Ухвала суду № 63941411, 05.01.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 січня 2017 року Справа № 805/164/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б.., ознайомившись з позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Інтерстар 5» до Державної фіскальної служби України, Західно-Донецького відділення Маріупольської ОДПІ ГУ ДФС в Донецькій області, Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр сертифікації ключів «Україна», треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю «Лімітед-люкс», Управління Державної казначейської служби у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області про визнання дій незаконними, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Державної фіскальної служби України, Західно-Донецького відділення Маріупольської ОДПІ ГУ ДФС в Донецькій області, Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр сертифікації ключів «Україна», треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю «Лімітед-люкс», Управління Державної казначейської служби у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області про визнання дій незаконними, зобов`язання вчинити певні дії.

При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, набуваю висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам встановленим ст. 106 цього Кодексу.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються, ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Позивачем при зверненні до суду зазначено відповідачами Державну фіскальну службу України, Західно-Донецьке відділення Маріупольської ОДПІ ГУ ДФС в Донецькій області, Товариство з обмеженою відповідальністю «Центр сертифікації ключів «Україна».

Згідно відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вбачається, що така юридична особа, як Західно-Донецьке відділення Маріупольської ОДПІ ГУ ДФС в Донецькій області у держаному реєстрі не значиться. Натомість, юридичною особою у розумінні ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України є Маріупольська об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Донецькій області.

Крім того, відповідно до ст. 3 КАС України - суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.(п.7 ч.1 ст.3 КАС України).

Товариство з обмеженою відповідальністю «Центр сертифікації ключів «Україна», не є суб`єктом владних повноважень, у розумінні ст. 3 КАС України. При цьому ч. 4 ст. 50 КАС України встановлено, що юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень у випадках, визначених цією статтею.

З огляду на те, що суб'єкти владних повноважень у адміністративному процесі повинні мати адміністративну процесуальну правосуб'єктність відповідно до вимог ст.48 КАС України, позивачу необхідно визначити належних відповідачів.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом зазначення відповідачів з урахуванням відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, також визначитись, чи має бути відповідачем у справі Товариство з обмеженою відповідальністю «Центр сертифікації ключів «Україна», відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.106 КАС України.

Керуючись статтями 87, 106, 108, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Інтерстар 5» до Державної фіскальної служби України, Західно-Донецького відділення Маріупольської ОДПІ ГУ ДФС в Донецькій області, Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр сертифікації ключів «Україна», треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю «Лімітед-люкс», Управління Державної казначейської служби у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області про визнання дій незаконними, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк до 23 січня 2017 року для усунення недоліків позовної заяви, роз'яснивши при цьому, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Христофоров А.Б.