Ухвала суду № 63807184, 28.12.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

м. Черкаси

28 грудня 2016 року Справа № 823/1984/16

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мишенка В.В.,

секретаря - Гордієнка Ю.П.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

позивача ОСОБА_2,

позивача ОСОБА_3,

позивача ОСОБА_4,

представника позивачів ОСОБА_5,

представника КСП «Родниківка» - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивачів про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, треті особи колективне сільськогосподарське підприємство Родниківка, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45,ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_80, ОСОБА_81, ОСОБА_82, ОСОБА_83, ОСОБА_84, ОСОБА_85, ОСОБА_86, ОСОБА_87, ОСОБА_88, ОСОБА_89, ОСОБА_90, ОСОБА_91, ОСОБА_92, ОСОБА_93, ОСОБА_94, ОСОБА_95, ОСОБА_96, ОСОБА_97, ОСОБА_98 про визнання протиправної відмови та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 (далі-позивачі) до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області (далі-відповідач), в якій позивачі просять: -визнати протиправною відмову відповідача в наданні працівникам ДП Родниківка і КСП Родниківка та працівникам державних і комунальних закладів освіти, культури та охорони здоровя, розташованих на території Родниківської сільської ради Уманського району Черкаської області дозволу на розробку проекту землеустрою щодо приватизації земель КСП Родниківка за вих. № 13801/2-16 від 29.09.2016 та № 16186/2-16 від 25.11.2016; -зобовязати відповідача надати працівникам ДП Родниківка і КСП Родниківка та працівникам державних і комунальних закладів освіти, культури та охорони здоровя, розташованих на території Родниківської сільської ради Уманського району Черкаської області дозвіл на розробку землеустрою щодо приватизації земель КСП Родниківка.

28.12.2016 в судовому засіданні представником позивачів заявлено клопотання про витребовування з Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, Архівного відділу Уманської районної державної адміністрації, Державного архіву Черкаської області та Центру надання адміністративних послуг Уманської райдержадміністрації копії документації із землеустрою щодо земель Колгоспу ім. Шевченка Уманського району, Радгоспу «Родніковка», Навчально-дослідного елітно-насінницького господарства «Родниківка», а також державного акта на користування землею, виданого Колгоспу ім. Шевченка Уманського району.

Дані клопотання вмотивовані тим, що незважаючи на раніше направлені запити, останні були проігноровані, а державний акт на безстрокове (довічне) користування землею, виданого Колгоспу ім. Шевченка Уманського району та документація із землеустрою щодо земель Колгоспу ім. Шевченка Уманського району, Радгоспу «Родніковка», Навчально-дослідного елітно-насінницького господарства «Родниківка» підтвердить правомірність користування КСП «Родниківка» землями сільськогосподарського призначення.

Окрім того, зважаючи на необхідність надання субєктами даної інформації представник позивачів клопотав щодо зупинення провадження в адміністративній справі № 823/1984/16.

Позивачі їх представник, а також представник третьої особи щодо задоволення вказаного клопотання не заперечували.

У відповідності до ч. 3 ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Також, враховуючи ч. 4, 5 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Проаналізувавши предмет позову, а також враховуючи вже надані докази, суд погоджується з представником позивача щодо необхідності витребування вказаних у клопотанні документів та доказів що витребовувалися судом при підготовці справи до розгляду.

З метою своєчасного, повного та обєктивного розгляду справи, сприяння в реалізації обов'язку доказування та вирішуючи питання про можливість зупинення провадження у справі, суд враховує, що відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У відповідності до частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинтсва України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 156, 160, 165, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати від Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області належним чином завірену копію документації із землеустрою щодо земель Колгоспу ім. Шевченка Уманського району, Радгоспу «Родніковка», Навчально-дослідного елітно-насінницького господарства «Родниківка».

Витребувати від Державного архіву Черкаської області належним чином завірену копію державного акта на користування землею, виданого Колгоспу ім. Шевченка Уманського району.

Витребувати від Державного архіву Черкаської області належним чином завірену копію документації із землеустрою щодо земель Колгоспу ім. Шевченка Уманського району, Радгоспу «Родніковка», Навчально-дослідного елітно-насінницького господарства «Родниківка».

Витребувати від Центру надання адміністративних послуг Уманської райдержадміністрації належним чином завірену копію документації із землеустрою щодо земель Колгоспу ім. Шевченка Уманського району, Радгоспу «Родніковка», Навчально-дослідного елітно-насінницького господарства «Родниківка».

Витребувати від Архівного відділу Уманської районної державної адміністрації належним чином завірену копію документації із землеустрою щодо земель Колгоспу ім. Шевченка Уманського району, Радгоспу «Родніковка», Навчально-дослідного елітно-насінницького господарства «Родниківка».

Витребувати від Архівного відділу Уманської районної державної адміністрації належним чином завірену копію державного акта на користування землею, виданого Колгоспу ім. Шевченка Уманського району.

Повторно витребувати від Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області належним чином завірену копію матеріалів розгляду заяв ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 шодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою на приватизацію земель КСП Родниківка.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 823/1984/16 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, треті особи колективне сільськогосподарське підприємство Родниківка, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45,ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_80, ОСОБА_81, ОСОБА_82, ОСОБА_83, ОСОБА_84, ОСОБА_85, ОСОБА_86, ОСОБА_87, ОСОБА_88, ОСОБА_89, ОСОБА_90, ОСОБА_91, ОСОБА_92, ОСОБА_93, ОСОБА_94, ОСОБА_95, ОСОБА_96, ОСОБА_97, ОСОБА_98 про визнання протиправної відмови та зобовязання вчинити дії до 11 год. 00 хв. 23 січня 2017 року.

Зобовязати надати належним чином завірені докази до Черкаського окружного адміністративного суду (18000 м. Черкаси, бул. Шевченка, 117) до 23 січня 2017 року.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко