Ухвала суду № 63900428, 04.01.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

04 січня 2017 р.

м.Одеса

Справа № 815/1796/16

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Турецька І.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою публічного акціонерного товариства «Північтранс» на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22 червня 2016 року у справі за адміністративним позовом приватного підприємства «ПОСПОЛІТА СЕРВІС» до Одеської обласної державної адміністрації в особі відділу транспорту та морегосподарського комплексу обласної державної адміністрації про визнання протиправним рішення, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору:

- на стороні відповідача – приватного підприємства «Діамант»;

- на стороні позивача – публічного акціонерного товариства «Північтранс», -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 22 червня 2016 року в задоволенні адміністративного позову – відмовлено повністю.

На зазначену постанову суду публічне акціонерне товариство «Північтранс» 13 грудня 2016 року подало апеляційну скаргу.

Відповідно до ч.2 ст.186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Враховуючи те, що апелянт отримав постанову суду першої інстанції 19 липня 2016 року, що підтверджується відомостями з комп’ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» та ним не заперечується, то останнім днем для подачі апеляційної скарги було 29 липня 2016 року.

Проте, апеляційна скарга була подана тільки 13 грудня 2016 року, що є порушенням ч.2 ст.186 КАС України.

За правилами ч.4 ст.189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Апелянтом подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, мотивуючи його тим, що у підприємства були відсутні кошти для сплати судового збору, що позбавило вчасно його сплатити та подати апеляційну скаргу.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що відсутність коштів на сплату судового збору не є поважною причиною для поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції.

Крім того, стаття 88 КАС України передбачає зменшення розміру судових витрат або звільнення від їх оплати, відстрочення та розстрочення судових витрат.

Тобто, апелянт мав право скористатися даною нормою та подати апеляційну скаргу відповідно до ч.2 ст.186 КАС України.

До того ж, у жовтні 2016 року ПАТ «Північтранс» подало заяву про приєднання до апеляційної скарги, яка була подана ПП «ПОСПОЛІТА СЕРВІС», та сплачено відповідний судовий збір. В подальшому апеляційне провадження за скаргою ПП «ПОСПОЛІТА СЕРВІС» було закрито, у зв’язку відмовою від апеляційної скарги, а заява про приєднання до скарги – повернута ПАТ «Північтранс» 14 листопада 2016 року.

Таким чином, враховуючи, що апелянт при подачі апеляційної скарги пропустив строк передбачений на апеляційне оскарження постанови суду, а причини вказані ним у заяві визнані безпідставними, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без руху та надає строк для подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, в якій необхідно вказати інші причини пропуску строку, якщо такі є.

За правилами абз.2 ч.4 ст.189 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовить у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 186, 189 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Північтранс» – залишити без руху.

Надати апелянту строк до 06 лютого 2017 року, для подачі до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 22 червня 2016 року.

Роз’яснити, що у разі не подання заяви, відповідно до ч.4 ст.189 КАС України, буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя І.О. Турецька