Постанова № 63880652, 24.11.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2016 року о 14 год. 10 хв.Справа № 808/2800/16 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі судді Стрельнікової Н.В., за участю секретаря судового засідання Батигіна О.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Іванов С.Ф.

відповідача: представник Шаповал А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області, м.Пологи

до Гуляйпільського районного споживчого товариства, м.Гуляйполе Запорізька області,

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Пологівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Гуляйпільського районного споживчого товариства, в якому позивач просить стягнути з відповідача податкову заборгованість з платежу орендна плата з юридичних осіб у сумі 6960 грн. 87 коп.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримує у повному обсязі з підстав зазначених в адміністративному позові та додаткових письмових поясненнях (вх. №33549 від 24.11.2016). Зокрема зазначив, що податковий борг у відповідача виник у зв'язку з нарахуванням пені та штрафних санкцій за несвоєчасну сплату грошових зобов'язань з орендної плати з юридичних осіб. Додатково надав детальний розрахунок періоду нарахування пені.

Представник відповідача проти задоволення адміністративного позову заперечує та пояснила, що відповідачем сплачувалася орендна плата вчасно, а тому у позивача були відсутні підстави для нарахування пені. Просить у задоволенні позову відмовити повністю.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши представників сторін, дослідивши подані сторонами письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов слід задовольнити повністю.

Судом встановлено, що Гуляйпільське районне споживче товариство зареєстроване як юридична особа 07.06.1996 року, включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців України. Відповідач перебуває на обліку у Пологівській ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області як платник податків та зборів.

За даними облікової картки платника податків за відповідачем станом на дату розгляду справи рахується податковий борг з орендної плати в сумі 6960 грн. 87 коп., який виник внаслідок нступного:

25.01.2010 року Гуляйпільським районним споживчим товариством надано до Пологівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки за 2010 рік №283, в якій самостійно задекларовано річну суму податкового зобов'язання в розмірі 19090,17 грн., місячна плата складає 1590,85 грн., останній місяць 1590,82 грн.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою грошових зобов'язань визначених вказаною вище декларацією позивачем донараховано пеню у сумі 4484 грн. 57 коп. (за період з 01.12.2010 по 26.04.2016 у сумі 654,39 грн., з 31.12.20101 по 26.04.2016 у сумі 1930,51 грн., з 31.01.2011 по 26.04.2016 у сумі 1899,67 грн.)

Встановлено, що 14.10.2013 року Пологівською ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області проведено документальну невиїзну перевірку Гуляйпільського районного споживчого товариства з питань своєчасності сплати сум орендної плати за земельні ділянки у 2013 році. За результатами перевірки складено акт №901/152-01780968, в якому зафіксоване порушення п. 287.3 ст. 287 та п. 57.1 ст. 57, а саме, несвоєчасну сплату обов'язкових щомісячних платежів з орендної плати за земельну ділянку згідно податкових декларацій за 2009 рік № 7793 від 07.07.2009 року та № 5734 від 13.05.2009 року. На підставі акту №901/152-01780968 податковою інспекцією 28.10.2013 року винесено податкове повідомлення-рішення №0001771500, яким Гуляйпільському районному споживчому товариству визначено суму штрафної санкції за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання у розмірі 5898,61 грн. Податкове повідомлення-рішення від 28.10.2013 року №0001771500 отримане відповідачем за допомогою засобів поштового зв'язку, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, та є не оскарженими а отже такими, сума яких підлягає сплаті.

Після отримання податкових повідомлень-рішень, сума визначена ними Гуляйпільським районним споживчим товариством не сплачена, Пологівською ОДПІ нарахувала пеню за несплату узгоджених сум податкових зобов'язань у загальній сумі 1733,76 грн.

Гуляйпільське районне споживче товариство вказує, що суми самостійно задекларовані ним у декларації з орендної плати за земельні ділянки за 2009, 2010 рік, а також визначене податковим повідомленням-рішенням від 28.10.2013 року №0001771500 є сплаченими у повному обсязі, що на його думку підтверджується платіжними дорученнями.

