Ухвала суду № 63808114, 29.12.2016, Вінницький апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 802/1430/16-а

29 грудня 2016 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1, перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління ДФС у Вінницькій області та Могилів-Подільської ОДПІ Головного управління ДФС у Вінницькій області на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Вінницькій області та Могилів-Подільської ОДПІ Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2016 року позов задоволено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, Головне управління ДФС у Вінницькій області та Могилів-Подільська ОДПІ Головного управління ДФС у Вінницькій області оскаржив його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статей 185-187 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з наступних підстав.

Як вбачається з апеляційної скарги, вона подана від імені Головного управління ДФС у Вінницькій області та Могилів-Подільської ОДПІ Головного управління ДФС у Вінницькій області їх представником за довіреністю ОСОБА_3

Частиною 5 статті 187 КАС України встановлено, що апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше. В апеляційній скарзі зазначається дата її подання.

При цьому вказаною правовою нормою не передбачено подання однієї апеляційної скарги одночасно двома суб'єктами владних повноважень. Та обставина, що ОСОБА_3 наділений повноваженням представляти інтереси як Головного управління ДФС у Вінницькій області так і Могилів-Подільської ОДПІ Головного управління ДФС у Вінницькій області, не дає законних підстав вважати, що він має право звертатися до суду від їх імені з апеляційною скаргою оформленою одним документом.

Окрім того, відповідно до частини 6 статті 187 КАС, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір, - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати. (частина 2 стаття 4 Закону України "Про судовий збір").

Відповідно до пункту 3.2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, - сплачується 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Разом з тим, суд звертає увагу на те, що згідно приписів ч. 6 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом. У разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Таким чином, судовий збір за подання позовної заяви встановлюється для кожного позивача окремо, а отже і судовий збір за подання апеляційної скарги на судове рішення також сплачується кожним заявником окремо.

Із платіжного доручення № 1152 від 19 грудня 2016 року, доданого до матеріалів апеляційної скарги встановлено, що платником судового збору за подання апеляційної скарги є Головне управління ДФС у Вінницькій області. Могилів-Подільською ОДПІ Головного управління ДФС у Вінницькій області платіжного документу про сплату судового збору не надано.

Згідно з частиною третьою статті 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам статті 187 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху з наданням особі, яка подала апеляційну скаргу, строку для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 108, ст. 187, ч. 3 ст. 189 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Вінницькій області та Могилів-Подільської ОДПІ Головного управління ДФС у Вінницькій області на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Вінницькій області та Могилів-Подільської ОДПІ Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу залишити без руху.

2. Запропонувати особі, яка подала апеляційну скаргу, в строк до 13 січня 2017 року виконати вимоги даної ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги.

3. Роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що в разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, апеляційна скарга буде повернута особі, яка подала апеляційну скаргу.

4. Копію даної ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу, рекомендованим листом.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст. 212 КАС України.

Суддя-доповідачОСОБА_1