Рішення № 63768059, 23.12.2016, Роменський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 585/4704/16-ц

Номер провадження 2/585/1339/16

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2016 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області у складі: головуючої судді Євлах О.О., за участю: секретаря - Безручко О.П., представника позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ромни Сумської області справу за позовною заявою Об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Горького - 155» до ОСОБА_2 про зобов»язання вчинити дії ,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про зобов»язання вчинити дії. Свої вимоги мотивує тим, що рішенням 9 сесії Роменської міської ради Сумської області 7 скликання від 24.03.2016 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0, 4384 га за адресою: вул. Горького, 155, м. Ромни, ОСББ «Горького - 155» для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку. В порядку, встановленому земельним законодавством України, ОСББ «Горького - 155» надано у постійне користування земельну ділянку площею 0, 4384 га за адресою: вул. Горького, 155, для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку. Рішенням комісії по розгляду земельних спорів, оформленого Актом засідання комісії по розгляду земельних спорів від 02.11.2015 року погоджено межі земельної ділянки ОСББ «Горького - 155» за адресою: м. Ромни, вул. Горького, 155 із встановленням земельного сервітуту площею 0, 0015 га для обслуговування газової труби та право проходу проїзду на користь ОСОБА_2 ОСОБА_3 Висновку Відділу містобудування та архітектури Виконавчого комітету Роменської міської ради до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСББ «Горького - 155» за адресою: вул. Горького, 155, м. Ромни, № 91 від 26.11.2015 року при використанні земельної ділянки необхідно дотримуватись наступних обмежень: - спеціальні встановлення сервітуту на земельну ділянку площею 0, 0015 га для обслуговування повітряного газопроводу, та право проходу проїзду для ОСОБА_2 зі сторони домоволодіння № 147 по вул. Горького. Однак, відповідач без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи на земельній ділянці, яка перебуває в постійному користуванні ОСББ «Горького - 155» збудувала, з вмуруванням фундаменту та вмуруванням металевих стовпів, огорожу, чим позбавила ОСББ «Горького - 155» права володіння, користування та розпорядження частиною належної йому на праві постійного користування земельної ділянки. ОСОБА_3 повідомлення Виконкому Роменської міської ради № 03 26/3652 «Про перевірку вимог діючого законодавства» від 10.11.2016 року рішенням 9 сесії Роменської міської ради сьомого скликання від 24.03.2016 року ОСББ «Горького - 155» затверджено проект відведення земельної ділянки площею 0,4384 га для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку. При цьому на частину земельної ділянки накладено сервітут для обслуговування газової труби та проходу, проїзду на користь ОСОБА_2, яка є власником сусідньої земельної ділянки. Таким чином, встановлення відповідачем паркану на земельній ділянці, яка перебуває в постійному користуванні ОСББ «Горького - 155» по межі накладеного сервітуту для обслуговування газової труби та проходу, проїзду на користь ОСОБА_2, є самовільним зайняттям земельної ділянки, суперечить вимогам ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», ст. 404 ЦК України, ст. 98 Земельного кодексу України та порушує права ОСББ «Горького - 155» на володіння, користування та розпорядження частиною належної йому на праві постійного користування земельною ділянкою. Тому ОСББ «Горького - 155» просить відповідача знести самовільно збудовану огорожу на земельній ділянці кадастровий номер 5910700000:05:077:0126 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, розташовану за адресою: м. Ромни, вул. Горького, земельна ділянка, 155.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав, викладених у позові.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_2 проти позову заперечувала, надавши письмові заперечення, пояснивши, що спірний паркан збудовано нею задовго до надання земельної ділянки у користування ОСББ «Горького - 155» на тому ж місці, де було збудовано інший паркан, попереднім власником належного їй домоволодіння. Збудований нею паркан не є капітальною спорудою та не має фундаменту, про який зазначає позивач у позовній заяві. Здійснюючи будівництво паркану на межі земельної ділянки, вона була вимушена його будувати уздовж повітряного газопроводу зі сторони вул. Горького, 155, оскільки таке будівництво зі сторони вул. Горького, 147, призвело б до неможливості обслуговувати належний їй житловий будинок. У 2014 році, напередодні будівництва паркану, вона привела у належний вигляд частину земельної ділянки по вул. Горького, 155, та за власні кошти вивезла вантажним автомобілем сміття, яке протягом років накопичувалося на земельній ділянці по вул. Горького, 155, жителі багатоквартирного будинку по вул. Горького, 155 жодним чином не виявили бажання прийняти участь у наведенні порядку на прибудинковій території. Після будівництва паркану вона потурбувалася про створення належних умов для доступу інших осіб до повітряного газопроводу та ділянки площею 0,0015 га, встановивши хвіртку в паркані зі сторони вул. Горького, 155. Вона жодним чином не порушила права позивача, так як збудувала паркан ще до прийняття рішення про надання у постійне користування земельної ділянки та забезпечила іншим особам доступ до газопроводу та земельної ділянки площею 0, 0015 га. Більше того, вона неодноразово зверталася до Роменської міської ради з проханням щодо оформлення права власності на частину земельної ділянки площею 0, 0015 га по вул. Горького, 155, однак, їй було відмовлено, а, надаючи у користування позивачу земельну ділянку площею 0, 4384 га, Роменською міською радою жодним чином не було враховано її інтереси.

