Ухвала суду № 63904846, 28.12.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про скасування заходів реагування

28 грудня 2016 року 810/2075/16

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Балаклицького А.І., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Києві заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Віссманн" про скасування заходів реагування в адміністративній справі

за позовом

Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Віссманн"

третя особа

Товариство з обмеженою відповідальністю "Рент-Верхауз""

про

застосування заходів реагування,

в с т а н о в и в:

22 грудня 2016 року до Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариства з обмеженою відповідальністю "Віссманн" із заявою про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Віссманн", третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Рент-Верхауз" про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) приміщень Товариства з обмеженою відповідальністю "Віссманн" (код ЄДРПОУ 30724898) за адресою: м. Київ, вул. Промислова, 3-г, до повного усунення порушень, шляхом відключення джерела електроживлення, накладення печаток на розподільчі електрощити та вхідні двері приміщень.

Вказана заява обґрунтована тим, що товариством усунуто порушення, яке стало підставою для вжиття заходів реагування.

У судове засідання з’явились представники позивача та відповідача та подали до суду заяви про розгляд заяви без їх участі в порядку письмового провадження.

Третя особа у судове засідання не з’явилась.

Частиною 13 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, яким належним чином повідомлено про час і місце розгляду, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Судом встановлено, що для розгляду і вирішення заяви про скасування заходів реагування відсутня потреба у заслуховуванні свідків чи експертів, а також немає інших перешкод для розгляду даної заяви у судовому засіданні, зазначених у статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи скорочені строки розгляду заяв про скасування заходів реагування, судом визнано за можливе розглянути вказану заяву за відсутністю сторін у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про скасування заходів реагування, дослідивши надані до неї докази та матеріали справи, суд дійшов висновку, що вона підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до частини 12 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Абзацом 8 частини 5 статті 4 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" від 05.04.2007 №877-V встановлено, що застосовані адміністративним судом заходи реагування за позовом органу державного нагляду (контролю), а також вжиті органом державного нагляду (контролю) заходи, обґрунтованість яких підтверджена адміністративним судом, скасовуються адміністративним судом у порядку, встановленому процесуальним законом.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Київського окружного адміністративного суду від 24.10.2016, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2016, позов задоволено. Суд застосував до відповідача заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) приміщень Товариства з обмеженою відповідальністю "Віссманн" (код ЄДРПОУ 30724898) за адресою: м. Київ, вул. Промислова, 3-г, до повного усунення порушень, шляхом відключення джерела електроживлення, накладення печаток на розподільчі електрощити та вхідні двері приміщень.

Зі змісту постанови Київського окружного адміністративного суду від 24.10.2016 вбачається, що підставою для застосування до відповідача заходів реагування стало те, що позаплановою перевіркою відповідача, за результатами якої складено Акт від 11.10.2016 №183, було встановлено, що ТОВ "Віссманн" усунуті не всі порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, а саме: початок використання суб’єктом господарювання складських та офісних приміщень здійснюється без поданої декларації відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки.

Водночас, з доданих відповідачем до заяви про скасування заходів реагування доказів вбачається, що порушення, які зафіксовані ГУ ДСНС України у м. Києві в Акті позапланової перевірки від 11.10.2016 №183, товариством усунуто.

Так, на підтвердження зазначеного, відповідачем надано суду копію Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки на складські приміщення загальною площею 1703 м.кв. ТОВ "Віссманн" за адресою: вул. Промислова, 3-г у м. Київ, яка зареєстрована Державною службою України з надзвичайних ситуацій 19 грудня 2016 року за №1904.

Таким чином, відповідно до наявних в матеріалах справи доказів, судом станом на час розгляду заяви відповідача встановлено відсутність обставин, які стали передумовою для вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду, що у свою чергу є підставою для скасування заходів реагування, застосованих судом.

Враховуюче викладене, суд дійшов висновку, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Віссманн" про скасування заходів реагування застосованих постановою Київського окружного адміністративного суду від 24.10.2016 в адміністративній справі №810/2075/16 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 128, 160, 165, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Віссманн" про скасування заходів реагування в адміністративній справі №810/2075/16 - задовольнити.

Скасувати заходи реагування, застосовані постановою Київського окружного адміністративного суду від 24.10.2016 в адміністративній справі №810/2075/16 у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) приміщень Товариства з обмеженою відповідальністю "Віссманн" (код ЄДРПОУ 30724898) за адресою: м. Київ, вул. Промислова, 3-г, шляхом відключення джерела електроживлення, накладення печаток на розподільчі електрощити та вхідні двері приміщень.

Відповідно до частини тринадцятої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду за результатами розгляду заяви про скасування заходів реагування не підлягає оскарженню.

Суддя Балаклицький А. І.