Постанова № 63789737, 14.12.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14 грудня 2016 року № 826/16122/16

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

Кам'янського міського центру зайнятості

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровський автобусний завод"

про

стягнення заборгованості у розмірі 25 299, 18 грн.,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Кам'янського міського центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровський автобусний завод" про стягнення заборгованості у розмірі 25 299, 18 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що працівниками Кам'янського міського центру зайнятості було проведено перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровський автобусний завод» щодо правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття. Проте, в порушення вимог зазначеного Закону ТОВ «Дніпровський автобусний завод» страхові внески сплачувалися несвоєчасно, на дату проведення перевірки заборгованість зі сплати страхових внесків склала 25 299, 18 грн. за період з 21.04.2009 року по 19.04.2012 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.11.2016 відкрито скорочене провадження у справі та встановлено відповідачу строк для подання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову.

Вищевказана ухвала суду про відкриття провадження у справі була направлена відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, зазначену в позовній заяві.

Відповідно до частини 3 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення вважається врученим, у тому числі у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, та у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою, повідомленою цими особами суду, або за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, чи для фізичних осіб, які не мають статусу підприємців, за адресою їх місця проживання чи місця перебування, яка зареєстрована у встановленому законом порядку.

Станом на час винесення рішення жодних заперечень проти позовної заяви або інших клопотань від відповідача до суду не надходило.

За результатами розгляду документів і матеріалів поданих сторонами, Окружний адміністративний суд м. Києва, встановив наступне.

З 18.04.2007 товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпровський автобусний завод" було взято на облік в Кам'янський (Дніпродзержинський) міський центр зайнятості як юридична особа та роботодавець, що використовує найману працю та платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування внесків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпровський автобусний завод» є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціального страхування на випадок безробіття, відповідно до повідомлення про взяття на облік платника страхових внесків від 18.04.2007.

Відповідно до п. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Статтею 12 вказаного Закону функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центри зайнятості.

Працівниками Кам'янського міського центру зайнятості було проведено перевірку щодо правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровський автобусний завод».

За результатами перевірки було складено Акт перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду № 59 від 12.03.2010 року.

Перевіркою було встановлено, що в порушення вимог зазначеного Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» ТОВ «Дніпровський автобусний завод» страхові внески сплачувалися несвоєчасно, на дату проведення перевірки заборгованість зі сплати страхових внесків за період з 21.04.2009 року по 19.04.2012 року склала 25 299, 18 грн., що підтверджується Актом перевірки правильності нарахування, своєчасності та повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття ТОВ «Дніпровський автобусний завод» № 59 від 12 березня 2010 року.

Суд при вирішенні справи встановив, що відповідно до ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п. 9.7 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходжень до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття», затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.12.200 №339-30/5221 не сплачені в строк страхові внески і пеня стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку, незалежно від результатів фінансово господарської діяльності, на підставі акту ненормативного характеру (рішення) директора обласного центру зайнятості.

Суд також зазначає, що відповідно до ч.2 ст.38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

На підставі викладеного суд доходить висновку, що позов Кам'янського міського центру зайнятості підлягає задоволенню в повному обсязі.

Згідно з частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Станом на момент розгляду справи сума заборгованості відповідачем не сплачена, що останнім жодними належними та допустимими доказами спростовано не було.

Враховуючи вищевикладене, системно проаналізувавши правові норми чинного законодавства та оцінивши наявні докази у справі, беручи до уваги те, що недоїмку по сплаті страхових внесків до Кам'янського міського центру зайнятості відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Водночас якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз (ч. 2).

Керуючись ст.ст. 71, 158-163, ст. 183-2 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальності "Дніпровський автобусний завод" на користь Кам'янського міського центру зайнятості (р/р 37171301900013, отримувач Управління Державної казначейської служби України в м. Дніпродзержинську, код 38028588, Банк ГУ ДКУСУ в Дніпропетровській області, МФО 805012) суму заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 25 299, 18 грн. (двадцять п'ять тисяч двісті дев'яносто дев'ять грн. 18 коп.)

Постанова набирає законної сили у порядку та в строк, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ч.8 ст.182-3, ст.ст.185-187 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська