Ухвала суду № 63892508, 27.12.2016, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/12063/16-к

Провадження № 1-кс/369/2574/16

УХВАЛА

Іменем України

27.12.2016 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Пінкевич Н.С. при секретарі Дуплій Т.В., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Києво-Святошинського ВП Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції Богданова О. Ю. про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 12014110200003499 від 10.11.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся старший слідчий СВ Києво-Святошинського ВП Головного управління Національної поліції в Київській області майор поліції Богданов О. Ю. з клопотанням, погодженим прокурором Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області юристом 2 класу Звягінцевою М.О., про тимчасовий доступ до речей та документів.

Свої вимоги слідчий мотивує тим, що слідчим відділом Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014110200003499 від 10.11.2014 року, розпочатому за заявою Петропавлівсько-Борщагівіської сільської ради за фактом неправомірних дій начальника сільської пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради ОСОБА_3, який в період часу з лютого по вересень 2014 року шляхом внесення неправдивої інформації до табелів обліку робочого часу, здійснив розтрату коштів сільської ради, тобто скоїв злочин, передбачений ч. 1 ст. 191 КК України, тобто скоїв розтрату чужого майна, яке було ввірено особі чи перебувало в її віданні.

В ході проведення розслідування встановлено, що рішенням Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради № 9 від 10.04.2008 року було створено сільську пожежну команду (далі СПК) при Петропавлівсько-Борщагівській сільській раді. Вказаним рішенням було затверджено штатний розпис СПК.

В подальшому відповідно до рішення 21 сесії 5 скликання Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради від 25.02.2010 року № 29 було затверджено положення про сільську пожежну команду та доручено виконавчому комітету під час складання бюджету передбачати кошти на функціонування сільської пожежної команди.

Відповідно до п. 3 Положення, начальник СПК наділяється організаційно-розпорядчими функціями, до яких зокрема входить табелювання робочого часу працівників СПК та складення графіків чергувань основного складу СПК.

Розпорядженням Виконавчого комітету Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради № 20 від 27.05.2008 року, начальником СПК призначено ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який самостійно складав графіки чергувань та табелі обліку робочого часу, які особисто підписував та в подальшому передавав до бухгалтерії сільської ради для нарахування заробітної плати.

Так, з початку 2014 року в СПК працювали ОСОБА_3 - начальник, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11.

Досудовим розслідуванням встановлено, що працівники ОСОБА_6 (індивідуальний номер НОМЕР_2) та ОСОБА_4 (індивідуальний номер НОМЕР_1) з 01.04.2008 працюють кожний на посаді охоронця в ПОГ «Центральний аероклуб ТСО України ім.. О.К.Антонова» та й станом на 19.04.2016, та згідно отриманих табелів обліку робочого часу за 2014 рік, графік роботи ОСОБА_6 та ОСОБА_4 складав доба через дві доби, тобто, 24-годинне чергування, після якого 48 годин відпочинку.

Разом з тим, згідно отриманих табелів обліку робочого часу працівників пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради, ОСОБА_6 та ОСОБА_4 на протязі 2014 року працювали в пожежній команді сільської ради теж за графіком роботи доба через дві доби, тобто, 24-годинне чергування, після якого 48 годин відпочинку.

В зв'язку з тим, що згідно аналізу отриманих табелів робочого часу були виявлені накладання добових чергувань таким чином, що ОСОБА_6 та ОСОБА_4 одночасно перебували в один і той же час на робочому місці в різних організаціях, чим були порушені вимоги діючого законодавства, 22.03.2016 слідчим винесено постанову про залучення як спеціаліста працівника Державної фінансової інспекції в Київській області та призначення перевірки з питань законності та обґрунтованості нарахування та виплати заробітної плати працівникам пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (ЄДРПОУ 04362489, с. Софіївська Борщагівка, вул. Я.Мудрого, 1-А) за період з 01.10.2013 по 30.09.2014).

Згідно складеної 28.04.2016 головним державним фінансовим інспектором відділу інспектування у сфері влади, оборони та місцевого самоврядування Держфінінспекції в Київській області ОСОБА_13 довідки, методом співставлення табелів обліку робочого часу в Петропавлівсько-Борщагівській сільській раді з отриманими копіями табелів обліку робочого від ПОГ «Центральний аероклуб ТСО України ім. О.К.Антонова», встановлено, що в період з 01.10.2013 по 30.09.2014 працівники ОСОБА_6 та ОСОБА_4 одночасно перебували в один і той же час на робочому місці в різних організаціях, чим були порушені вимоги діючого законодавства, а саме ст. 94 Кодексу законів про працю України» та ст. 1 Закону України «Про оплату праці», що призвело до незаконної виплати заробітної плати працівникам пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради, а саме ОСОБА_6 за період з 01.01.2014 по 30.09.2014 на суму 3632,35 грн. та ОСОБА_4 за період з 01.01.2014 по 30.09.2014 на суму 3359,46 грн. В результаті вищевикладеного, бухгалтерією Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради проведено нарахування і виплата заробітної плати працівникам установи в загальній сумі 10066,66 грн. та як наслідок, зайво проведено нарахувань та перераховано внесків до державних цільових фондів на загальну суму 3221,33 грн. В наслідок допущених порушень Петропавлівсько-Борщагівській сільській раді завдано матеріальної шкоди (збитків) на суму 13287,99 грн.

