Ухвала суду № 63806556, 28.12.2016, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 грудня 2016 року № 813/4551/16

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Р.І., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Адміністрації державної служби спеціального звязку та захисту інформації України, Управління СБУ у Львівській області, Департаменту Кіберполіції України в особі заступника начальника Шевченківського РВ ЛМУ ГУМВС України ОСОБА_2, Українського державного центру радіочастот Західна філія про визнання незаконними дій та бездіяльності, зобовязання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом.

Одночасно просить розстрочити сплату судового збору.

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

У пункті четвертому частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, згідно з частиною четвертою статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

В той же час, як слідує зі змісту позовних вимог, позивач просить «визнати незаконними дії та бездіяльність відповідачів, примусивши відповідача (ів) здійснити радіоелектронний кіберзахист від нейровебу, усунувши/нейтралізувавши дію електромагнітно-несумісного з організмом позивача радіовипромінювання, відімкнути незаконне прослуховування, розшукати розробників зловмиснопрограмованої роботизованої програми, використовуваної для порушення прав, забезпечити притягнення їх до встановленої законом відповідальності».

Однак, суд звертає увагу, що зміст таких не відповідає вимогам частини четвертої статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому відлягає уточненню у відповідності до вимог процесуального закону. Разом з тим, позивачу слід зазначити зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, яких в даному випадку є чотири.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Всупереч вказаним вимогам, серед матеріалів позовної заяви відсутні докази сплати судового збору.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту третього частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати. Згідно зі статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» від 25.12.2015 року №928-VIII у 2016 році місячний розмір мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2016 року встановлено в розмірі 1378,00 грн.

В силу вимог абзацу другого частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Всупереч вказаним вимогам, позивачем не подано доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі.

У звязку з цим суд також вважає за необхідне повідомити про платiжнi реквiзити для перерахування судового збору: отримувач коштів: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38007594; банк отримувача: ГУ ДКСУ у Львівській області; код банку отримувача (МФО): 825014; рахунок отримувача: 31217206784003; код класифікації доходів бюджету: 22030001; призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ позивача), Львівський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35775334.

Щодо клопотання позивача про розстрочення сплати судового збору за подання цього позову, суд враховує наступне.

Відповідно до частини першої статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Наведене положення кореспондується з приписами статті 8 Закону України «Про судовий збір».

Таким чином, єдиною підставою для вчинення судом дій, зазначених у частині першій статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України, є незадовільний майновий стан сторони, тобто фізичної або юридичної особи. Поряд з тим, звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду, крім випадків, встановлених статтею 5 Закону України «Про судовий збір» (пільги щодо сплати судового збору). Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Беручи до уваги викладене, суд приходить висновку, що у задоволенні клопотання позивача про розстрочення сплати судового збору слід відмовити.

Згідно з частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись статтями 88, 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

у задоволенні клопотання позивача про розстрочення сплати судового збору відмовити

Позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністрації державної служби спеціального звязку та захисту інформації України, Управління СБУ у Львівській області, Департаменту Кіберполіції України в особі заступника начальника Шевченківського РВ ЛМУ ГУМВС України ОСОБА_2, Українського державного центру радіочастот Західна філія про визнання незаконними дій та бездіяльності, зобовязання вчинити дії залишити без руху та надати термін для усунення недоліків до 20 січня 2017 року.

У разі невиконання вказівок судді по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачеві відповідно до частини. третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кузан Р.І.