Ухвала суду № 63905045, 04.01.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2737/16

УХВАЛА

04 січня 2017 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до Приватного акціонерного товариства «Будгідравліка» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до Приватного акціонерного товариства «Будгідравліка» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Ухвалою суду від 08 червня 2016 року було відкрито скорочене провадження за вищезазначеним позовом відповідно до приписів ст.183-2 КАС України та запропоновано відповідачу подати до суду письмові заперечення проти позову.

Ухвалою суду від 29 червня 2016 року прийнято рішення про розгляд справи за загальними правилами КАС України з призначенням справи до судового розгляду в судовому засіданні з викликом осіб, які беруть участь у справі та призначено справу до судового розгляду.

03 січня 2017 року представник позивача та представник відповідача звернулися до суду з мировою угодою, затвердженою ними 29.12.2016 року, згідно якої, у ході розгляду справи сторони домовились про укладення мирової угоди на умовах визначених за домовленістю між сторонами.

На підставі викладеного, приватне акціонерне товариство «Будгідравліка» (надалі по тексту - відповідач), код ЄДРПОУ 31681688, в особі генерального директора Кучука Михайло Ілліча, який діє на підставі Статуту, та Головне управління Держпраці в Одеській області (надалі по тексту - позивач), в особі начальника Головного управління Дзюби Андрія Миколайовича, що діє на підставі Положення, які разом є сторонами по справі № 815/2737/16, що знаходиться на розгляді в Одеському окружному адміністративному суді, в порядку ст.ст. 51, 136 Кодексу адміністративного судочинства України домовились про укладення мирової угоди на наступних умовах:

Ця Мирова угода стосується лише прав та обов'язків Позивача і Відповідача, а також предмету адміністративного позову.

1. Позивач і відповідач на підставі доброї волі бажають досягнути примирення по справі № 815/2737/16, що знаходиться на розгляді в Одеському окружному адміністративному суді за позовом Позивача до Відповідача про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності.

2. На підставі власної доброї волі, відповідач та позивач погоджуються на наступні умови примирення:

2.1 додатково проаналізувавши фактичні обставини виявлених порушень нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки під час проведення перевірки Приватного акціонерного товариства «Будгідравліка» та приймаючи до уваги прагнення відповідача щодо усунення умов, що призвели до їх виявлення, позивач більше не вимагає застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до Приватного акціонерного товариства «Будгідравліка» шляхом зобов'язання Приватного акціонерного товариства «Будгідравліка» (код за ЄДРПОУ 31681688) повністю зупинити виконання робіт (виробництва) з експлуатації: - комплексної трансформаторної підстанції №4144; № 4784; №4785; № 4802; №4167; № 4180; № 4522; № 4783; №1019, №561, №1717; - центральних розподільчих пристроїв - З одиниці; 11 одиниць кабельних ліній 6 Кв.; - ліфтів реєс. № 4105; № 4106; - 66 одиниць вантажопідіймальних кранів, що не реєструються; - кисневих балонів та балонів з аміаком та азотом; - котлів реєс. № 882; № 883;

2.2. відповідач у свою чергу зобов'язується добровільно виконати ряд організаційно - технічних заходів з метою усунення порушень, які зазначені в акті перевірки Приватного акціонерного товариства «Будгідравліка» від 15 березня 2016 року № 203, а саме:

1. (п. 1 акту) - дозвіл на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки підприємством не отримано, у т.ч: на посудини, що працюють під тиском понад 0,05 МПа, ГРУ, лінійні частини газопроводів, газовикористовиваюче обладнання, електричного устаткування, електрообладнання напругою понад 1000В - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 30.06.2017 року;

2. (п. 2 акту) - дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки підприємством не отримано, у т.ч: зварювальні, газополум'яні роботи, зберігання посудин, що працюють під тиском понад 0,05 МПа, на застосування аміаку, роботи в діючих установках напругою понад 1000В - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 30.06.2017 року;

3. (п. 3 акту) - декларація відповідності матеріально-технічної бази підприємства, для виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: виконання робіт на висоті понад 1,3 метра, в Головному управлінні Держпраці не зареєстрована - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 30.06.2017 року;

4. (п. 4 акту) - декларація відповідності матеріально-технічної бази підприємства, для експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: Ковальсько - пресове устаткування, в Головному управлінні Держпраці не зареєстрована - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 30.06.2017 року;

5. (п. 5 акту) - опосвідчення безпечного стану електроустановок підприємства, які вичерпали термін експлуатації не проведено - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 30.06.2017 року;

6. (п. 6 акту) - профілактичні випробування та вимірювання електрообладнання (3 ЦРП, 11 КТП, 11 КЛ 6 кВ) не проведено - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 30.06.2017 року;

7. (п. 7 акту) - періодичний технічний огляд ліфтів реєс. № 4105; № 4106, не проведено - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 30.06.2017 року;

8. (п. 8 акту) - прострочено періодичний, повний технічний огляд вантажопідіймальних кранів, що не реєструються, у т.ч: кран балки № 15387, № 15812, № 16692, № 66166, № 14681; консольні крани № 1443, № 1464 - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 30.06.2017 року;

9. (п. 9 акту) - періодичне технічне опосвідчення балонів, що знаходяться в експлуатації, відповідним нормативно-правовим актам з охорони парці не проводиться - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 30.06.2017 року;

10. (п. 10 акту) - не виконано технічне опосвідчення (зовнішні та внутрішні огляди) котлів реєс. № 882; № 883 в установленому порядку - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 30.06.2017 року.