Враховуючи, що згідно п. 3 Положення про сільську пожежну команду начальник СПК наділяється організаційно-розпорядчими функціями, до яких зокрема входить табелювання робочого часу працівників СПК та складення графіків чергувань основного складу СПК, в даний час виникла необхідність з'ясувати, ОСОБА_3 чи іншою особою складені та підписані табеля обліку робочого часу працівників пожежної команди на протязі 2014 року, для чого необхідно призначити та провести судову почеркознавчу експертизу документів. Разом з тим, отримати експериментальні зразки підпису ОСОБА_3 під час досудового розслідування не надалось можливим.

На даний час з метою повного, всебічного та об'єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні документів з вільними зразками підпису та почерку ОСОБА_3, які знаходяться в Петропавлівсько-Борщагівській сільській раді Києво-Святошинського району Київської області за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Я. Мудрого, 1-А.

Іншим способом, ніж вилучити документи в Петропавлівсько-Борщагівській сільській раді Києво-Святошинського району Київської області за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Я. Мудрого, 1-А., неможливо довести обставин вчинення кримінального правопорушення, призначити та провести відповідні експертні дослідження, які можливо провести лише по оригіналах документів.

Під час досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді вилучені оригінали табелів обліку робочого часу працівників пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівській сільській раді Києво-Святошинського району Київської області за період з лютого по вересень 2014 року, разом з тим, за період з жовтня 2013 по січень 2014 року, що теж перевірявся працівниками Держфінінспекції в Київській області, табеля обліку робочого часу працівників пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівській сільській раді Києво-Святошинського району Київської області не вилучались, але теж мають значення для матеріалів даного досудового розслідування.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у слідства є підстави вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та відомості, що містяться в даних документах, можуть бути використані як докази.

Слідчий просив суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні Петропавлівсько-Борщагівській сільській раді Києво-Святошинського району Київської області за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Я. Мудрого, 1-А., та надати можливість вилучити оригінали документів (здійснити виїмку).

У відповідності до ч. 1 ст.107 КПК України фіксація судового засідання технічними засобами не здійснювалась.

Клопотання розглядалось у відсутність службових осіб/представників Петропавлівсько-Борщагівській сільській раді Києво-Святошинського району Київської області з метою унеможливлення знищення або переховування вказаних у клопотанні документів.

Вивчивши клопотання, документи, якими воно обґрунтовується, приходжу до переконання про обґрунтованість заявленого слідчим клопотання та необхідність його задоволення, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані ним документи перебувають у володінні Петропавлівсько-Борщагівській сільській раді Києво-Святошинського району Київської області, в сукупності з іншими документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в зазначених документах, можуть бути використані, як докази під час судового розгляду, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних вище документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164,309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майору поліції Богданову Олександру Юрійовичу дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме:

- табелів обліку робочого часу працівників пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівській сільській раді Києво-Святошинського району Київської області за період з жовтня 2013 року по січень 2014 року уключно;

- особової справи начальника сільської пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради ОСОБА_3,

- посадової інструкції (функціональних обов'язків) начальника сільської пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради ОСОБА_3 з його підписом про ознайомлення;

- заяв ОСОБА_3 про прийом на роботу, звільнення, надання чергових відпусток та інших документів, виконаних особисто ОСОБА_3, та на яких наявний особистий підпис ОСОБА_3, за період його роботи в Петропавлівсько-Борщагівській сільській раді;

- відомостей про виплату заробітної плати з підписами про отримання грошових коштів ОСОБА_3 за період з 05.05.2008 по 30.09.2014;

що перебувають у володінні Петропавлівсько-Борщагівській сільській раді Києво-Святошинського району Київської області за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Я. Мудрого, 1-А., та надати можливість вилучити оригінали документів (здійснити виїмку).

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчий суддя, суд, за клопотанням сторони кримінального провадження якій надано право на доступ до документів, має право на постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала діє протягом одного місяця.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Н. С. Пінкевич