Ухвала суду № 63717154, 23.12.2016, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 грудня 2016 року № 813/4508/16

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Брильовський Роман Михайлович, ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Городоцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про відшкодування заробітної плати за період відсторонення від займаної посади, -

В С Т А Н О В И В:

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Городоцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про відшкодування заробітної плати за період відсторонення від займаної посади.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством. Розмір судового збору визначається відповідно до ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

Особа, яка звертається до суду із позовною заявою повинна сплатити судовий збір (або надати суду документи, які б підтверджували звільнення позивача від сплати судового збору).

Як видно з позовної заяви позивач просить відшкодувати заробіток за період відсторонення його від займаної посади завідувача сектору проведення податкового аудиту в розмірі середньомісячної заробітної плати з врахуванням індексації та інфляції та відшкодувати моральну шкоду за час відсторонення від займаної посади завідувача сектору проведення податкового аудиту в розмірі 3-х мінімальних розмірів заробітної плати за кожен місяць від схоронення від займаної посади.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Однак, позовна заява ОСОБА_1 окрім вимоги про відшкодування заробіток за період відсторонення від займаної посади, містить вимогу про стягнення моральної шкоди, яка за своїм характером є відображенням втрат немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань, або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями чи бездіяльністю інших осіб, за яку Закон не звільняє від сплати судового збору.

Статтею 1167 ч. 1 Цивільного Кодексу України визначено, що моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Отже, стягнення моральної шкоди є окремим видом відповідальності визначеним ЦК України.

Керуючись вищевказаними нормами закону, суд приходить до висновку, що моральна шкода є окремою позовною вимогою, не повязаною із стягненням заробітної плати, а тому підлягає оплаті судовим збором.

Оскільки позивач просить відшкодувати моральну шкоду в грошовій формі, то суд зазначає, що судовий збір в такому випадку повинен сплачуватись як за вимогу майнового характеру.

Згідно з підп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати

Відповідно до ст. 8 Закону України Про Державний бюджет України на 2016 рік розмір мінімальної заробітної плати станом на 1 січня 2016 року становить 1378,00 грн.

Однак, суд зазначає, що не може вказати конкретний розмір судового збору, який слід сплатити позивачу, оскільки самим же позивачем не вказано конкретно обчисленого розміру моральної шкоди, яку він просить стягнути.

Судовий збір слід сплатити за платіжними реквізитами: одержувач УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; ЄДРПОУ 38007594; банк одержувача ГУ ДКСУ у Львівській області; МФО 825014; рахунок 31217206784003; Код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу: судовий збір за подання позову до (вказати найменування суду).

Також, згідно з ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову субєктом владних повноважень.

Як видно з документів, долучених до позовної заяви, позивачем не додано до позовної заяви копії документів, що приєднуються до позовної заяви для відповідача.

Крім того, в додатку до позовної заяви позивач вказав, що долучає копію наказу №10-0 від 11.03.2011 на 11 арк., однак такий не долучений до позовної заяви.

За вказаних обставин суддя приходить до висновку про необхідність залишити позовну заяву позивача без руху та надати строк для приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, а саме: шляхом долучення до позовної заяви квитанцію про сплату судового збору за позовну вимогу про стягнення моральної шкоди, копій додатків до позовної заяви для відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.106, 108, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 до Городоцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про відшкодування заробітної плати за період відсторонення від займаної посади без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви в строк до 10 січня 2017 року.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом п?яти днів з дня отримання копії ухвали шляхом подачі апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Р.М. Брильовський