Постанова № 63717958, 23.12.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

23 грудня 2016 року 14 год. 50 хв. № 826/15605/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Данилишина В.М. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у місті Києві до товариства з обмеженою відповідальністю "Будконстракшн" про стягнення з відповідача коштів.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) надійшов позов державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у місті Києві (далі - позивач, ДПІ у Печерському районі) до товариства з обмеженою відповідальністю "Будконстракшн" (далі - відповідач, ТОВ "Будконстракшн") про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 3052001,87 грн.

Відповідною ухвалою суду, згідно з п. 4 ч. 1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відкрито скорочене провадження в адміністративній справі.

У подальшому, до суду через канцелярію від представника відповідача надійшли письмові заперечення проти позову разом із доказами на їх обґрунтування.

Оцінивши належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв’язок наявних у матеріалах справи доказів у їх сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні, суд -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ "Будконстракшн" перебуває на обліку у позивача та є платником податків за основним місцем обліку.

На час звернення позивача до суду з позовом за відповідачем обліковувався податковий борг у розмірі 3052001,87 грн., з яких 2133106,48 грн. по податку на додану вартість (далі - ПДВ), та 918895,39 грн. по прибутку приватних підприємств.

Вказаний вище податковий борг з ПДВ у розмірі 2133106,48 грн. виник з наступного.

Позивачем 23 грудня 2014 року прийнято податкове повідомлення-рішення №180326552209, яким визначено ТОВ "Будконстракшн" грошове зобов'язання з ПДВ в сумі 187557,00 грн. (в т.ч. основний платіж - 125038,00 грн., та штрафна (фінансова) санкція - 62519,00 грн.) та нараховано пеню в сумі 4830,24 грн. відповідно до пп. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України (далі - ПК України).

Згідно з картками особових рахунків у відповідача обліковувалася переплата з ПДВ у сумі 19546.08 грн., податковий борг відповідно зменшений та склав 172841,16 грн.

28 травня 2015 року відповідачем згідно платіжного доручення №1664В148В1 від 28 травня 2015 року самостійно сплачено податковий борг у сумі 27715,00 грн.

Відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України відповідачу нарахована пеня в розмірі 601,38 грн.

15 грудня 2015 року у зв'язку з несплатою самостійно визначеного грошового зобов’язання з ПДВ у податковій декларації №9098931082 від 18 травня 2015 року по терміну сплати 30 травня 2015 року у cyмі 27715,00 грн. податковий борг збільшений та склав 173442,54 грн.

26 червня 2015 року відповідачем згідно платіжного доручення №1163133 від 25 червня 2015 року самостійно сплачено податковий борг у сумі 18098,00 грн.

У подальшому, відповідачу нарахована пеня у розмірі 910,35 грн.

07 лютого 2014 року ДПІ у Печерському районі прийнято податкове повідомлення-рішення №18526552201, яким ТОВ "Будконстракшн" визначено грошове зобов'язання з ПДВ в сумі 862508,00 грн. (в т.ч. основний платіж - 690006,00 грн., та штрафна (фінансова) санкція - 172502,00 грн.) та нараховано пеню в сумі 122310,41 грн.

Поряд з цим, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 квітня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2014 року, в адміністративній справі №826/1378/14 за позовом ТОВ "Будконстракшн" до ДПІ у Печерському районі про визнання протиправними дії та скасування податкового повідомлення-рішення №18526552201 від 07 лютого 2014 року у задоволенні позову відмовлено повністю.

30 червня 2015 року у зв'язку з несплатою самостійно визначеного грошового зобов’язання з ПДВ у податковій декларації №9126415357 від 17 червня 2015 року по терміну сплати 30 червня 2015 року у сумі 18098,00 грн. податковий борг збільшений на вказану суму.

26 серпня 2015 року відповідачем згідно платіжного доручення №2048403 від 26 серпня 2015 року самостійно сплачено податковий борг у сумі 24516,00 грн.

Відповідачу нарахована пеня в розмірі 1845,44 грн. та в розмірі 862,74 грн.

30 серпня 2015 року у зв'язку з несплатою самостійно визначеного грошового зобов’язання з ПДВ у податковій декларації №9173998117 від 18 серпня 2015 року по терміну сплати 30 серпня 2015 року у сумі 24516,00 грн. податковий борг збільшений на зазначену суму.

