Постанова № 63807508, 20.12.2016, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

20 грудня 2016 рокусправа № 336/5412/16-а(2-а/336/262/2016)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді:Божко Л.А.

суддів: Кругового О.О. Лукманової О.М.

за участю секретаря судового засідання:Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському області м. Запоріжжя на постанову Шевченківському районного суду м. Запоріжжя від 29 вересня 2016 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду в Шевченківському районного суду м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії-,

ВСТАНОВИВ:

05.09.2016 р. ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському області м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, де просив визнати неправомірними дії Управління пенсійного фонду в Шевченківському області м. Запоріжжя щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії по інвалідності на підставі Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», зобовязати відповідача призначити та провести перерахунок пенсії по інвалідності позивачу відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої зарплати працівників зайнятих в галузях економіки України за 3 останні роки, що передують року звернення з заявою про призначення пенсії за віком, забезпечити її виплату та виплатити річницю між фактично отриманою та призначеною пенсією.

Постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 29 вересня 2016 р. адміністративний позов задоволено, визнано протиправними дії Управління пенсійного фонду в Шевченківському області м. Запоріжжя щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії по інвалідності на підставі Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», зобовязано відповідача призначити та провести перерахунок пенсії по інвалідності позивачу відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої зарплати працівників зайнятих в галузях економіки України за 3 останні роки, що передують року звернення з заявою про призначення пенсії за віком та виплатити різницю між фактично отриманою та призначеною пенсією.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції відповідач подав апеляційну скаргу, де просили скасувати постанову Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 29 вересня 2016 р., прийняти нову постанову, де відмовити в задоволенні позовних вимог.

В судовому засіданні апеляційної інстанції позивач та його представник просили залишити апеляційну скаргу без задоволення, інші особи, які приймають участь у справі, до суду не зявилися, про дату слухання справи повідомлені належним чином.

Переглядаючи справу, суд не погоджується з висновком суду, виходячи з наступного:

З матеріалів справи вбачається, що позивачу в 1978 р. на підставі довідки МСЄК, свідоцтва про хворобу № 121/116 від 27.02.1978 р. встановлено інвалідність, після чого позивач перебував на обліку у відповідача та отримував пенсію по інвалідності згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та продовжував працювати.

01.09.2016 р. звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії по інвалідності на підставі Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Статтею 18 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-XII від 09.04.1992 р. передбачено, що «Пенсії по інвалідності особам, які мають право на пенсію за цим Законом, призначаються в разі, якщо інвалідність настала в період проходження ними служби або не пізніше трьох місяців після звільнення зі служби, або якщо інвалідність настала пізніше тримісячного терміну після звільнення зі служби, але внаслідок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва тощо), яке виникло в період проходження військової служби чи під час перебування в полоні або заручником, якщо полонення чи захоплення заручником не було добровільним і особа, яка має право на пенсію за цим Законом, перебуваючи в полоні або заручником, не вчинила злочину проти миру і людства.

Крім того, умовою призначення пенсії по інвалідності згідно статті 20 даного Закону встановлено, що «Залежно від причини інвалідності інваліди з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом поділяються на такі категорії: …б) інші інваліди з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом - при настанні інвалідності внаслідок каліцтва, одержаного в результаті нещасного випадку, не пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби (службових обов'язків), або внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням служби».

Статтею 9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 р., передбачено, що « 1. Відповідно до цього Закону за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати:1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства); …».

Крім того, необхідною умовою призначення пенсії по інвалідності по даному закону встановлено статтею 30, де зазначено, що « 1. Пенсія по інвалідності призначається в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату працездатності внаслідок загального захворювання (в тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства) за наявності страхового стажу, передбаченого статтею 32 цього Закону.

2. Пенсія по інвалідності призначається незалежно від того, коли настала інвалідність: у період роботи, до влаштування на роботу чи після припинення роботи…».

Таким чином, суд не погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення позовних вимог про призначення позивачу пенсії по інвалідності згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», оскільки причина інвалідності позивача не є загальним захворюванням, а отримана «внаслідок захворювання, повязаного з проходженням військової служби», що передбачено спеціальним Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

На підставі вищевикладеного, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити повністю, постанову суду скасувати та прийняти нову постанову, де в задоволенні позовних вимог відмовити.

Крім того, при подачі апеляційної скарги відповідачем не сплачено судовий збір, та відстрочено до вирішення справи, в звязку з чим необхідно стягнути з відповідача судовий збір за подачу апеляційної скарги в розмірі 602,32 грн.

Керуючись статтями ст.ст. 198 ч.1 п. 3, 202, 205,206 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському області м. Запоріжжя - задовольнити.

Постанову Шевченківському районного суду м. Запоріжжя від 29 вересня 2016 р. скасувати та прийняти нову постанову, де відмовити в задоволенні позовних вимог.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському області м. Запоріжжя судовий збір за подачу апеляційної скарги в розмірі 602,32 грн., здійснивши зарахування за реквізитами: Отримувач коштів: УДКСУ у Шевченківському районі м. Дніпра; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989274; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровська; Код банку отримувача (МФО): 805012; Рахунок отримувача: 31217206781004; Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційну інстанцію протягом двадцяти днів з дня викладення повного тексту постанови.

Головуючий:Л.А. Божко

Суддя:О.О. Круговий

Суддя:О.М. Лукманова

Згідно з оригіналом

Помічник судді Е.В. Коршунов