сумі 933810,64 грн., а у грудні місяці 933810,67 грн.

У зв’язку з несплатою грошових зобов’язань у період травень – вересень 2014 року у встановлені терміни, та з урахуванням наявної суми переплати у розмірі 1231,30 грн. у відповідача утворився податковий борг у сумі 4667821,90 грн., який позивач просить стягнути з відповідача.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно із п.57.1 ст. 57 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За приписами п.287.3. ст.287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Судом встановлено, що відповідачем самостійно визначені податкові зобов’язання зі сплати орендної плати шляхом подання податкової декларації від 11.02.2014 №9005858014, а отже такі зобов’язання є узгодженими, проте у встановлені строки зобов’язання відповідачем не сплачені та набули стану податкового боргу.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обов’язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно підіпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 ПК України, плата за землю - обов’язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності;

Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (пп.14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Відповідно до підпункту 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг – сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Судом з’ясовано, що відповідач не сплатив в повному обсязі у строки, встановлені ст. 287 ПК України, суму узгоджених податкових зобов’язань з орендної плати з юридичних осіб. Станом на час розгляду справи, сума податкового боргу складає 4667821,90 грн.

Відповідно до пп. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

У даному випадку 03.06.2014 Маріупольською ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області сформовано податкову вимогу №2955-25, відповідно до якої, сума узгодженого податкового боргу становила 932579,34 грн.

Судом встановлено, що ПАТ «Маріупольський завод важкого машинобудування» вважаючи, що підприємство звільнено від сплати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності звернулося до суду з оскарженням податкової вимоги від 03.06.2014 №2955-25.

Ухвалою суду від 06.11.2014 було зупинено провадження в даній справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі №808/7715/14 за позовом ПАТ «Маріупольський завод важкого машинобудування» до Маріупольської ОДПІ про визнання відсутнім податкового боргу за користування земельними ділянками за квітень 2014 року та скасування податкової вимоги від 03.06.2014 №2955-25.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 22 січня 2015 року по справі №808/7715/14 відмовлено ПАТ «Маріупольський завод важкого машинобудування» в задоволенні позову. Постанова набрала законної сили 01.10.2015.

Судовим рішенням встановлено відсутність підстав для звільнення ПАТ «Маріупольський завод важкого машинобудування» від сплати орендної плати з юридичних осіб.

Згідно ч.1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючі органи, до яких належить позивач, відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Оскільки під час розгляду подання судом з’ясовано, що відповідач має податковий борг зі сплати узгоджених грошових зобов’язань зі сплати орендної плати з юридичних осіб, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованим, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Маріупольський завод важкого машинобудування» (код ЄДРПОУ 20355550) на користь місцевого бюджету, код платежу 13050200, р/р 33215812700053, код одержувача 37989721, в ГУДКС України у Донецькій області, МФО 834016) суму податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 4667821 (чотири мільйони шістсот шістдесят сім тисяч вісімсот двадцять одна) гривня 90 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.В. Стрельнікова