Ухвала суду № 63904285, 04.01.2017, Богодухівський районний суд Харківської області

Справа №-613/1376/16-а Провадження № 2-а/613/3/17

УХВАЛА

04 січня 2017 року м. Богодухів

Богодухівський районний суд Харківської області в складі: головуючого - судді Кузіної Н.П., за участю секретаря Герасимюк Л.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору: ОСОБА_4 про визнання протиправними та скасування рішень № 1, № 2, № 3 позачергової сесії Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області від 19 вересня 2016 року, поновлення на посаді Івано-Шийчинського сільського голови, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Богодухівського районного суду Харківської області знаходиться дана адміністративна справа.

До суду надійшло клопотання представника співвідповідача ОСОБА_2 - ОСОБА_5 у якому він просить усунути від представництва інтересів Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області ОСОБА_6, яка діє на підставі довіреності від 14.11.2016 року підписаної ОСОБА_4. Свої вимоги мотивує тим, що у відповідності до ч. 2 ст. 42, п. 1 ч. 3 ст. 50 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» у разі звільнення з посади сільського голови у звязку з достроковим припиненням його повноважень та до обрання нового сільського голови, повноваження сільського голови здійснює секретар відповідної сільської ради. У звязку з відмовою ОСОБА_4 від виконання покладених на неї законом повноважень , 13.10.2016 року рішенням № 3 позачергової сесії Івано-Шийчинської сільської ради VІІ скликання голосами 9 з 11 депутатів повноваження секретаря Івано-Шийчинської сільської ради ОСОБА_4 достроково припинені на підставі ч. 5 ст. 50 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні». Таким чином, з 13.10.2016 року ОСОБА_4 не має права видавати будь-які офіційні документи від імені Івано-Шийчинської сільської ради, а ОСОБА_1, повноваження якого як сільського голови припинені ще 19.09.2016 року, не має права приймати будь які розпорядження щодо зупинення дії рішень сільради.

В судовому засіданні ОСОБА_2, ОСОБА_3, представник ОСОБА_7 підтримали дане клопотання.

Позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_8 в судовому засіданні проти задоволення даного клопотання заперечували, мотивуючи тим, що ОСОБА_4 незаконно була відсторонена від посади секретаря Івано-Шийчинської сільської ради, крім того, на даний час мається ухвала Богодухівського районного суду від 29.11.2016 року згідно якої зупинено до розгляду справи по суті, дію рішення позачергової сесії Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області VII скликання за № 1 від 13 жовтня 2016 року «Про затвердження протоколу засідання лічильної комісії про підсумки таємного голосування з питання про дострокове припинення повноважень секретаря Івано-Шийчинської сільської ради ОСОБА_4В.», рішення позачергової сесії Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області VII скликання за № 2 від 13 жовтня 2016 року «Про затвердження протоколу засідання лічильної комісії про підсумки таємного голосування з питання про призначення ОСОБА_2 тимчасово виконуючою обовязки Івано-Шийчинського сільського голови» та рішення позачергової сесії Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області VII скликання за № 3 від 13 жовтня 2016 року «Про дострокове припинення повноважень секретаря Івано-Шийчинської сільської ради ОСОБА_4 та про призначення ОСОБА_2 тимчасово виконуючою обовязки Івано-Шийчинського сільського голови». Заборонено до розгляду справи по суті сектору державної реєстрації Богодухівської РДА Харківської області, а також іншим органам, які мають право на проведення змін у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань проводити будь-які зміни прізвища, імя та по-батькові особи, яка має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, та в розділі про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області (ідентифікаційний код 04397052) у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Третя особа ОСОБА_4 згодна з думкою позивача та його представника.

Суд вислухавши сторони та їх представників, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 56 КАС України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Представником може бути фізична особа, яка відповідно до ч. 2 ст. 48 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

Згідно з ч 1, ч. 3 ст. 48 КАС України Здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами). Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Відповідно до ч. 1, ч. 3 ст. 58 КАС України Повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи. Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації (за наявності).

Як встановлено судом, довіреність від імені Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області на здійснення представництва в суді від 14 листопада 2016 року на імя ОСОБА_6 була підписана секретарем сільської ради ОСОБА_4

Рішенням № 3 позачергової сесії Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області VІІ скликання були достроково припинені повноваження секретаря сільської ради ОСОБА_4 У звязку з тим, що на даний час діє ухвала Богодухівського районного суду від 29 листопада 2016 року про зупинення даного рішення, суд вважає, що ОСОБА_4 мала право 14.11.2016 року на підписання довіреності від імені Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області.

На підстав вищевикладеного, суд вважає необхідним у задоволенні клопотання представника ОСОБА_5 відмовити.

Керуючись ст.ст. 48, 56, 58, 133, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника ОСОБА_5 про усунення від представництва інтересів Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області ОСОБА_6, яка діє на підставі довіреності від 14.11.2016 року підписаної ОСОБА_4 відмовити.

Суддя