Постанова № 63788492, 24.11.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2016 року Справа № 808/420/16 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом Вільнянської обєднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС України у Запорізькій області

до Орендного виробничого управління житлово-комунального господарства м. Вільнянська Запорізької області

про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Вільнянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС України у Запорізькій області до Орендного виробничого управління житлово комунального господарства м. Вільнянська, в якому позивач просить суд стягнути з відповідача суму податкового боргу у розмірі 94808,86 грн., у т.ч. суму податкового боргу по надходженню від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 6278,70 грн., суму податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 12308,78 грн., суму податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 76221,38 грн.

В обґрунтування позовних вимог посилається на вимоги Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (в редакції читання на момент виникнення спірних правовідносин, далі ПК України) та зазначає, що відповідач має податковий борг перед бюджетом податку на додану вартість за 2013 рік у розмірі 76221,38 грн., з екологічного податку за 2013 рік у розмірі 6278,70 грн., з земельного податку з юридичних осіб за 2013 рік у розмірі 12308,78 грн., який виник внаслідок несплати самостійно узгоджених сум з податкових зобовязань.

24.11.2016 року представником позивача в порядку ст.51 Кодексу адміністративного судочинства України подано заяву про уточнення до адміністративного позову, в якій він просить суд остаточно стягнути з ОВУЖКГ м. Вільнянська суму податкового боргу по надходженню від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 6278,70 грн., та суму податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 12308,78 грн., а всього на загальну суму 18578,48 грн., у звязку з погашенням суми боргу по податку на додану вартість та її відсутністю на момент розгляду справи.

Вирішуючи питання щодо прийняття до розгляду зменшення позовних вимог, суд виходить з того, що відповідно до ч.1 ст.137 КАС України позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи.

Оскільки подана позивачем заява не суперечить вимогам ст.137 КАС України, суд приймає її до розгляду.

В судове засідання представники сторін не з»явилися, надали суду через канцелярію письмові заяви, в яких просять суд розглянути справу за їх відсутністю, у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Згідно ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ст. 41 КАС України суд під час розгляду адміністративної справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши матеріали справи, зясувавши всі обставини, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Суд при вирішенні справи керується принципами верховенства права, законності, рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом, змагальності сторін, диспозитивності та офіційного зясування всіх обставин, гласності і відкритості адміністративного процесу.

Судом з матеріалів справи встановлено, що зазначена у позові заборгованість виникла у відповідача звязку з самостійною подачею відповідачем до Вільнянської ОДПІ податкових декларацій, в яких підприємство самостійно визначило суму платежів.

Так, згідно податкової декларації екологічного податку за № НОМЕР_1 від 04.02.2013 по терміну сплати 19.02.2013 відповідачем самостійно задекларовано основний платіж в сумі 1967 гр.93 коп.

Згідно податкової декларації екологічного податку за № НОМЕР_2 від 30.04.2013 по терміну сплати 20.05.2013 відповідачем самостійно задекларовано основний платіж у сумі 4310 гр. 77 коп.

Отже, загальна сума податкового боргу з екологічного податку становить 6 278,70 грн.

Також ОВУЖКГ є платником земельного податку з юридичних осіб. Відповідно до пункту 286.2 Податкового кодексу, платники плати за землю самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня поточного року і не пізніше 20 лютого поточного року подають до у державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 Податкового кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної Ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

На виконання Податкового кодексу України, платником податків подано податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), суми зобов'язань за якими у бюджет не сплачувались.

Станом на 25 січня 2016 року за відповідачем обліковується податкова заборгованість перед бюджетом у розмірі 12 308,78 грн. з земельного податку з юридичних осіб за 2013 рік., який не було стягнуто у судовому порядку.

Вказана заборгованість виникла у зв'язку з самостійною подачею відповідачем до

Вільнянської ОДПІ податкової декларації від 29 січня 2013 року №9002755587, в якій підприємство самостійно визначило суму земельного податку у розмірі 12 308,78 грн., а саме:

- по терміну сплати 02.03.2013 р. задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 1025.73грн.

- по терміну сплати 30.03.2013 р. задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 1025,73грн.

- по терміну сплати 30.04.2013 р. задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 1025,73грн.

- по терміну сплати 30.05.2013 р. задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 1025,73грн.

- по терміну сплати 30.06.2013 р. задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 1025,73грн.

- по терміну сплати 30.07.2013 р. задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 1025,73грн.

- по терміну сплати 30.08.2013 р. задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 1025,73грн.

- по терміну сплати 30.09.2013 р. задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 1025,73грн

- по терміну сплати 30.10.2013 р. задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 1025,73грн.

- по терміну сплати 30.11.2013 р. задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 1025,73грн.

- по терміну сплати 30.12.2013 р. задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 1025,73грн.

- по терміну сплати 30.01.2014 р. задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 1025,75грн.

Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок- документ, що подається платником податків ( у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобовязання, чи документ, що свідчить про суми доходу нарахованого (виплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, суми утриманого та/ або сплаченого податку.

Відповідачем суми самостійно задекларованих зобовязань з надходженню від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 6278,70 грн., та земельного податку з юридичних осіб у розмірі 12308,78 грн. за 2013 рік не були сплачені.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Як встановлено судом, податкові вимоги були направлені відповідачу у відповідності до вимог п.п.6.2.3.п.6.2. ст.. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: перша податкова вимога № 1/34 від 19.10.2011 отримана представником відповідача 19.10.2001 , друга податкова вимога № 2/294 від 13.12.2001- 13.12.2001. Проте, заборгованість сплачена підприємством не була.

Відповідно до пп.95.1 - 95.3 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

За правилами ч.ч. 1, 6 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст..ст.94,158,160-163,КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Вільнянської обєднаної державної податкової інспекції

Головного управління ДФС України у Запорізькій області до Орендного виробничого

управління житлово- комунального господарства м. Вільнянська Запорізької області про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити.

Стягнути з Орендного виробничого управління житлово комунального господарства м. Вільнянська (код ЄДРПОУ 03345645) суму податкового боргу по надходженню від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 6278,70 грн.(шість тисяч двісті сімдесят вісім гривень сімдесят копійок) до Місцевого бюджету Вільнянського району, отримувач УК у Вільнянському районі м.Вільнянськ /19010101, код ЄДРПОУ 37997149, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, р/р 33113362700080, код платежу 19010101.

Стягнути з Орендного виробничого управління житлово комунального господарства м. Вільнянська суму податкового боргу земельного податку з юридичних осіб у розмірі 12308,78 грн.(дванадцять тисяч триста вісім гривень сімдесят вісім копійок) до Місцевого бюджету Вільнянського району, отримувач УК у Вільнянському районі м.Вільнянськ /18010501, код ЄДРПОУ 37997149, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, р/р 33211811700080, код платежу 18010501.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Нестеренко