Постанова № 63717456, 26.12.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4206/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2016 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу в сумі 2791,81 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 2791,81 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ФОП ОСОБА_2 зареєстровано ОСОБА_1 районною державною адміністрацією та взято на податковий облік як платника податків. Відповідач має заборгованість перед бюджетом по єдиному податку з фізичних осіб у розмірі 2791,81 грн., який виник, з урахуванням наявних переплат та часткового погашення боргу, на підставі заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 944 від 17.01.2012 року на суму 1315,44 грн. (залишок боргу склав 1288,39 грн.) та податкових повідомлень-рішень від 19.04.2016 року: № НОМЕР_1 (залишок боргу склав 1409,98 грн.), № НОМЕР_2 (залишок боргу склав 12,88 грн.), № НОМЕР_3 (залишок боргу склав 2,63 грн.), № НОМЕР_4 (залишок боргу склав 73,08 грн.). Залишок несплаченої пені, яка нарахована на підставі заяви про застосування спрощеної системи оподаткування в сумі 4,35 грн. Позивач зазначив, що ним були вжиті заходи щодо погашення боргу шляхом надіслання відповідачу податкової вимоги від 06.03.2015 року № 135-23, однак заборгованість погашено не було.

Представник позивача в судовому засіданні проти розгляду справи в письмовому провадженні не заперечував..

Повідомлений у встановленому законом порядку про дату, час та місце розгляду справи відповідач у судове засідання повторно не зявився, надіслав до суду лист, в якому зазначив про неможливість прибуття у судове засідання.

Тому, суд ухвалив про розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.

Керуючись ч.6 ст.128 КАС України, оскільки до суду з'явилися не всі особи, які беруть участь у справі, та враховуючи наявність підстав для розгляду справи в судовому засіданні, відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд ухвалив про розгляд справи у письмовому провадженні.

Дослідивши в письмовому провадженні наявні в матеріалах справи докази, суд встановив наступні обставини.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_5) зареєстрований як фізична особа-підприємець ОСОБА_1 районною державною адміністрацією Одеської області 21.03.2011 року за № 25440000000003517, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

З матеріалів справи вбачається, що ФОП ОСОБА_2 перебуває на обліку як платник податків у ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.36.1 ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; крім того, п.36.5. ст.36 Податкового кодексу України встановлено, що за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку відповідальність несе платник податків, крім випадків визначених цим Кодексом.

Згідно п. 38.1 ст. 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до ст.49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно облікових карток, що ведуться у ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області, ФОП ОСОБА_2 має заборгованість перед бюджетом по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 2791,81 грн.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_2 перебуває на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності з 01.01.2012 року на підставі поданої ним заяви від 17.01.2012 року про застосування спрощеної системи оподаткування, у якій відповідачем обрана ставка єдиного податку при переході на спрощену систему оподаткування 12% розміру мінімальної заробітної плати та 2-а група платників єдиного податку. Обсяг доходу субєкта господарювання за попередній календарний рік зазначено 175897 грн.

21.10.2014 року ОСОБА_1 ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області прийнято рішення № 1101/17, яким з 01.10.2014 року анульовано свідоцтво платника податків ФОП ОСОБА_3, оскільки камеральною перевіркою встановлено, що згідно даних особової картки по єдиному податку за кодом платежу « 1805400» виник податковий борг, який не погашається протягом двох послідовних кварталів та станом на 01.10.2014 року складає 1288,39 грн. та штрафні санкції в сумі 1499,07 грн.

Крім того, ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області проведено камеральну перевірку своєчасності сплати податкових зобовязань ФОП ОСОБА_2, за результатами якої складено акт від 19.04.2016 року № 422/17-00/НОМЕР_5, яким встановлено порушення граничного строку сплати грошового зобовязання, відповідальність за що передбачена п.122.1 ст.122 та Податкового кодексу України.

Відповідно до положень п.295.1 ст.295 Податкового кодексу України, платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.

Пунктом 122.1 ст.122 Податкового кодексу України встановлено, що несплата (неперерахування) фізичною особою - платником єдиного податку, визначеною підпунктами 1 і 2 пункту 291.4 статті 291 цього Кодексу, авансових внесків єдиного податку в порядку та у строки, визначені цим Кодексом, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 50 відсотків ставки єдиного податку, обраної платником єдиного податку відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі вищезазначеного акту 19.04.2016 року ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області винесені наступні податкові повідомлення-рішення:

-№ НОМЕР_1, яким відповідачу по єдиному податку з фізичних осіб нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1410,48 грн. (залишок боргу склав 1288,39 грн.);

-№ НОМЕР_2, яким відповідачу по єдиному податку з фізичних осіб нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 20,88 грн.;

-№ НОМЕР_4, яким відповідачу по єдиному податку з фізичних осіб нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 73,08 грн.;

-№ НОМЕР_3, яким відповідачу по єдиному податку з фізичних осіб нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 2,63 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення вручено відповідачу особисто, що підтверджується його підписом у корінцях цих податкових повідомлень-рішень.

Вказані податкові повідомлення-рішення оскаржені у встановленому законом порядку не були, а тому визначені ними податкові зобов'язання є узгодженими.

Як вбачається з облікової картки по єдиному податку з фізичних осіб платника податків ФОП ОСОБА_2, що ведеться ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області, заборгованість відповідача по єдиному податку з фізичних осіб перед бюджетом складає 2791,81 грн.

Відповідно до п.п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

У звязку з несплатою заборгованості відповідачем ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області було винесено податкову вимогу № 135-23 від 06.03.2015 року на суму 1292,74 грн., яку було вручено відповідачу 31.05.2015 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Згідно п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що сума податкового боргу ФОП ОСОБА_2 по єдиному податку з фізичних осіб станом на 25.09.2016 року становить 2791,81 грн., що підтверджується наявною у справі довідкою ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області від 25.09.2016 року № 6938/9/15-24-17-01.

Доказів сплати цього боргу відповідач суду не надав.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України передбачено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем податковий борг у розмірі 2791,81 грн., який є узгодженим податковим зобовязанням, не погашено, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області є законними та обґрунтованими, у звязку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, згідно ч.4 ст.94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 7- 9, 11, 71, 86, 94, ч.6 ст.128, ст.ст.158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_5) суму податкової заборгованості по єдиному податку з фізичних осіб (код платежу 18050400) у сумі 2791,81 грн. на рахунок № 31418699700393 в УДКСУ у ОСОБА_1 районі Одеської області, МФО 828011, код отримувача 37958382, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: В.В.Андрухів