3. Відповідач гарантує, що він виконає умови примирення у строки, наведені в п.п. 2.2. даної Мирової угоди.

4. Позивачу і відповідачу відомі наслідки ухвалення судом рішення у зв'язку з примиренням. Позивач зобов'язаний, за умови виконання відповідачем Мирової угоди в повному обсязі, в подальшому не звертатися до суду з позовними вимогами до відповідача, які є предметом цієї Угоди про примирення.

5. Позивач і відповідач заявляють і підтверджують, що умови примирення, викладені у даній Мировій угоді, не суперечать закону, а також що ні в процесі укладення цієї Мирової угоди, ні в процесі виконання її умов не були, не будуть і не можуть бути порушені права, свободи чи інтереси будь-яких третіх осіб.

6. У разі невиконання відповідачем умов примирення, визначених даною Мировою угодою, позивач буде звертатися до суду з клопотанням про поновлення провадження у справі, як це передбачено ч. 4 ст. 113 КАС України.

7. Відповідач зобов'язується інформувати позивача письмово про усунення кожного із зазначених у даній Мировій угоді порушень протягом 7 (семи) робочих днів після закінчення терміну усунення порушення, на ім'я начальника (заступника) Головного управління Держпраці в Одеській області.

8. Відповідач зобов'язується допустити до позапланової перевірки посадових осіб позивача з метою встановлення усунення відповідачем порушень, наведених в п.п. 2.2. даної Мирової угоди, у період встановлений позивачем.

9. Особи, які підписали зазначену Мирову угоду є уповноваженими представниками відповідної сторони, документи, якими передбачено їх повноваження є чинними та таким, що не відкликані на момент підписання цієї Мирової угоди.

10. Мирова угода складена у трьох примірниках, які є автентичними за своїм змістом та мають однакову силу.

На підставі вищевикладеного, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 157 КАС України, сторони звертаються до Одеського окружного адміністративного суду із клопотанням про визнання цієї мирової угоди та закриття провадження у справі № 815/2737/16.

У судове засідання представник позивача та представник відповідача не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, подали клопотання про розгляд клопотання про визнання мирової угоди без їх участі.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 122 КАС України розгляд справи проведено у письмовому провадженні.

Відповідно до статті 51 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Відповідно до частин 2, 3 статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України сторони можуть примиритися протягом всього часу судового розгляду або заявити клопотання про надання їм часу для примирення; судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Згідно частин 1, 3 статті 113 вказаного Кодексу сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на основі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін і предмета адміністративного позову. У разі примирення сторін суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі, у якій фіксуються умови примирення. Умови примирення не повинні суперечити закону або порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Позивач - Головне управління Держпраці в Одеській області та відповідач - Приватне акціонерне товариство «Будгідравліка» відповідно зі своїми правами звернулися до суду з угодою про примирення.

Пунктом 3 частини 1 статті 157 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі, якщо сторони досягли примирення.

Зважаючи на те, що примирення сторін стосується їхніх прав та обов'язків і предмету адміністративного позову, умови примирення не суперечать закону, не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, суд дійшов висновку про можливість прийняття умов примирення та закриття провадження у справі.

Додатково суд повідомляє, що згідно частини 4 статті 113 Кодексу адміністративного судочинства України у разі невиконання умов примирення однією із сторін суд за клопотанням іншої сторони поновлює провадження у справі.

Керуючись ст.ст. ч. 3 ст. 113, ч. 3 ст. 136, п. 3 ч. 1 ст. 157, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ

Визнати примирення між позивачем - Головним управлінням Держпраці в Одеській області та відповідачем - Приватним акціонерним товариством «Будгідравліка» на наступних умовах:

1. Позивач і відповідач на підставі доброї волі бажають досягнути примирення по справі № 815/2737/16, що знаходиться на розгляді в Одеському окружному адміністративному суді за позовом Позивача до Відповідача про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності.

2. На підставі власної доброї волі, відповідач та позивач погоджуються на наступні умови примирення:

2.1 додатково проаналізувавши фактичні обставини виявлених порушень нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки під час проведення перевірки Приватного акціонерного товариства «Будгідравліка» та приймаючи до уваги прагнення відповідача щодо усунення умов, що призвели до їх виявлення, позивач більше не вимагає застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до Приватного акціонерного товариства «Будгідравліка» шляхом зобов'язання Приватного акціонерного товариства «Будгідравліка» (код за ЄДРПОУ 31681688) повністю зупинити виконання робіт (виробництва) з експлуатації: - комплексної трансформаторної підстанції №4144; № 4784; №4785; № 4802; №4167; № 4180; № 4522; № 4783; №1019, №561, №1717; - центральних розподільчих пристроїв - З одиниці; 11 одиниць кабельних ліній 6 Кв.; - ліфтів реєс. № 4105; № 4106; - 66 одиниць вантажопідіймальних кранів, що не реєструються; - кисневих балонів та балонів з аміаком та азотом; - котлів реєс. № 882; № 883;

2.2. відповідач у свою чергу зобов'язується добровільно виконати ряд організаційно - технічних заходів з метою усунення порушень, які зазначені в акті перевірки Приватного акціонерного товариства «Будгідравліка» від 15 березня 2016 року № 203, а саме:

1. (п. 1 акту) - дозвіл на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки підприємством не отримано, у т.ч: на посудини, що працюють під тиском понад 0,05 МПа, ГРУ, лінійні частини газопроводів, газовикористовиваюче обладнання, електричного устаткування, електрообладнання напругою понад 1000В - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 30.06.2017 року;

2. (п. 2 акту) - дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки підприємством не отримано, у т.ч: зварювальні, газополум'яні роботи, зберігання посудин, що працюють під тиском понад 0,05 МПа, на застосування аміаку, роботи в діючих установках напругою понад 1000В - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 30.06.2017 року;

3. (п. 3 акту) - декларація відповідності матеріально-технічної бази підприємства, для виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: виконання робіт на висоті понад 1,3 метра, в Головному управлінні Держпраці не зареєстрована - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 30.06.2017 року;

4. (п. 4 акту) - декларація відповідності матеріально-технічної бази підприємства, для експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: Ковальсько - пресове устаткування, в Головному управлінні Держпраці не зареєстрована - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 30.06.2017 року;

5. (п. 5 акту) - опосвідчення безпечного стану електроустановок підприємства, які вичерпали термін експлуатації не проведено - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 30.06.2017 року;

6. (п. 6 акту) - профілактичні випробування та вимірювання електрообладнання (3 ЦРП, 11 КТП, 11 КЛ 6 кВ) не проведено - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 30.06.2017 року;

7. (п. 7 акту) - періодичний технічний огляд ліфтів реєс. № 4105; № 4106, не проведено - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 30.06.2017 року;

8. (п. 8 акту) - прострочено періодичний, повний технічний огляд вантажопідіймальних кранів, що не реєструються, у т.ч: кран балки № 15387, № 15812, № 16692, № 66166, № 14681; консольні крани № 1443, № 1464 - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 30.06.2017 року;

9. (п. 9 акту) - періодичне технічне опосвідчення балонів, що знаходяться в експлуатації, відповідним нормативно-правовим актам з охорони парці не проводиться - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 30.06.2017 року;

10. (п. 10 акту) - не виконано технічне опосвідчення (зовнішні та внутрішні огляди) котлів реєс. № 882; № 883 в установленому порядку - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 30.06.2017 року.

3. Відповідач гарантує, що він виконає умови примирення у строки, наведені в п.п. 2.2. даної Мирової угоди.

4. Позивачу і відповідачу відомі наслідки ухвалення судом рішення у зв'язку з примиренням. Позивач зобов'язаний, за умови виконання відповідачем Мирової угоди в повному обсязі, в подальшому не звертатися до суду з позовними вимогами до відповідача, які є предметом цієї Угоди про примирення.

5. Позивач і відповідач заявляють і підтверджують, що умови примирення, викладені у даній Мировій угоді, не суперечать закону, а також що ні в процесі укладення цієї Мирової угоди, ні в процесі виконання її умов не були, не будуть і не можуть бути порушені права, свободи чи інтереси будь-яких третіх осіб.

6. У разі невиконання відповідачем умов примирення, визначених даною Мировою угодою, позивач буде звертатися до суду з клопотанням про поновлення провадження у справі, як це передбачено ч. 4 ст. 113 КАС України.

7. Відповідач зобов'язується інформувати позивача письмово про усунення кожного із зазначених у даній Мировій угоді порушень протягом 7 (семи) робочих днів після закінчення терміну усунення порушення, на ім'я начальника (заступника) Головного управління Держпраці в Одеській області.

8. Відповідач зобов'язується допустити до позапланової перевірки посадових осіб позивача з метою встановлення усунення відповідачем порушень, наведених в п.п. 2.2. даної Мирової угоди, у період встановлений позивачем.

9. Особи, які підписали зазначену Мирову угоду є уповноваженими представниками відповідної сторони, документи, якими передбачено їх повноваження є чинними та таким, що не відкликані на момент підписання цієї Мирової угоди.

10. Мирова угода складена у трьох примірниках, які є автентичними за своїм змістом та мають однакову силу.

Закрити провадження у справі № 815/2737/16 за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до Приватного акціонерного товариства «Будгідравліка» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Роз'яснити сторонам, що у разі невиконання умов примирення однією із сторін суд за клопотанням іншої сторони поновлює провадження у справі.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк апеляційної скарги з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.О. Стефанов

.