Постанова № 63868831, 27.12.2016, Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

Справа № 442/7454/16-а

Провадження № 2-а/442/266/2016

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2016 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі:

Головуючого судді Крамара О.В.

при секретарі Малик О.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дрогобича адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Львівської області, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови йому у відновленні виплати пенсії з 01.06.2015 року та зобовязати відповідача відновити йому виплату пенсії з 01.06.2015 року.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що 30.11.2005 року йому була призначена пенсія за вислугу років згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ». З 14.06.2012 року він працює начальником Дрогобицького МВ ГУ Державної міграційної служби України у Львівській області. З квітня 2015 року йому було припинено виплату його пенсії. 04.03.2016 року він звернувся до відповідача із заявою про поновлення виплати йому пенсії, проте отримав відмову. Вважає таку відмову відповідача необґрунтованою та незаконною, яка грубо порушує його конституційні права на соціальний захист і пенсійне забезпечення, передбачені Конституцією України, іншими законами України, а тому для захисту своїх прав змушений звернутись до суду.

Позивач подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позов підтримує повністю, просить такий задоволити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов заперечив з підстав, викладених у письмовому запереченні, долученому до матеріалів справи.

Зясувавши обставини справи, дослідивши надані сторонами докази, вислухавши пояснення сторін, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково, виходячи з наступних міркувань.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України на суб'єкта владних повноважень покладено обов'язок щодо доказування правомірності вчинених ним дій та прийнятих рішень в разі, якщо він заперечує проти задоволення позову.

Зі змісту ч.3 ст.23 Загальної Декларації прав людини, п.4 ч.1 Європейської Соціальної хартії та ч.3 ст.46 Конституції України випливає, що кожна особа похилого віку має право на справедливу і задовільну винагороду, соціальний захист, за роки важкої праці та шкідливих робіт, - яка є основним джерелом існування для них самих та їхніх сімей.

Судом встановлено, що 01.12.2005 року ОСОБА_1 призначено пенсію за вислугу років відповідно до ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

З 01.04.2015 року відповідачем припинено позивачеві виплату пенсії з покликанням на те, що він працює на посаді, що дає право на призначення пенсії у порядку, передбаченому Законом України «Про державну службу».

04.03.2016 року позивач звернувся до відповідача із заявою про поновлення йому виплати пенсії за вислугу років.

Листом від 23.03.2016 року відповідач відмовив позивачеві, покликаючись на те, що статтею 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (із змінами внесеними Законом України від 02.03.2015 року №213-VII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення»), визначено, що тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, особам, яким пенсія призначена відповідно до цього Закону (крім інвалідів І та ІІ груп, інвалідів війни ІІІ групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України «Про статус народного депутата України», «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», пенсії, призначені відповідно до цього закону, не виплачуються. Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється. У відповідності до Закону України від 24.12.2015 року №911 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» продовжено особливий порядок виплати пенсії працюючим пенсіонерам у 2016 році. При цьому пенсії призначені відповідно до законів України «Про державну службу», «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» ветеранам військової служби виплачуються в повному обсязі. Вирішення питання про поновлення виплати пенсії можливе після представлення документів, що підтверджують статус ветерана військової служби.

Рішенням Коституційного Суду України у справі №1-38/2016 у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень другого речення частини сьомої статті 43, першого речення частини першої статті 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 20.12.2016 року №7-рп/2016 визнано таким, що не відповідає Конституції України положення першого речення частини першоїстатті 54, відповідно до яких тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, особам (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи, ветеранів військової служби та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється діяпункту 1статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), які працюють на посадах та на умовах, передбачених законами України"Про державну службу","Про прокуратуру","Про судоустрій і статус суддів", призначені пенсії/щомісячне довічне грошове утримання не виплачуються.

Враховуючи викладене вище, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про задоволення позову частково, як доведеного та обґрунтованого.

Керуючись ст.ст. 11, 72, 86, 158-163, 256 КАС України, суд, -

вирішив:

Позов задовільнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у відновленні виплати пенсії з 01 червня 2015 року.

Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду у Львівській області відновити ОСОБА_1 випалту пенсії з 01 червня 2015 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 551 (пятсот пятдесять одну) гривню 20 коп..

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги, а у випадку відкладення складення постанови у повному обсязі чи її прийняття у письмовому провадженні в цей же строк з дня отримання копії постанови.

Постанова виготовлена в нарадчій кімнаті.

Суддя ____ О.В. Крамар