Ухвала суду № 63789587, 28.12.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 грудня 2016 року справа № 823/2056/16

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Каліновська А.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали товариства з обмеженою відповідальністю «АБК Електро-Буд» до управління Держпраці у Черкаській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати неправомірними дії управління Держпраці у Черкаській області щодо проведення перевірки додержання суб’єктом господарювання товариства з обмеженою відповідальністю «АБК Електро-Буд» (код ЄДРПОУ 39626142) законодавства про працю та загальнообов’язкове державне соціальне страхування та складання відповідного акту перевірки №23-01-64/254;

- визнати недійсною та скасувати постанову управління Держпраці у Черкаській області про накладення штрафу уповноваженими особами №23-01-64/254-508 від 15.12.2016, відповідно до якої накладено на товариство з обмеженою відповідальністю «АБК Електро-Буд» (код ЄДРПОУ 39626142) штрафу у розмірі 1600 грн.

Вимоги до позовної заяви встановлені ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Дана позовна заява подана з порушенням вищезазначеної статті.

Відповідно до ч. 3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно ч. 2 статті 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, 01.11.2011 набрав чинності Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-V (далі – Закон №3674-V), який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Частиною 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-V визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру юридичною особою розмір ставки судового збору становить 1,5 відсоток ціни позову, але не менше розміру мінімальної заробітної плати. Крім того, частиною 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру суб’єктом владних повноважень встановлюється ставка судового збору - 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» № 928-VIII від 25 грудня 2015 року установлено розмір мінімальної заробітної плати на 2016 рік, а саме, у місячному розмірі: з 1 січня - 1378 гривень.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивачем одночасно заявлено позовні вимоги майнового і немайнового характеру.

Відповідно до п. 3 ст. 6 Закону №3674-VI, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Отже, розмір судового збору за подання позивачем до адміністративного суду вказаного позову становить 2756 грн. (1600 грн. (вимога майнового характеру) х 1,5 % (ставка судового збору) = 24 грн., однак враховуючи, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру суб’єктом владних повноважень встановлюється ставка судового збору не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати = 1378 грн. + 1378 грн. (за вимогу немайнового характеру) = 2756 грн.).

Пунктом 5 ч. 1 ст. 106 КАС України, зокрема, передбачено, що у позовній заяві у разі необхідності зазначається клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Таким чином, позивачем не сплачено судовий збір, за подання адміністративного позову вказаного позову та не надано суду документ, який підтверджує звільнення позивача від сплати судового збору, не заявлено клопотання та не надані відповідні докази щодо вирішення питання про звільнення його від сплати судового збору.

На підставі вищезазначеного, подана позовна заява підлягає залишенню без руху в силу ч. 1 ст. 108 КАС України.

Враховуючи встановлене, керуючись ст. 108 КАС України, суддя, –

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «АБК Електро-Буд» до управління Держпраці у Черкаській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови – залишити без руху і надати строк для усунення вказаних недоліків в термін до 13.01.2017. В строк, наданий судом, позивачу необхідно усунути зазначені вище недоліки.

2. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

3.Роз’яснити позивачу, що у разі, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява повертається позивачеві. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

4. Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Суддя А.В. Каліновська