22 червня 2015 року ДПІ у Печерському районі прийнято податкове повідомлення-рішення №16926552210, яким ТОВ "Будконстракшн" визначено грошове зобов'язання з ПДВ в сумі 1101692 грн. (в т.ч. основний платіж - 734461,00 грн., та штрафна (фінансова) санкція - 367231,00 грн.) та нараховано пеню в сумі 66292,19 грн.

23 листопада 2015 року відповідачем згідно платіжного доручення №3272424 від 23 листопада 2015 року самостійно сплачено податковий борг у сумі 30872,00 грн. У подальшому, ТОВ "Будконстракшн" нарахована пеня в розмірі 6120,27 грн.

30 листопада 2015 року у зв'язку з несплатою самостійно визначеного грошового зобов’язання з ПДВ у податковій декларації №9234826548 від 17 листопада 2015 року по терміну сплати 30 листопада 2015 року у сумі 30872,00 грн. податковий борг збільшений на вказану суму.

10 грудня 2015 року відповідачем згідно платіжного доручення №382 від 07 грудня 2015 року самостійно сплачений податковий борг у сумі 150,00 грн.

Крім того, відповідачу нарахована пеня в розмірі 32,25 грн.

24 грудня 2015 року відповідачем згідно платіжного доручення №3780501 від 24 грудня 2015 року самостійно сплачений податковий борг у сумі 3355,00 грн.

Також, відповідачу нарахована пеня в розмірі 767,70 грн.

30 грудня 2015 року у зв'язку з несплатою самостійно визначеного грошового зобов’язання з ПДВ у податковій декларації №9254835293 від 16 грудня 2015 року по терміну сплати 30 грудня 2015 року у сумі 355,00 грн. податковий борг збільшений на вказану суму.

26 січня 2016 року відповідачем згідно платіжного доручення №4148256 від 26 січня 2016 року самостійно сплачений податковий борг у сумі 5336,00 грн.

При цьому, відповідачу нарахована пеня в розмірі 1394,31 грн.

30 січня 2016 року у зв'язку з несплатою самостійно визначеного грошового зобов’язання з ПДВ у податковій декларації №9273287944 від 18 січня 2016 року по терміну сплати 30 січня 2016 року у сумі 5336,00 грн. податковий борг збільшений на вказану суму.

26 лютого 2016 року відповідачем згідно платіжного доручення №4688619 від 26 лютого 2016 року самостійно сплачено податковий борг у сумі 6776,00 грн.

Також, відповідачу нарахована пеня в розмірі 1977,20 грн.

01 березня 2016. у зв'язку з несплатою самостійно визначеного грошового зобов’язання з ПДВ у податковій декларації №9018071212 від 16 лютого 2016 року по терміну сплати 01 березня 2016 року у сумі 6776,00 грн. податковий 6opг збільшений на вказану суму.

Поряд з цим, у зв’язку з прийняттям Окружним адміністративним судом міста Києва постанови від 17 березня 2016 року (ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2016 року апеляційну скаргу ДПІ у Печерському районі на постанову повернуто особі, яка її подала), в адміністративній справі №826/12650/15 за позовом ТОВ "Будконстракшн" до ДПІ у Печерському районі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, в якій позов задоволено, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Печерському районі від 23 грудня 2014 року №180326552209, позивачем 22 квітня 2016 виключено з обліку штрафні санкції у розмірі 62519,00 грн, а також основний платіж на суму 125038,00 грн. та пеню у сумі 14830,24 грн. Скасовано нарахування погашеної пені у сумі 14511,68 грн. рішенням про скасування пені №19/26-55-17-02 від 22 квітня 2016 року.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про безпідставність доводів позивача щодо не врахування позивачем при визначенні податкового боргу ТОВ "Будконстракшн" постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 березня 2016 року в адміністративній справі №826/12650/16.