В матеріалах справи наявна копія постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 26.02.2015 року по справі №808/9241/14, якою підтверджена несвоєчасна сплата податкових зобов'язань за податковою декларацією № 283 від 07.07.2009 року та податковим повідомленням - рішенням 28.10.2013 року №0001771500, у зв'язку з чим відповідачу правомірно нараховано пеню та штрафні санкції відповідно до п.1 ст. 126 ПК України. Постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 26.02.2015 року по справі №808/9241/14 ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2016 року залишена без змін.

Встановлено, що 12.07.2016 року Пологівською ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області проведено документальну невиїзну перевірку Гуляйпільського районного споживчого товариства з питань своєчасності сплати сум орендної плати у квітні 2016 року. За результатами перевірки складено акт №1427/08/07/122-01780968, в якому зафіксоване порушення п. 57.1 ст. 57, а саме, несвоєчасну сплату обов'язкових щомісячних платежів з орендної плати за земельну ділянку згідно податкових декларацій за 2010 рік № 283 від 25.01.2010 року. На підставі акту №1427/08/07/122-01780968 податковою інспекцією 12.07.2016 року винесено податкове повідомлення-рішення №0000891200, яким Гуляйпільському районному споживчому товариству визначено суму штрафної санкції за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання у розмірі 742 грн. 54 коп. Податкове повідомлення-рішення від 12.07.2016 року №0000891200 отримане відповідачем за допомогою засобів поштового зв'язку, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 11), та є не оскарженими а отже таким, сума яких підлягає сплаті.

Виникнення суми заборгованості у розмірі 6960,87 грн. (4484,57 грн. + 1733,76 грн. + 742,54 грн.) підтверджено матеріалами справи.

Відповідно до п.п. 36.1, 36.2 ст. 36, п. 54.1 ст. 54, п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податку зобов'язаний обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. 1 ст. 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств, рентної плати протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Суд вказує, що податковим законодавством передбачене застосування до платників податків штрафних санкцій за несплату або своєчасну несплату податкових зобов'язань визначених самим платником податків у податкових деклараціях або за судовим рішенням. Сума штрафних санкцій застосованих до Гуляйпільського районного споживчого товариства нарахована за результатами податкових перевірок, якими встановлено порушення відповідачем строків сплати узгоджених зобов'язань.

Відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Зі змісту Порядку ведення органами Міністерства доходів і зборів України оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, інших платежів, які сплачуються під час митного оформлення товарів, затв. Наказом Міністерства доходів і зборів України від 05.12.2013 № 765, зареєстр. в Міністерстві юстиції України 4 лютого 2014 р. за № 217/24994 вбачається, що інтегрована картка платника є належним доказом стану розрахунків платника з бюджетом, у тому числі і наявності у такого платника податкової заборгованості та нарахування пені

Відповідач, у свою чергу, не навів жодних доводів та не подав будь-яких доказів, які б свідчили про необ'єктивність та\або про недостовірність даних у поданих ДПІ інтегрованих картках.

Гуляйпільським районним споживчим товариством не було вчасно сплачено грошове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки, визначене деклараціями за 2009 та 2010 роки, не сплачено суму штрафної санкції за податковими повідомленнями-рішеннями, тобто у Пологівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області виникло зобов'язання нарахувати пеню на суму несплачених коштів та застосувати штрафні санкції.

Згідно з п. 57.3. ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

У даному випадку податкові вимоги форми "Ю1" від 01.09.2009 року № 1/49 та форми "Ю2" від 02.10.2009 року № 2/55 були вручені відповідачу про що свідчить наявні у матеріалах справи копії корінців податкових вимог (а.с.19).

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючі органи, до яких належить позивач, відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Оскільки під час розгляду справи судом з'ясовано, що відповідач має податковий борг зі сплати узгоджених грошових зобов'язань з орендної плати з юридичних осіб, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованим, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Гуляйпільського районного споживчого товариства (код ЄДРПОУ 01780968) у банках, обслуговуючих такого платника податків, кошти в сумі податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 6 960 грн. 87 коп. (шість тисяч дев'ятсот шістдесят гривень 87 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.В. Стрельнікова