Ухвала суду № 63875460, 21.12.2016, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"21" грудня 2016 р.

справа № 804/15582/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мельника В.В. (доповідач),

суддів: Сафронової С.В., Чепурнова Д.В.,

при секретарі судового засідання Царьовій Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно ч.1 ст. 41 КАС України, клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Зеленодольський хлібокомбінат» про відкликання апеляційної скарги на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.05.2016 р. у справі №804/15582/15 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Зеленодольський хлібокомбінат» про застосування заходів реагування, -

в с т а н о в и в:

10 листопада 2015 року Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (далі по тексту – позивач) звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Зеленодольський хлібокомбінат» (далі по тексту – відповідач), в якому просило:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об’єктів, а саме адміністративної будівлі, виробничої будівлі з складом БХМ, складських приміщень, гаражу, будівлі КПП (охорони) за адресою: Дніпропетровська область, м. Зеленодольськ, вул. Залізнична, 3 ТОВ “Зеленодольський хлібокомбінат”, до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації та зобов’язання зупинити експлуатацію вищезазначеного об’єкту (т.1, а.с. 3-10).

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 травня 2016 року адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Зеленодольський хлібокомбінат» про застосування заходів реагування – задоволено.

Вжито заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об'єктів адміністративної будівлі, виробничої будівлі з складом БХМ, складських приміщень, гаражу, будівлі КПП (охорони), розташованих за адресою: Дніпропетровська область, м. Зеленодольськ, вул. Залізнична, 3, шляхом зобов'язання зупинити експлуатацію вищезазначених об'єктів та заборони їх експлуатації до повного усунення порушень, зафіксованих в акті перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки від 29.10.2015 року №12/15 (т.1, а.с. 250-254).

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач оскаржив її в апеляційному порядку.

В апеляційній скарзі відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного, на його думку, вирішення спору судом першої інстанції. Просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог (т.2, а.с.2-6).

Ухвалами Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2016 року було відкрито апеляційне провадження у справі №804/15582/15 за апеляційною скаргою ТОВ «Зеленодольський хлібокомбінат» та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 21 грудня 2016 року об 10:30 год. (т.2, а.с. 42-43).

Разом з тим, на адресу суду 15.12.2016, тобто до початку розгляду справи судом апеляційної інстанції по суті, надійшло клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Зеленодольський хлібокомбінат» про відкликання апеляційної скарги (т.2, а.с. 45).

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, а також клопотання, повно та всебічно дослідивши обставини справи, колегія суддів вважає, що клопотання про відкликання апеляційної скарги підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 193 КАС України особа, яка подала апеляційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на апеляційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. Особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відкликати її до початку розгляду справи судом апеляційної інстанції, а друга сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. При відкликанні апеляційної скарги суддя-доповідач, який здійснював підготовку даної справи до апеляційного розгляду, постановляє ухвалу про повернення скарги. Особа, яка подала апеляційну скаргу, має право протягом усього часу розгляду справи відмовитися від неї повністю або частково. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні за участі сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. Повторне апеляційне оскарження рішення, ухвали суду першої інстанції з тих самих підстав не допускається.

Разом з тим, судовою колегією враховується, що чинним законодавством не передбачена можливість відмови у задоволенні клопотання скаржника про відкликання апеляційної скарги, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з апеляційною скаргою.

Постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 травня 2016 року у справі №804/15582/15 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Зеленодольський хлібокомбінат» про застосування заходів реагування не оскаржувалась іншими особами, до апеляційної скарги інші особи не приєднувалися.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Зеленодольський хлібокомбінат» про відкликання апеляційної скарги та вважає за необхідне апеляційне провадження у вказаній справі закрити.

Керуючись ст.ст. 41, 193, 205, 206 КАС України, суд-

у х в а л и в:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Зеленодольський хлібокомбінат» про відкликання апеляційної скарги - задовольнити.

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Зеленодольський хлібокомбінат» на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.05.2016 р. у справі №804/15582/15 - закрити.

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Зеленодольський хлібокомбінат» на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.05.2016 р. у справі №804/15582/15 - повернути заявнику.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України упродовж двадцяти днів після набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя: В.В. Мельник

Суддя: С.В. Сафронова

Суддя: Д.В. Чепурнов