При цьому, суд звертає увагу, що при визначенні суми податкового боргу по ПДВ позивачем не враховано, що прийняте ДПІ у Печерському районі податкове повідомлення-рішення від 22 червня 2015 року №16926552210 оскаржується відповідачем у Окружному адміністративному суді міста Києва, так ухвалою від 22 лютого 2016 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/2/16 за позовом ТОВ "Будконстракшн" до ДПІ у Печерському районі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

А тому, позивачем безпідставно включено до податкового боргу ТОВ "Будконстракшн" по ПДВ неузгоджене грошове зобов’язання, визначене податковим повідомленням-рішенням ДПІ у Печерському районі від 22 червня 2015 року №16926552210 у розмірі 1101692,00 грн., а також безпідставно нараховано пеню в сумі 66292,19 грн.

Враховуючи вищезазначене, сума податкового боргу ТОВ "Будконстракшн" з ПДВ складає 965122,29 грн. (187557,00 + 4830,24 - 19546,08 - 27715,00 + 601,38 + 27715,00 - 18098,00 + 910,35 + 862508,00 + 122310,41 + 18098,00 - 24516,00 + 1845,44 + 862,74 + 24516,00 - 30872,00 + 6120,27 + 30872,00 - 150,00 + 32,25 - 3355,00 + 767,70 + 3355,00 - 5336,00 + 1394,31 + 5336,00 - 6776,00 + 1977,20 + 6776,00 - 62519,00 - 125038,00 - 4830,24 -14511,68 = 965122,29) грн.

Водночас, вказаний вище податковий борг ТОВ "Будконстракшн" з податну на прибуток підприємств у розмірі 918895,39 грн. виник з наступного.

22 червня 2015 року ДПІ у Печерському районі прийнято податкове повідомлення-рішення №16826552210, яким визначено ТОВ "Будконстракшн" грошове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 901368,00 грн. (в т.ч. основний платіж - 600912,00 грн., та штрафна (фінансова) санкція - 300456,00 грн.) та нараховано неню в сумі 98445,96 грн. відповідно пп. 129.1.2 п. 129.1 ст.129 ПК України.

Згідно з картками особових рахунків ТОВ "Будконстракшн" обліковувалася переплата з податку на прибуток підприємства у сумі 8399.99 грн., податковий борг відповідача відповідно зменшений та склав 991413.97 грн.

06 жовтня 2015 року у зв'язку зі злиттям картки особового рахунку авансових внесків податку на прибуток приватних підприємств, на якому була переплата у сумі 16507,35 грн, та особового рахунку податку на прибуток приватних підприємств, податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств зменшений на зазначену суму.

06 жовтня 2015 року відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України, відповідачу нарахована пеня в розмірі 83,58 грн

29 жовтня 2015 року відповідачем згідно платіжного доручення №249 від 05 жовтня 2015 року самостійно сплачено податковий борг у сумі 9150,00 грн.

Також, відповідачу нарахована пеня в розмірі 198,54 грн.

30 жовтня 2015 року у зв'язку з несплатою самостійно визначеного грошового зобов’язання з податку на прибуток підприємства у податковій декларації №9080714824 від 16 лютого 2015 року по терміну сплати 30 жовтня 2015 року за 01 грудня 2014 року у сумі 9149,00 грн. податковий борг збільшений на зазначену суму.

16 листопада 2015 року відповідачем згідно платіжного доручення №354 від 16 листопада 2015 року самостійно сплачений податковий борг у сумі 400,00 грн.

Відповідачу нарахована пеня в розмірі 13,89 грн.

Відповідачем згідно платіжного доручення №353 від 13 листопада 2015 року самостійно сплачено податковий борг у сумі 8750,00 грн.

Відповідачу нарахована пеня в розмірі 303,78 грн.

18 листопада 2015 року відповідачем згідно платіжного доручення №360 від 18 листопада 2015 року самостійно сплачено податковий борг у сумі 9150,00 грн.

Відповідачу нарахована пеня в розмірі 330,90 грн.

30 листопада 2015 року у зв'язку з несплатою самостійно визначеного грошового зобов’язання з податку на прибуток підприємства у податковій декларації №9080714824 від 16 лютого 2015 року по терміну сплати 30 листопада 2015 року за 01 грудня 2015 року у розмірі 9149,00 грн. податковий борг збільшений на зазначену суму.

30 грудня 2015 року у зв'язку з несплатою самостійно визначеного грошового зобов’язання з податку на прибуток підприємства у податковій декларації №9080714824 від 16 лютого 2015 року по терміну сплати 30 грудня 2015 року за 01 грудня 2014 року у розмірі 9149,00 грн. податковий борг збільшений на зазначену суму.