Свідок ОСОБА_4 в судовому засідання пояснив, що ОСББ «Горького - 155», що ОСОБА_2 приходили до відділу, писали заяви для отримання земельної ділянки, де встановлений паркан. Відділом влітку 2015 року було надано рекомендації для встановлення сервітуту. Встановлено сервітут для проходу проїзду на ці 15 кв.м. Витяги видає держгеокадастр, сервітут зареєстровано 15 січня 2016 року, договір датовано 13 січня 2016 року. Комісія була у всьому складі.

Суд, вислухавши пояснення сторін, свідка, дослідивши матеріали справи, вважає, що в задоволенні позову слід відмовити.

ОСОБА_3 ст. 92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають: зокрема, співвласники багатоквартирного будинку для обслуговування такого будинку та забезпечення задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників (співвласників) та наймачів (орендарів) квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Відповідно до ст. 98 Земельного кодексу України право земельного сервітуту - це право власника або землекористувача земельної ділянки на обмежене платне або безоплатне користування чужою земельною ділянкою (ділянками). … Встановлення земельного сервітуту не веде до позбавлення власника земельної ділянки, щодо якої встановлений земельний сервітут, прав володіння, користування та розпорядження нею. … Земельний сервітут здійснюється способом, найменш обтяжливим для власника земельної ділянки, щодо якої він встановлений.

Статтею 99 Земельного кодексу України встановлено види права земельного сервітуту, зокрема, право проходу та інші земельні сервітути.

ОСОБА_3 ст. 100 Земельного кодексу України сервітут може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду. Сервітут може належати власникові (володільцеві) сусідньої земельної ділянки, а також іншій конкретно визначеній особі (особистий сервітут). Земельний сервітут може бути встановлений договором між особою, яка вимагає його встановлення, та власником (володільцем) земельної ділянки. Земельний сервітут підлягає державній реєстрації в порядку, встановленому для державної реєстрації прав на нерухоме майно.

В силу ст. 403 ЦК України сервітут визначає обсяг прав щодо користування особою чужим майном. Сервітут може бути встановлений на певний строк або без визначення строку. Особа, яка користується сервітутом, зобов'язана вносити плату за користування майном, якщо інше не встановлено договором, законом, заповітом або рішенням суду. Сервітут не підлягає відчуженню. Сервітут не позбавляє власника майна, щодо якого він встановлений, права володіння, користування та розпоряджання цим майном. Сервітут зберігає чинність у разі переходу до інших осіб права власності на майно, щодо якого він встановлений. Збитки, завдані власникові (володільцеві) земельної ділянки або іншого нерухомого майна, особою, яка користується сервітутом, підлягають відшкодуванню на загальних підставах.

ОСОБА_3 ст. 404 ЦК України право користування чужою земельною ділянкою або іншим нерухомим майном полягає у можливості проходу, проїзду через чужу земельну ділянку, прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв'язку і трубопроводів, забезпечення водопостачання, меліорації тощо. Особа має право вимагати від власника (володільця) сусідньої земельної ділянки, а в разі необхідності - від власника (володільця) іншої земельної ділянки надання земельного сервітуту. Право користування чужим майном може бути встановлено щодо іншого нерухомого майна (будівлі, споруди тощо).

Судом встановлено, що рішенням 9 сесії Роменської міської ради Сумської області 7 скликання «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та технічної документації із землеустрою» від 24.03.2016 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0, 4384 га за адресою: вул. Горького, 155, м. Ромни, ОСББ «Горького - 155» для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку; ОСББ «Горького - 155» надано у постійне користування земельну ділянку площею 0, 4384 га за адресою: вул. Горького, 155, для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (а. с. 7).

ОСОБА_3 Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна, щодо обєкта нерухомого майна № 63856676 від 20.07.2016 року, 14.07.20156 року проведено державну реєстрацію права постійного користування ОСББ «Горького - 155» земельною ділянкою площею 0, 4384 га, для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку за адресою: м. Ромни, вул.. Горького, 155 (а. с. 8).

ОСОБА_3 акту засідання комісії по розгляду земельних спорів від 02.11.2015 року погоджено межі земельної ділянки ОСББ «Горького - 155» за адресою: м. Ромни, вул. Горького, 155, із встановленням земельного сервітуту площею 0,0015 га для обслуговування газової труби, та право проходу проїзду на користь ОСОБА_2 (а. с. 15).

ОСОБА_3 Висновку Відділу містобудування та архітектури Виконавчого комітету Роменської міської ради до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСББ «Горького - 155» за адресою: вул. Горького, 155, м. Ромни № 91 від 26.11.2015 року при використанні земельної ділянки необхідно дотримуватись наступних обмежень: - спеціальні встановлення сервітуту на земельну ділянку площею 0, 0015 га для обслуговування повітряного газопроводу, та право проходу проїзду для ОСОБА_2 зі сторони домоволодіння № 147 по вул. Горького (а. с. 16).

