Ухвала суду № 63874171, 11.11.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 листопада 2016 року № 810/3625/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві позовну заяву ТОВ «Управління капітального будівництва» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про визнання дій, рішень протиправними та скасування приписів та постанов,-

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось ТОВ «Управління капітального будівництва» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, в якому просить:

визнатипротиправним рішення від 25.10.2016 року № 310 Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області щодо скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт від 16.06.2016 року КС 083161680156

скасуватинаказ від 25.10.2016 року № 330 «Про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт»

визнатипротиправними дії посадових осіб щодо складання акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 19.10.2016 року

скасуватиприпис від 19.10.2016 року № С-1910/5 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил

скасуватиприпис від 19.10.2016 року № С-1910/6 про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства, зокрема будівельних норм, містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проекту або будівельному паспорту забудови земельної ділянки, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт

скасуватиПостанови №№ 3-2810/1-10/10-54/2810/08/01, 3-2810/2-10/10- 55/2810/08/01, 3-2810/3-10/10-56/2810/08/01, 3-2810/4-10/10-57/2810/08/01 від 28.10.2016 року, про накладання штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, в повному обсязі.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 2 ст. 87 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, зокрема, згідно ч. 2 ст. 4 ЗУ Про судовий збір за подання до адміністративного суду субєктом владних повноважень або юридичною особою адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати, а за подачу позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Майновими вимогами є будь-які вимоги субєктів права, що повязані з володінням, користуванням, розпорядженням, обміном, розподілом майна, у тому числі нерухомими та рухомими речами, грошами (грошовими коштами).

Позовні вимоги щодо скасування постанов про накладення штрафу мають майновий характер, оскільки вирішення судом даного спору матиме очевидний економічний ефект для позивача.

Згідно ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» з 1 січня 2016 року мінімальна заробітна плата у місячному розмірі становить 1 378,00 грн.

Отже, розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру становить 1378,00 грн.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Зі змісту позовних вимог слідує, що позивачем заявлено пять позовних вимог немайнового характеру.

Як слідує з позовної заяви, судовий збір становить 32 337, 50 грн.

Водночас, до позовної заяви додано квитанцію від 09.11.2016 № НОМЕР_1, згідно якої позивачем сплачено судовий збір у розмірі 1450,00 грн.

Отже, у матеріалах позовної заяви відсутні докази сплати судового збору у повному обсязі.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені у пятиденний строк з дня отримання позивачем копії даної ухвали шляхом подання до суду доказів сплати судового збору у розмірі згідно вимог Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст. 87, 107, 108, 160, 165 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ТОВ «Управління капітального будівництва» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про визнання дій, рішень протиправними та скасувати приписів та постанов залишити без руху.

Встановити позивачу пятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Лапій С.М.