Ухвала суду № 63876194, 16.12.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

16 грудня 2016 р. К/800/34558/16

У Х В А Л А

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпіцька Л.Т.

розглянувши матеріали касаційної скарги Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради на ухвалу Новозаводського районного суду м. Чернігова від 13 вересня 2016 р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2016 р. у справі № 751/3105/14 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради , Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити дії , -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити дії.

Постановою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 15.04.2014 р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.05.2014 р., позов задоволено: визнано неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради щодо виплати ОСОБА_1 допомоги на дитину у розмірі меншому, ніж визначено п. 6 ст. 30 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну допомогу на дитину - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до п. 6 ст. 30 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50 % мінімальної заробітної плати, незалежно від інших виплат з урахуванням виплачених сум, починаючи з 01.02.2014 р. і проводити перерахунок виплат в зв'язку зі збільшенням мінімального розміру заробітної плати.

Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 13.09.2016 р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.11.2016 р., задоволено заяву ОСОБА_1 про роз"яснення судового рішення. Роз"яснено постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 15.04.2014 р. по справі № 751/3105/14, зазначивши, що кінцевою датою нарахування та виплати щомісячної допомоги на дитину вважати досягнення ОСОБА_3 18 років.

Не погоджуючись з ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 13.09.2016 р. та ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.11.2016 р., Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради звернулось до Вищого адміністративногосуду України з касаційною скаргою на зазначені судові рішення.

У касаційній скарзі заявник ставить питання про скасування ухвалених у справі судових рішень, мотивуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Згідно з частиною третьою статті 211 КАС України підставами касаційного оскарження є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

У відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити з таких підстав.

Задовольняючи заяву про роз"яснення судового рішення, суди попередніх інстанцій виходили з того, що відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (у відповідній редакції, з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008), передбачена щомісячна виплата 50% мінімальної заробітної плати, незалежно від інших виплат на кожну дитину шкільного віку, яка евакуйована із зони відчуження або народилася після 26 квітня 1986 року від батька, який на час настання вагітності матері, має підстави належати до категорії 1 або 2, або матері, яка на час настання вагітності або під час вагітності має підстави належати до категорії 1 або 2, а також на кожну дитину, яка проживала у зоні безумовного (обов'язкового) відселення з моменту аварії до прийняття постанови про відселення.

Згідно до п. 2 Інструкції з обліку дітей і підлітків шкільного віку, затвердженої Постановою КМУ № 646 від 12.04.2000 року дитиною шкільного віку вважається дитина віком від 6 до 18 років.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз"яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Враховуючи, що у постанові Новозаводського районного суду міста Чернігова від 15.04.2014 р. не зазначено кінцеву дату нарахування та виплати щомісячної допомоги на дитину, що викликає труднощі під час виконання такого судового рішення, суди дійшли висновку, щодо наявності правових підстав для роз'яснення судового рішення та встановлення кінцевої дати здійснення нарахування щорічної допомоги за дитиною - досягнення нею 18 років.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, ця касаційна скарга є необгрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.

Керуючись ст.ст. 211, 213, п.5 ч.5 ст. 214 КАС України, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради на ухвалу Новозаводського районного суду м. Чернігова від 13 вересня 2016 р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2016 р.

Копію ухвали разом з доданими до касаційної скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя Л.Т. Черпіцька