Зменшення основного платежу. Податкова декларація з податку на прибуток підприємства (річна) №9275894252 від 22 лютого 2016 року по терміну сплати 10 березня 2016 року у розмірі 64539,00 грн.

Відповідачу нарахована пеня в розмірі 7600,08 грн.

При цьому, суд звертає увагу, що при визначенні суми податкового боргу ТОВ "Будконстракшн" з податну на прибуток позивачем не враховано, що прийняте ДПІ у Печерському районі податкове повідомлення-рішення від 22 червня 2015 року №16826552210 оскаржується відповідачем у Окружному адміністративному суді міста Києва, так ухвалою від 22 лютого 2016 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/2/16 за позовом ТОВ "Будконстракшн" до ДПІ у Печерському районі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

А тому, позивачем безпідставно включено до податкового боргу ТОВ "Будконстракшн" по податну на прибуток неузгоджене грошове зобов’язання, визначене податковим повідомленням-рішенням ДПІ у Печерському районі від 22 червня 2015 року №16826552210 у розмірі 901368,00 грн., а також безпідставно нараховано пеню в сумі 98445,96 грн.

Враховуючи вищезазначене, податковий борг ТОВ "Будконстракшн" з податну на прибуток підприємств, про який зазначає позивач у позовній заяві, відсутній.

Суд зазначає, що інших належних доказів оскарження рішення (дій, бездіяльності) ДПІ у Печерському районі, які вплинули на суму податкового боргу відповідача по ПДВ та/або податку на прибуток підприємств, матеріали справи не містять.

Отже, проаналізувавши вище викладені норми та з’ясовані обставини, суд прийшов до висновку, що зазначені позивачем грошові зобов’язання відповідача є узгодженими лише в сумі 965122,29 грн. по ПДВ.

При цьому, ДПІ у Печерському районі 23 липня 2015 року складено податкову вимогу №1393-23, яка отримана відповідачем 12 серпня 2015 року.

Суд погоджується з доводами представника позивача щодо наявності підстав для задоволення позову в частині, виходячи з оцінки наявних у матеріалах справи доказів та аналізу наступних норм.

Так, згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14, п. 54.1 ст. 54, п.п. 56.1, 56.17 ст. 56, п. 57.3 ст. 57, п.п. 59.1, 59.3-59.5 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов'язання платника податків.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов’язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов’язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов’язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов’язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Проаналізувавши вище викладені норми та з’ясовані обставини, враховуючи не сплату відповідачем узгодженого грошового зобов’язання по ПДВ у розмірі 965122,29 грн., суд прийшов до висновку, що зазначений податковий борг відповідача підлягає стягненню у судовому порядку. При цьому, позовні вимоги щодо стягнення з відповідача іншої частини податкового боргу по ПДВ та податку на прибуток підприємств суд вважає необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Згідно з ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 69, ч.ч. 1, 6 ст. 71 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Таким чином, із системного аналізу вище викладених норм та з’ясованих обставин вбачається, що позов державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у місті Києві до товариства з обмеженою відповідальністю "Будконстракшн" про стягнення з відповідача коштів є таким, що підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КАС України, негайно також виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених п.п. 1, 3, 4, 5, 6 ч. 1 ст. 183-2 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 69-71, 86, 94, 158-163, 167, 183-2, 256, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути із рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Будконстракшн" (код ЄДРПОУ 36925324), відкритих у банках, які його обслуговують, на користь державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у місті Києві (код ЄДРПОУ 39669867) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 965122,29 грн. (дев’ятсот шістдесят п’ять тисяч сто двадцять дві гривні двадцять дев’ять копійок) на бюджетний рахунок №31112029700007, одержувач: УДКСУ у Печерському районі ГУ ДКСУ у м. Києві, код ЄДРПОУ 38004897, банк одержувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код банку 820019, код платежу 14060100.

3. Позов в іншій частині залишити без задоволення.

4. Постанова підлягає негайному виконанню та є підставою для її виконання.

Згідно зі ст.ст. 185, 186 КАС України, постанова може бути оскаржена шляхом подання до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до ст. 254 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.М. Данилишин