Ухвала суду № 63805848, 27.12.2016, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

27 грудня 2016 року Справа № 803/1670/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

при секретарі Головатій І.В.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представників відповідачів Тарасенка О.М., Макарова В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Чернігівського прикордонного загону про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1.) звернувся з позовом до Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Чернігівського прикордонного загону, в якому просить визнати протиправними і скасувати наказ Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 23.09.2016 №216-ос в частині звільнення капітана ОСОБА_1, першого заступника начальника відділу прикордонної служби «Грем'яч» ІІІ категорії (тип Б), з військової служби за пунктом «и» частини шостої із застосуванням частини 8 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем), наказ начальника Чернігівського прикордонного загону «По особовому складу» від 01.11.2016 №248-ос щодо виключення зі списків особового складу загону, всіх видів забезпечення ОСОБА_1, зобов'язати Північне регіональне управління Державної прикордонної служби України поновити позивача на посаді та виплатити грошове забезпечення за час вимушеного прогулу.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заявив клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в справі №803/1871/16 за його позовом до Чернігівського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування наказів начальника Чернігівського прикордонного загону Державної прикордонної служби України: від 11.02.2016 №59-КП «Про результати службового розслідування», від 23.05.2016 №239-КП «Про результати оперативно-службової діяльності прикордонного загону за тиждень», від 15.07.2016 №341-КП «Про результати службового розслідування» та від 23.08.2016 №417-КП «Про результати перевірки матеріалів справ про адміністративні правопорушення» в частині накладення на ОСОБА_1 дисциплінарних стягнень. Клопотання обгрунтоване тим, що підставою для звільнення ОСОБА_1 з військової служби стали стягнення, що були накладені вищезазначеними наказами, з огляду на що позивач вважає, що розгляд даної справи неможливий до вирішення по суті справи щодо оскарження наказів про застосування дисциплінарних стягнень.

Представники відповідачів Тарасенко О.М., Макаров В.В. заперечили проти задоволення клопотання позивача про зупинення провадження у даній справі з підстав його необгрунтованості.

Заслухавши думку позивача, представників відповідачів, дослідивши письмові докази, суд вважає, що провадження у справі підлягає зупиненню з таких підстав.

Як свідчать матеріали справи, підставою для звільнення позивача з військової служби у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем стала наявність чотирьох стягнень, застосованих до ОСОБА_1 протягом останніх 12-ти місяців згідно наказів Чернігівського прикордонного загону від 11.02.2016 №59-КП, від 23.05.2016 №239-КП, від 15.07.2016 №341-КП та від 23.08.2016 №417-КП.

Водночас судом встановлено, що 21.12.2016 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Чернігівського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування наказів начальника Чернігівського прикордонного загону Державної прикордонної служби України: від 11.02.2016 №59-КП «Про результати службового розслідування», від 23.05.2016 №239-КП «Про результати оперативно-службової діяльності прикордонного загону за тиждень», від 15.07.2016 №341-КП «Про результати службового розслідування» та від 23.08.2016 №417-КП «Про результати перевірки матеріалів справ про адміністративні правопорушення» в частині накладення на ОСОБА_1 дисциплінарних стягнень. Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 23.12.2016 року відкрито провадження в адміністративній справі №803/1871/16.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Оскільки позивач оскаржує в судовому порядку накази Чернігівського прикордонного загону від 11.02.2016 №59-КП, від 23.05.2016 №239-КП, від 15.07.2016 №341-КП та від 23.08.2016 №417-КП про застосування до нього дисциплінарних стягнень, які стали підставою для його звільнення з військової служби, тому суд дійшов висновку про неможливість розгляду даної справи до вирішення справи щодо оскарження вищевказаних наказів, у зв'язку з чим провадження у справі слід зупинити.

Керуючись статтями 156, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Чернігівського прикордонного загону про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №803/1871/16 за позовом ОСОБА_1 до Чернігівського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування наказів.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій

Ухвала в повному обсязі складена 29 грудня 2016 року.