Ухвала суду № 63824988, 23.12.2016, Апеляційний суд Одеської області

Номер провадження: 22-ц/785/7568/16

Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1

Доповідач Цюра Т. В.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.12.2016 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Одеської області в складі:

Головуючого: Цюри Т.В.,

Суддів: Сидоренко І.П., Гірняк Л.А.,

при секретарі: Лопотан В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань апеляційного суду Одеської області апеляційну скаргу Одеської обласної організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) на рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 19 вересня 2016 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Одеської обласної організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) про визнання недійсним рішення,-

В С Т А Н О В И Л А :

Рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 19 вересня 2016 року позов ОСОБА_2 до Одеської обласної організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) про визнання недійсним рішення задоволено.

Визнано недійсним з моменту прийняття рішення VII позачергової Конференції Одеської обласної організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), оформлені Протоколом №1 від 28.06.2014 року, в частині:

- обрання голови Одеської обласної організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів);

- обрання правління Одеської обласної організації Української спілки ветеранів Афганістану воїнів-інтернаціоналістів);

- обрання голови та членів ревізійної комісії Одеської обласної організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів).

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, Одеська обласна організація Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) подала до суду апеляційну скаргу, вякій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить суд скасувати рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 19 вересня 2016 року та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог. Стягнути з відповідачів судові витрати.

Заслухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість оскаржуваного рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, виходячи з наступних підстав.

Згідно ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним та обґрунтованим.

Відповідно ст. 308 ЦПК України не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Так, судом першої інстанції було вірно встановлено обставини справи, відповідно яких 14.02.1995 року на підставі Протоколу №1 від 15.06.1993 року була створена та зареєстрована місцева громадська організація Одеська обласна спілка ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), що підтверджується копією свідоцтва про реєстрацію обєднання громадян за №60-Р від 14.02.1995 року, керівником якої до липня 2014 року був ОСОБА_2.

Одеська обласна спілка ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) є місцевим осередком громадської організації зі статусом юридичної особи, яка в своїй діяльності керується Розділом 4 «Місцеві осередки (територіальні, місцеві, первинні організації)» Статуту Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) (далі - Статут).

Пункт 4.12 Статуту визначає, що керівними органами територіальної, місцевої організації є Конференція (Збори), Правління, Президія (якщо вона утворена), керівною особою Голова організації. Керівні органи та Голова організації, ОСОБА_3 комісія (ревізор) діють в межах компетенції, визначеної цим Статутом.

Відповідно до п.4.13 Статуту вищим керівним органом територіальної, місцевої організації є Конференція (Збори).

Відповідно до п.4.14 Статуту Конференція (Збори) скликається Правлінням не рідше одного разу на пять років.

Повноваження Конференції (Зборів) визначені в п.4.16 Статуту.

Як вбачається з п.п.5 п.5.8 Статуту Правління Спілки може скликати позачергові конференції місцевих осередків Спілки.

24.12.2013 року Правлінням Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) була скликана позачергова конференція Одеської обласної спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) на 15 березня 2014 року, що підтверджується витягом з протоколу засідання Правління №15(45) від 24.12.2013 року.

На засіданні Правління ОСОБА_2 було виведено зі складу Правління Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) та призначено виборну конференцію Одеської обласної організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) на 15 березня 2014 року з наступним порядком денним: вибори голови Одеської обласної організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів); вибори правління Одеської обласної організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів); вибори голови ревізійної комісії Одеської обласної організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів); вибори членів ревізійної комісії Одеської обласної організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів); різне.

Також на засіданні Правління був затверджений порядок делегування представників на VІІ позачергову Конференцію Одеської обласної організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) та визначено квоту представництва делегатів, а саме: від районних та міських організацій по 3 делегати; від Одеської міської організації 10 делегатів.

27.02.2014 року Президією Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) дата проведення позачергової конференції Одеської обласної організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) була перенесена з 15 березня 2014 року на 28 червня 2014 року, що підтверджується протоколом засідання Президії №37 від 27.02.2014 року.

Протоколом №1 VІІ позачергової Конференції Одеської обласної організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) від 28.06.2014 року було прийнято рішення про переобрання нового голови Одеської обласної організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) з ОСОБА_2 на ОСОБА_4, а також обрання нового складу Правління та ОСОБА_3 комісії Одеської обласної організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів).

Відповідно рішення VІІ позачергової Конференції Одеської обласної організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), оформленого протоколом №1 від 28.06.2014 року вбачається, що на Конференцію було обрано 82 делегати, присутніми були 63 делегати, відсутні 19 делегатів та запрошено 119 чоловік.

Зареєстрованими місцевими осередками Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) в Одеській області є 26 організацій.

Пункт 4.15 Статуту визначає, що Конференція є правочинною, якщо делегатів на неї обрали 2/3 загальної чисельності організацій, що проводять Конференцію, і для участі у роботі Конференції зареєструвалось не менше 2/3 обраних делегатів.

Збори є правочинними, якщо в їх роботі беруть участь не менше 1/2 членів організації.

2/3 від загальної чисельності організацій (від 26 організацій) дорівнює 17.

Тобто, 17 організацій від їх загальної чисельності повинні були обрати делегатів на Конференцію для того, щоб Конференція вважалась правочинною.

Втім, з копій протоколів загальних зборів міських і районних організацій, наданих відповідачем та долучених до матеріалів справи, вбачається, що кількість організацій, які обрали делегатів для участі в VІІ позачерговій Конференції Одеської обласної організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), складає 16 організацій з необхідних 17 організацій, що суперечить п.4.15. Статуту.

