Постанова № 63904585, 11.10.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2016 р. Справа № 804/4547/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіКононенко О. В. при секретаріТонояні А.К. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області до Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «ПриватБанк» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «ПриватБанк», в якому просить суд стягнути з відповідача штрафні санкції.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач не сплачує штрафні санкції в сумі 4283,21 грн. визначені рішенням від 23.06.2015 року № 1.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, адміністративний позов підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає за необхідне задовольнити позов з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що між Публічним акціонерним товариством Комерційний банк «ПриватБанк» та Управлінням Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області укладено договір № 44 від 31.12.2009 р. відповідно до умов якого банк виконує функції виплати пенсії та розвої допомоги, передбачені Порядком № 1596, із наступними змінами.

23.06.2015 року працівниками управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області складено акт перевірки своєчасності зарахування коштів на поточні рахунки пенсіонерів через Кельменецьке відділення Чернівецької філії Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «ПриватБанк» № 7.

Як вбачається з вказаного акту перевіркою встановлено, що за період з 05.05.2015 року по 20.05.2015 року банком несвоєчасно зараховано на поточні рахунки пенсіонерів 4 283,21 грн., що були своєчасно перераховані органом Пенсійного фонду.

На підставі акта перевірки управлінням Пенсійного фонду прийнято, рішення № 1 від 23.06.2015 року «Про застосування штрафних санкцій за несвоєчасне зарахування пенсійних виплат одержувачам на банківські рахунки, за умовами своєчасного і повному обсязі їх фінансування» у розмірі 4 283,21 грн., відповідно до ч. 11 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несвоєчасне зарахування на банківській рахунки пенсіонерів грошових коштів на суму 4 283,21 грн..

Не погодившись з вказаним рішенням, Публічне акціонерне товариство Комерційний банк «ПриватБанк» оскаржило його в адміністративному порядку. За результатами розгляду скарг, рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області № 6998/09 від 22.07.2015 року, та рішенням Пенсійного Фонду України № 40007/07-10 від 31.08.2015 року, рішення Управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області № 1 від 23.06.2015 року залишено без змін, а скарги банку - без задоволення.

Не погодившись з рішеннями органів Пенсійного фонду, Публічне акціонерне товариство Комерційний банк «ПриватБанк» оскаржило рішення відповідача про застосування штрафу до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, однак постановою від 28.02.2016 року № 804/15009/15, яка залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29.03.2016 року в задоволенні позову було відмовлено.

Вирішуючи спір суд зазначає, що статтею 3 Указу Президента України від 04.07.1998 за №734/98 "Про впорядкування сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та раціональне використання коштів Пенсійного фонду України" встановлено, що починаючи з 1 січня 1999 року, виплата пенсій та грошової допомоги здійснюється установами банків за рахунок коштів Пенсійного фонду України через особові рахунки пенсіонерів і одержувачів грошової допомоги (крім пенсіонерів та одержувачів грошової допомоги, які проживають у сільській місцевості, де немає відділень установ банків).

На виконання статті 3 Указу Президента України №734/98, Кабінет Міністрів України постановою від 30.08.1999 року №1596затвердив Порядок виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банківських установах, який регулює питання виплати пенсій та грошової допомоги, що нараховуються відповідно органами Пенсійного фонду та органами праці та соціального захисту населення і фінансуються за рахунок коштів Пенсійного фонду та відповідних бюджетів, за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх вклади до запитання (поточні рахунки) в установах уповноважених банків (далі - поточні рахунки) (далі - Порядок).

Уповноваженими банками є банки, визнані переможцями конкурсу на право виплати пенсій та грошової допомоги через банківські рахунки за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги, що проводиться в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з якими за результатами цього конкурсу Мінсоцполітики та Пенсійним фондом укладено відповідні договори.

Згідно пункту 19 вказаного Порядку зарахування відповідних сум пенсій та грошової допомоги установами уповноважених банків на поточні рахунки здійснюється не пізніше наступного операційного дня після надходження зазначених сум від органів Пенсійного фонду України, органів праці та соціального захисту населення.

Відповідно до абзацу 2 пункту 20 Порядку незараховані суми пенсій та грошової допомоги не пізніше наступного операційного дня після надходження коштів повертаються уповноваженим банком органам праці та соціального захисту населення або органам Пенсійного фонду.

Частиною 11 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що виконавчими органами Пенсійного фонду за несвоєчасну виплату і доставку сум пенсійних виплат одержувачам або несвоєчасне зарахування їх на банківські рахунки пенсіонерів, або несвоєчасне повернення на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду чи Накопичувального фонду сум коштів, не використаних для здійснення пенсійних виплат, за умови своєчасного і в повному обсязі їх фінансування, на організації, у тому числі банки, які здійснюють виплату і доставку пенсій, накладається штраф у розмірі своєчасно не виплачених, не доставлених чи не зарахованих або своєчасно не повернених сум пенсійних виплат.

Відповідно до статті 110 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", організація, що здійснює виплату і доставку пенсій, несе відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на неї функцій відповідно до законодавства та укладеного з нею договору.

Заборгованість відповідача до теперішнього часу залишається несплаченою, що є підставою для задоволення позовних вимог.

Керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області до Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «ПриватБанк» про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «ПриватБанк» ( 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, б. 50, код ЄДРПОУ 14360570) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області штрафні санкції в сумі 4283 (чотири тисячі двісті вісімдесят три) грн. 21 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя О.В. Кононенко