21 жовтня 2016 року ОСББ «Горького - 155» звернулося із заявою № 11 до виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області про проведення перевірки дотримання власником домоволодіння № 147 по вул.. Горького в м. Ромни ОСОБА_2 вимог діючого законодавства України під час виконання будівельних робіт з будівництва огорожі на земельній ділянці площею 0, 4384 га, для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, розташованої за адресою: м. Ромни, вул. Горького, 155, яка перебуває в постійному користуванні ОСББ «Горького - 155», та вжити відповідних заходів (а. с. 20).

ОСОБА_3 повідомлення Виконкому Роменської міської ради № 03 26/3652 «Про перевірку вимог діючого законодавства» від 10.11.2016 року рішенням 9 сесії Роменської міської ради сьомого скликання від 24.03.2016 року ОСББ «Горького - 155» затверджено проект відведення земельної ділянки площею 0,4384 га для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку. При цьому на частину земельної ділянки накладено сервітут для обслуговування газової труби та проходу, проїзду на користь ОСОБА_2, яка є власником сусідньої земельної ділянки (а. с. 21).

ОСОБА_3 довідки Управління держгеокадастру у Роменському районі Сумської області від 29.12.2015 року, з експлікацією до неї, земельна ділянка за вищевказаною адресою призначена для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, обтяжена двома земельними сервітутами (а. с. 11, 12 - 13).

ОСОБА_3 акту прийомки передачі межових знаків на зберігання ОСББ «Горького - 155» від 22.09.2015 року підпис ОСОБА_2, поряд з підписами інших власників (землекористувачів) суміжних земельних ділянок, відсутній (а. с. 14).

ОСОБА_3 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку земельна ділянка за адресою: вулю Горького, 155, м. Ромни, зареєстрована 13 січня 2016 року на підставі Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку; встановлено земельні сервітути право прокладання та експлуатації лінії електропередачі, звязку, трубопроводів, інших лінійних комунікацій площею 0, 0010 га; право проїзду на транспортному засобі по наявному шляху 0, 0185 га, безстроково (а. с. 17).

04 серпня 2016 року ОСББ «Горького - 155» сплатило земельний податок в сумі 466 грн. 63 коп., що підтверджується копією квитанції (а. с. 22).

Суд вважає, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити, оскільки позивачем не доведено того, що у нього існує перешкода у користуванні земельною ділянкою, яка обтяжена сервітутом на користь відповідача ОСОБА_2. Так, власник земельної ділянки передав ОСББ «Горького - 155» у користування земельну ділянку обтяживши її сервітутом, про що свідчить акт засідання комісії по розгляду земельних спорів від 02 листопада 2015 року про погодження меж земельної ділянки за адресою: вул. Горького, 155, м. Ромни (а. с. 15).

ОСОБА_3 постанови від 20 листопада 2016 року № 57 1 головним спеціалістом державним інспектором Державної інспекції сільського господарства в Сумській області ОСОБА_5 ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 53 1 КУпАП, з накладенням на неї стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн., за самовільне зайняття земельної ділянки площею 0, 0009 га та земель комунальної власності Роменської міської ради за адресою: вул. Горького, 155, м. Ромни, а не за самовільно збудовану огорожу, на що посилається представник позивача (а. с. 45).

Крім того, паркан встановлено до отримання у користування позивачем земельної ділянки у користування, а ОСОБА_2 забезпечила доступ до газопроводу та земельної ділянки площею 0,0015 га, встановивши хвіртку в паркані зі сторони вул. Горького, 155, що підтверджується наданими відповідачем фотографіями від 17 грудня 2016 року (а. с. 42 - 44). ОСОБА_3 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку державна реєстрація земельної ділянки за вищевказаною адресою проведена 13 липня 2016 року, тобто у відповідача було небагато часу (4 місяці) для належного оформлення документів на сервітут та зведену огорожу (а. с. 17).

ОСОБА_3 з вимогами ч. 3 ст. 10, ч. 1, 4 ст. 60 ЦПК кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що земельна ділянка передана у користування позивачу обтяжена сервітутом, та позивачем не доведено, яким чином огорожа перешкоджає користуванню земельною ділянкою обтяженою сервітутом на користь відповідача, а тому в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 409, 410, 526, 629, 651 ЦК України, ст. ст. 96, 141 ЗК України, ст. ст. 8, 13-19, 21, 22, 24, 25, 31, 32 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 10, 60, 88, 209, 212 -215, 218 ЦПК України,-

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позовних вимог Об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Горького - 155» до ОСОБА_2 про зобовязання вчинити дії - відмовити.

Рішення набирає законної сили через 10 днів після проголошення, якщо не буде подано апеляційну скаргу.

У випадку подання апеляційної скарги на рішення суду - рішення набирає чинності у день розгляду справи апеляційним судом.

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Сумської області через Роменський міськрайонний суд протягом 10-ти днів з дня його проголошення, а особами які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час оголошення судового рішення - протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя:підпис…

Копія вірна:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_6