Також за квотами представництва 17 організацій мали обрати відповідно до затвердженої Правлінням Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) квоти представництва по 3 делегати, від м. Одеси мало бути обрано 10 делегатів.

Отже, відповідно до п.4.15. Статуту, мінімальний кворум представництва обраних делегатів від 2/3 загальної чисельності організацій, що проводять Конференцію, мав складати: 17*3+10= 61 делегат.

Таким чином, для дотримання вимог пункту 4.15. Статуту організаціями повинні були бути обраними не менш ніж 61 делегат.

Однак, з копій протоколів загальних зборів міських і районних організацій, наданих відповідачем до матеріалів справи, вбачається, що кількість делегатів, які брали участь в VІІ позачерговій Конференції Одеської обласної організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), складала 55 делегатів (15 організацій * 3 делегати + м. Одеса * 10 делегатів = 55 делегатів), замість 61 делегату, відтак, судом вірно встановлено, що мінімально встановлений кворум обраних делегатів був відсутнім.

Крім того, судом, також, було встановлено, що з 16 наданих відповідачем до матеріалів справи копій протоколів загальних зборів міських і районних організацій про обрання делегатів для участі в VІІ позачерговій Конференції Одеської обласної організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) наявні протоколи організацій, які відповідно до листа Реєстраційної служби Головного управління юстиції в Одеській області за №082-90РО/33475/082-29 від 15.01.2015 року ніякого відношення до Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) не мають та до її структури не входять, тому, делегати від 5 організацій, які були присутніми 28.06.2014 року на VІІ позачерговій Конференції Одеської обласної організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) та брали участь у голосуванні, не можуть бути врахованими.

Отже, без врахування протоколів загальних зборів вищезазначених організацій, які не відносяться до структури, кількість організацій, які повинні були обрати делегатів для участі в VІІ позачерговій Конференції Одеської обласної організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), складає 11 організацій (16 організацій 5 організацій = 11 організацій) з необхідних 17 організацій, що суперечить п.4.15. Статуту Конференції; а кількість делегатів, які брали участь в VІІ позачерговій Конференції Одеської обласної організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), складає 33 делегати (55 делегатів 22 делегати = 33 делегати), замість 61 делегату, відтак мінімально встановлений кворум обраних делегатів був відсутнім.

Крім того, суд правомірно не врахував протокол загальних зборів Теплодарської міської організації ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) «Пандшер» №2 від 18.06.2014 року, оскільки відповідно до відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, зазначена організація була створена та зареєстрована лише 20.04.2016 року, відтак станом на 2014 рік вона не існувала та жодних рішень приймати не могла.

Крім того, судом було вірно встановлено, що зі змісту наданих відповідачем протоколів загальних зборів міських і районних організацій вбачається, що на загальних зборах даних організацій на VІІ позачергову Конференцію Одеської обласної організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) були обрані одні делегати, а з реєстру делегатів та учасників Конференції Одеської обласної спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) від 28.06.2014 року вбачається, що від даних організацій були присутніми зовсім інші особи, не уповноважені на участь у Конференції, тому їх голоси на голосуванні не могли бути враховані.

Зазначені вище обставини відповідач не заперечував.

З урахуванням наведених обставин справи, колегія вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку про задоволення вимог позивача, оскільки позачергова Конференція Одеської обласної організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) була проведена з грубим порушенням вимог Статуту.

Доводи апеляційної скарги про внесення державним реєстратором змін до установчих документів стосовно Одеської обласної організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) та запису про реєстрацію Голови Одеської обласної організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) ОСОБА_4 на підставі рішення VІІ позачергової Конференції Одеської обласної організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), оформленого протоколом №1 від 28.06.2014 року, є неспроможними, оскільки такі внесення змін автоматично не свідчить про його законність, оскільки відповідальність за законність прийнятого рішення відповідно до ч.3 ст.8 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» покладалося виключно на Одеську обласну організацію Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів).

Доводи апеляційної скарги щодо того, що легітимність проведення Конференції підтверджується ОСОБА_3 комісії Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) від 05.07.2016 року, є необґрунтованими, оскільки останній був складений більше ніж через два роки після проведення Конференції.

Доводи апеляційної скарги про те, що права позивача жодним чином не порушені, є неспроможними з огляду на те, що на дату прийняття VІІ позачерговою Конференцією Одеської обласної організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) рішення, оформленого протоколом №1 від 28.06.2014 року, ОСОБА_2 був її Головою, що прямо порушує його права та законні інтереси.

Інші обставини, на які посилається апелянт в своїй скарзі, були предметом дослідження судом першої інстанції та додаткового правового аналізу не потребують, оскільки при їх дослідженні та встановленні судом були дотримані норми матеріального і процесуального права.

Відповідно ст. 303 ЦПК України апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог заявлених у суді першої інстанції.

Відповідно ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права.

Викладені в апеляційній скарзі доводи не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи по суті.

При таких обставинах, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені фактичні обставини по справі, рішення суду відповідає вимогам ст. ст. 213, 215 ЦПК України, а тому, колегія не вбачає підстав для його скасування.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 307, 308, 314, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Одеської обласної організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) відхилити.

Рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 19 вересня 2016 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Одеської обласної організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) про визнання недійсним рішення залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий Т.В. Цюра

Судді: І.П. Сидоренко

ОСОБА_5